Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1419/2010 ~ М-1280/2010 от 21.09.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2010года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Копиной Е.В.,

с участием пом. Павлово-Посадского городского прокурора Федотовой С.А.,

представителя ответчика Администрации городского округа *** – Первушиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Сальковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1419/10 по иску Павлово-Посадского городского прокурора к ООО «***» и Администрации городского округа *** о понуждении выделения мест для парковки специальных транспортных средств инвалидов,

у с т а н о в и л :

Павлово-Посадский городской прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО «***» и Администрации городского округа *** о понуждении выделения не менее 10% мест (но не менее одного) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, ссылаясь на то, что частью 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» регламентировано, что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Согласно ст.1 Закона Московской области от 18.12.2001 № 232/2001-ОЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области" к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов, относятся в том числе и объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади и другие объекты.

Состояние объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области должно обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов, удовлетворять их потребность в беспрепятственном передвижении в Московской области, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории Павлово-Посадского муниципального района и городского округа Электрогорска. В ходе проверки выявлен факт нарушения ООО «***» и Администрацией городского округа *** законодательства РФ в части не выделения на автомобильных стоянках (остановках) около здания магазина «***», расположенного по адресу: ***, собственником которого является ООО «***» мест для специальных транспортных средств инвалидов.

Помощник прокурора Федотова С.А. поддержала исковые требования в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «***» в судебном заседание не явился и о причинах своей неявки суду не сообщил, хотя был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее допрошенная в ходе судебного заседания *** года представитель ответчика ООО «***» Иванова В.В. исковые требования признала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа *** Первушина А.В. исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны. Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем принято судом.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов, согласно ст.1 Закона Московской области от 18.12.2001 № 232/2001-ОЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области", относятся в том числе и объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади и другие объекты.

Состояние объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области должно обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов, удовлетворять их потребность в беспрепятственном передвижении в Московской области, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством ***.

Из материалов настоящего дела установлено, что *** года Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории Павлово-Посадского муниципального района и городского округа Электрогорска, в ходе которой выявлен факт нарушения ООО «***» и Администрацией городского округа *** законодательства РФ в части не выделения на автомобильных стоянках (остановках), расположенных на земельном участке около здания магазина «***» по адресу: ***, законодательства РФ в части не выделения на автомобильных стоянках (остановках), расположенных на земельном участке около здания магазина по вышеуказанному адресу мест для специальных транспортных средств инвалидов, что подтверждается актом проверки (л.д.№).

Согласно пояснениям представителя ответчика ООО «***» Ивановой В.В. около здания магазина имеется большая асфальтированная площадка, предназначенная для парковки транспортных средств, которая огорожена от дороги и имеется въезд и выезд со стороны проезжей части.

При таких обстоятельствах, учитывая признание исковых требований представителями ответчиков, суд находит исковые требования Павлово-Посадского городского прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Павлово-Посадского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа ***, в срок до *** года, выделить на земельном участке возле здания, расположенного по адресу: ***, площадку для стоянки транспортных средств, предназначенную на 4 машиноместа, обозначив границы стояночных мест транспортных средств, в соответствии с требованиями п.1.1, 1.24.1 Приложения №2 «Правил Дорожного Движения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «***» обозначить на земельном участке возле здания, расположенного по адресу: ***, площадку для стоянки транспортных средств, предназначенную на 4 машиноместа, обозначив не менее 10% мест парковки специальных транспортных средств для инвалидов, но не менее одного места, дорожным информационным знаком 6.4 и табличкой 8.17, предусмотренной Приложением №1 «Правил Дорожного Движения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Председательствующий Е.В. Копина