Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2011 от 08.04.2011

5-14/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2011 года город Сарапул УР

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Косарева Н.А, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

На основании распоряжения и.о. начальника отдела надзорной деятельности г. Сарапула, Сарапульского, Камбарского и Каракулинского районов УНД ГУ МЧС России по УР – главного государственного инспектора г. Сарапула, Сарапульского, Камбарского и Каракулинского районов УР по пожарному надзору – Крупина А.Г. № 76 от 16.03.2011 г. была проведена плановая выездная проверка в отношении <данные изъяты>, осуществляющего свою деятельность по адресу: г. Сарапул, ул. Горького, 30. Результаты данной проверки зафиксированы в акте проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 08.04.2011г. №76. По итогам проверки были обнаружены нарушения и составлен протокол об административном правонарушении №13/112 от 08.04.2011г., в котором зафиксированы нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 п.п. 3,37,40,57,60,108,160; Правила устройства электроустановок. ПУЭ. п. 2.1.21; Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ 101-89 п.п.2.3.3, 2.3.5, в помещении подвала школы, а именно:

1.     электролампы накаливания эксплуатируются без колпаков (плафонов) предусмотренных конструкцией светильников ППБ 01-03 п.60, ППБ 101-89 п.2.3.5.,

2.     соединение жил электропроводов выполнено в скрутку ППБ 01-03 п. 3, 57, ППБ 101-89 п.2.3.3., ПУЭ п.2.1.21.,

3.     ответвительная коробка эксплуатируется без крышки ППБ 01-03 п.60.,

4.     первичные средства пожаротушения эксплуатируются без технического обслуживания. ППБ 01-03 п.108.,

5.     в подвале под лестничной клеткой допускается хранение горючих материалов. ППБ 01-03 п.40.,

6.     в подвале, не имеющем оконных проемов или шахт дымоудаления, допускается хранение горючих материалов. ППБ 01-03 п. 40.160.,

7.     отверстия и зазоры образовавшиеся в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями, в подвальном помещении под столовой, не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. ППБ 01-03 п. 37.

Отдел государственного пожарного надзора города Сарапула и Сарапульского района просит привлечь <данные изъяты> к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами; принять решение о приостановке деятельности в помещении подвала школы.

Директор <данные изъяты> Перескоков Ю.А. в суде вину в совершении учреждением административного правонарушения признал, суду пояснил, что часть выявленных в ходе проверки нарушений пожарной безопасности устранены, однако часть нарушений остались и для их устранения необходимо время и денежные средства.

Выслушав законного представителя <данные изъяты>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

При проведении плановой выездной проверки 08.04.2011 г. в 14ч.00м. на основании распоряжения и.о. начальника отдела надзорной деятельности г. Сарапула, Сарапульского, Камбарского, Каракулинского районов Управления надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по УР – и.о. Главного государственного инспектора г. Сарапула, Сарапульского, Камбарского, Каракулинского районов УР по пожарному надзору – Крупина А.Г. о проведении плановой выездной проверки № 76 от 16.03.2011 г. в отношении <данные изъяты>, расположенного по адресу: УР г. Сарапул, ул. Горького, 30, были обнаружены нарушения обязательных требований пожарной безопасности и составлен протокол об административном правонарушении от 08.04.2011г. № 13/2112, в котором зафиксированы нарушения со стороны <данные изъяты> Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 п.п. 3,37,40,57,60,108,160; Правила устройства электроустановок. ПУЭ. п. 2.1.21; Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ 101-89 п.п.2.3.3, 2.3.5, в помещении подвала школы, а именно:

1.     электролампы накаливания эксплуатируются без колпаков (плафонов) предусмотренных конструкцией светильников ППБ 01-03 п.60, ППБ 101-89 п.2.3.5.,

2.     соединение жил электропроводов выполнено в скрутку ППБ 01-03 п. 3, 57, ППБ 101-89 п.2.3.3., ПУЭ п.2.1.21.,

3.     ответвительная коробка эксплуатируется без крышки ППБ 01-03 п.60.,

4.     первичные средства пожаротушения эксплуатируются без технического обслуживания. ППБ 01-03 п.108.,

5.     в подвале под лестничной клеткой допускается хранение горючих материалов. ППБ 01-03 п.40.,

6.     в подвале, не имеющем оконных проемов или шахт дымоудаления, допускается хранение горючих материалов. ППБ 01-03 п. 40.160.,

7.     отверстия и зазоры образовавшиеся в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями, в подвальном помещении под столовой, не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. ППБ 01-03 п. 37.

Суд считает, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>, факт совершения последним административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, вина юридического лица в совершении правонарушения установлена и подтверждается письменными доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении от 08.04.2011г. № 13/112,

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от 08.04.2011г. № 76;

- протоколом о временном запрете деятельности от 08.04.2011г. № 13/6, которым государственным инспектором г. Сарапула, Сарапульского, Камбарского и Каракулинского районов УР Молодых С.В. временно запрещена деятельность в подвальном помещении <данные изъяты> <адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств, подтверждающих вину МКС(К)ОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат г. Сарапула» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Назначая административное наказание юридическому лицу, суд учитывает следующее:

- степень и характер допущенных нарушений пожарной безопасности,

- в помещении подвала <данные изъяты>, расположенной <адрес> не обеспечен требуемый уровень пожарной безопасности людей, следовательно, создается угроза жизни, здоровью воспитанников и сотрудников.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым для обеспечения достижения цели административного наказания назначить административное наказание в виде приостановления деятельности в подвальном помещении <данные изъяты> на срок 40 суток.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л :

Признать <данные изъяты> <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок сорок суток в подвальном помещении указанного образовательного учреждения путем отключения этого помещения от источника электроснабжения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сарапульского

городского суда Косарева Н.А.

Копию настоящего постановления получил " ___ " _________________ 2010 года

_______________________________________________________________________

^{(подпись) (инициалы и фамилия)}

Копия настоящего постановления выслана по адресу: _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Примечание: копия постановления вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.