Решение по делу № 2-179/2015 ~ М-162/2015 от 19.03.2015

                     2-179\2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2015 года с. Бижбуляк

    Бижбулякский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н. при секретаре Ахмадуллиной Г.С., с участием истицы Павловой О.Н., представителя ответчика по доверенности Даутовой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой О.Н. к ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п. 20. п.1 ст.27 ФЗ № 173 –ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

     Павлова О.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ (далее по тексту ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ), указывая, что на её письменное обращение Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ года ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста, установленного законом по причине отсутствия 30- летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. С данным решением она не согласна, так как ей не зачтены в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения, следующие периоды трудовой деятельности:

в льготном порядке- № месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды прохождения курсов повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности медсестры <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до № лет в должности медсестры <адрес>;

в льготном порядке- № месяца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ - периоды прохождения курсов повышения квалификации;

    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности заведующего <адрес>.

Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в установлении пенсии, обязать УПФ включить в стаж работы указанные периоды в указанных льготных исчислениях, обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения- с ДД.ММ.ГГГГ года.    

Истица Павлова О.Н. в ходе с\з суду привела те же доводы, что и в иске, уточнив, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею в иске указан ошибочно, так как по решению данный период исчислен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так же просит исчислить и она. Также просит назначить пенсию со дня обращения с заявлением в УПФ- с ДД.ММ.ГГГГ года, а не с ДД.ММ.ГГГГ года, как неправильно ею указано в иске. В остальном её требования такие же, как в просительной части иска.

Представитель ответчика по доверенности Даутова Г.Р. на с\з исковые требования не признала, сославшись на Решение УПФ РФ в Бижбулякском районе № от ДД.ММ.ГГГГ года, при этом суду привела те же доводы, что и в решении.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав истицу, представителя ответчика, находит иск Павловой О.Н. подлежащим удовлетворению.

    В соответствии с п.1 п.п. 20 ст. 27 Закона РФ от 17.12. 2001 года № –ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за лицами, осуществляющими лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ.

    Согласно п.3 Постановления правительства РФ от 22.09. 1999 года № 1066 « Об утверждении списка профессий, должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, установлено, что в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной деятельностью засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со списками профессий и должностей работников здравоохранения, санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населению дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 6.09.1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты- в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными п.1 настоящего постановления.

В соответствии с абз.3-5 п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12. 2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также в городе, учитывая, что п.2 Постановления СМ РСФСР от 6.09. 1991 года № 464 год работы в сельской местности или в поселке городского типа засчитывается в стаж работы в льготном порядке.

Судом установлено, что лечебная деятельность истицы осуществлялась в как городе, так и в сельской местности -в Бижбулякском районе РБ.

Согласно обжалуемого Решения УПФ, периоды нахождения истицы:

с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком, которые ответчиком исчислены в календарном порядке, следует исчислять в льготном порядке: 1 год как за 1 год 6 месяцев,

и

период нахождения истицы по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, который ответчиком исчислен в календарном порядке, следует исчислять в льготном порядке: № месяца,

так как согласно п.5 Постановления Правительства от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В указанные выше периоды истица работала в должностях медсестры, заведующей ФАП, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Следовательно, УПФ неправомерно не включены спорные периоды в специальный стаж Павловой О.Н. на льготных условиях: как № месяца соответственно.

Таким образом, периоды нахождения женщины в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком следует рассматривать как периоды получения пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истицы на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило её в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право.

Следовательно, в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии подлежат включению периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев и как 1 год 3 месяца соответственно.

Также суд считает подлежащими включению в специальный стаж истицы периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства :

в льготном порядке- 1 год работы как 1 год 3 месяца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года;

в льготном порядке- 1 год работы как 1 год 6 месяцев:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

Указанные периоды относятся к периоду работы истицы в должности медсестры, фельдшера, т.е. в указанные периоды времени истица осуществляла лечебную деятельность. В случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя з\п, то период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней з\п, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий в таком же льготном порядке, как и работа в данный период.

В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой взносов в Пенсионный фонд РФ, а потому периоды повышения своей квалификации должны включаться в специальный стаж.

Согласно Решения УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, которое является предметом судебного исследования, стаж лечебной деятельности Павловой О.Н. по состоянию на день обращения с заявлением в УПФ – 12 сентября 2014 года, с учетом подлежащих включению указанных выше периодов составляет более № лет.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Отменить Решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Павловой О.Н. в установлении пенсии:

в части не включения в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения:

льготном порядке- 1 год работы как 1 год 6 месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды прохождения курсов повышения квалификации;

.в льготном порядке- 1 год работы как 1 год 3 месяца:

    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ - периоды прохождения курсов повышения квалификации;

в части включения в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения:

- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периодов нахождения в отпусках по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до № лет, в календарном порядке.

2. Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ засчитать Павловой О.Н. в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды:

в льготном порядке- 1 год работы как 1 год 6 месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды прохождения курсов повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности медсестры <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до № лет в должности медсестры <адрес>;

в льготном порядке- 1 год работы как 1 год 3 месяца:

    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ - периоды прохождения курсов повышения квалификации;

    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности заведующего <адрес>.

3. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ назначить Павловой О.Н. трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления- с ДД.ММ.ГГГГ.            

    Решение в течение месяца со дня окончательного изготовления может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Бижбулякский райсуд.

Судья : Яримиев Т.Н. вступает в законнуюсилу: С