Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7409/2015 ~ М-6872/2015 от 22.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 декабря 2015 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего            Панкратовой Т.В.

при секретаре                    Пинчук А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7409/2015 по иску Рыжкова А.А. к УПФР в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к УПФР о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

    В судебном заседании представитель истца Нилендер Е.И., действующий по доверенности исковые требования уточнил, суду пояснил, что 13 апреля 2015 года истец обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. При этом в специальный трудовой стаж истца не был засчитан период его работы с 15 апреля 1983 года по 24 ноября 1990 года в качестве <данные изъяты> по тем основаниям, что документально не подтверждена занятость по Списку 2. Считает отказ незаконным, просит включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии указанный период работы за исключением периода с 15 февраля 1988 года по 29 февраля 1988 года.

Представитель ответчика Казакова С.В., действующая по доверенности, пояснила, что спорный период правомерно не засчитан в специальный трудовой стаж истца, так как документально не подтверждена занятость по Списку 2 и в основании выдачи льготной справки отсутствует ссылка на приказ <данные изъяты>.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает уточненные исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

    мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что истец с 15 апреля 1983 года по 01 января 1991 года работал в качестве <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой, справкой уточняющей характер работы.

    Подпункт «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» гласит, что в целях реализации статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство РФ постановляет:

    Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

    при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

    Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

    Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

    Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 1991 года N 10 (в редакции постановления Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года N 591), предусмотрена профессия – <данные изъяты>.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Отказывая во включении указанного периода в специальный стаж истца, ответчик ссылается на то, что в основании выдачи льготной справки отсутствует ссылка на приказ <данные изъяты>, а также не подтверждена полная занятость.

Вместе с тем, судом установлено, что профессия <данные изъяты> внесена в Список профессий дающих право на льготное пенсионное обеспечение постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года N 591.

Таким образом, до 09 августа 1991 года у работодателя, даже при наличии у него бригад <данные изъяты>, не было обязанности подтверждать факт формирования таких бригад документально, т.е. не было обязанности издавать приказы о создании бригад или специализированных звеньев <данные изъяты>.

При этом, тот факт, что истец в спорный период работал в составе бригады <данные изъяты> подтверждается представленными суду документами.

Суду представлен приказ от 02 января 1991 года № 04 по личному составу, который свидетельствует о работе на предприятии большого количества <данные изъяты>.

Из приказа № 365 от 14 апреля 1987 года видно, что истец, работающий <данные изъяты>, на период отпуска другого работника назначен звеньевым с оплатой по Положению за руководство бригадой, что подтверждает наличие на предприятии бригад <данные изъяты> в спорный период работы истца.

В справке уточняющей характер работы, выданной работодателем, также указано, что истец в спорный период работал <данные изъяты>

Доводы ответчика о том, что не подтверждена полная занятость истца в спорный период судом отклоняются по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235.

Между тем, необходимо учесть, что данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место до принятия указанных разъяснений.

Кроме того, из справки, уточняющей характер работы, выданной работодателем видно, что истец в спорный период работал полный рабочий день, полную рабочую неделю <данные изъяты>.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что, отказ пенсионного органа во включении в льготный стаж истца спорного периода работы нельзя признать обоснованным.

Вместе с тем, из пояснений сторон и имеющихся в материалах дела приказов № 42 от 20 апреля 1988 года и № 232 от 22 ноября 1990 года видно, что с 15 февраля 1988 года по 29 февраля 1988 года истец был переведен на легкий труд, а с 25 ноября 1990 года истец был командирован в Москву и сведений о том, работал ли истец в указанные периоды в составе бригад <данные изъяты>, суду не представлено, в связи с чем, спорный период работы истца подлежит включению в специальный трудовой стаж за исключением периода нахождения на легком труде и периода командировки.

    В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Истец просит назначить ему пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию, что соответствует положениям ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Иск удовлетворить.

    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить Рыжкову <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 15 апреля 1983 года по 24 ноября 1990 года в качестве <данные изъяты> за исключением периода с 15 февраля 1988 года по 29 февраля 1988 года.

    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить Рыжкову <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения у него права на досрочную пенсию.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца через Центральный районный суд г. Тольятти.

Председательствующий: