Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-277/2012 ~ М-286/2012 от 29.02.2012

Р Е Ш Е Н И Е № 277

Именем Российской Федерации

6 марта 2012 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Котова Б.Г., при секретаре Горбуновой Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № майора Быстрыкина В. В. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с выплатой денежного довольствия не в полном размере,

У С Т А Н О В И Л:

Бастрыкин обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № издать приказы о выплате ему премии за образцовое выполнение воинского долга за четвертый квартал 2011 года (с 1 по 31 декабря) в полном размере и материальной помощи за 2012 год.

Заявитель и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

В представленном в суд возражении командир войсковой части № просит отказать в удовлетворении заявления Бастрыкина в связи с тем, что заявитель проходит военную службу не на воинской должности.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Бастрыкина подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в должности заместителя командира войсковой части № по материально-техническому обеспечению – начальника отделения материально-технического обеспечения. В связи с организационно-штатными мероприятиями занимаемая заявителем должность с ДД.ММ.ГГГГ была сокращена, однако в распоряжение соответствующего командира установленным порядком он не зачислялся.

Согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, справкам войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Бастрыкин включен в состав ликвидационной комиссии по расформированию войсковой части №, до настоящего времени приказ о расформировании войсковой части № не издавался, ликвидационный акт не подписан.

Согласно ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ военнослужащий проходит военную службу на воинской должности. При этом не на воинских должностях военнослужащий может проходить военную службу в случаях нахождения в распоряжении командира (начальника), в том числе и при проведении организационно - штатных мероприятий.

В силу ч. 1 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащие зачисляются в распоряжение решением должностного лица, имеющего право назначения на воинскую должность.

На основании п. 1 ст. 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции до 1 января 2012 года), постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. № 524 и п.п. 203,204 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200 (далее – Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до 3 окладов денежного содержания в год на основании приказа командира воинской части. Из п.п. 205, 207 Порядка следует, что премия за образцовое выполнение воинского долга выплачивается за исполнение обязанностей по воинской должности, со дня вступления военнослужащего в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по воинской должности включительно, путем деления полной суммы премии за квартал на количество календарных дней в этом квартале и умножения полученной суммы на календарные дни исполнения обязанностей по воинской должности в соответствующем квартале, из расчета окладов денежного содержания на день подписания приказа о выплате премии.

Таким образом, законодатель связывает выплату премии за образцовое выполнение воинского долга с исполнением военнослужащим обязанностей по воинской должности, окончание которого определяется соответствующими приказами.

Из анализа ст. ст. 42, 43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ст.ст. 11, 13 и 14 Положения о порядке прохождения военной службы, в их взаимосвязи, военнослужащий считается проходящим военную службу на воинской должности до издания соответствующим должностным лицом приказа об освобождении его от должности, в том числе в связи с зачислением в распоряжение или увольнением с военной службы. До этого момента военнослужащий имеет право на получение денежного довольствия в установленном порядке и размерах, предусмотренных по занимаемой должности.

Пунктом 22 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих» от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ предусмотрена выплата военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи, которая устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания. При этом Правила выплаты ежегодной материальной помощи определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 993 утверждены Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи (далее - Правила).

В силу п. 1 Правил ежегодная материальная помощь выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере не менее одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего.

Пунктом 6 этих же Правил установлен исчерпывающий перечень оснований, при которых материальная помощь военнослужащим не выплачивается. В частности, она не выплачивается в период нахождения военнослужащих в распоряжении командиров (начальников).

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд и вознаграждение за него, а согласно ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащим посредством прохождения им военной службы.

Как установлено в судебном заседании Бастрыкин от занимаемой воинской должности не освобожден и в распоряжение не зачислен, следовательно, его необходимо рассматривать как проходящего военную службу на воинской должности.

При таких данных препятствий для производства заявителю требуемых выплат не имеется.

На основании изложенного суд признает заявление Бастрыкина обоснованным и возлагает на командира войсковой части № обязанность устранить допущенное в отношении заявителя нарушение путем издания приказов о выплате ему премии за образцовое выполнение воинского долга за декабрь 2011 года и материальной помощи за 2012 год.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Бастрыкина В.В. - удовлетворить.

Обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате Бастрыкину В. В. премии за образцовое выполнение воинского долга за декабрь 2011 года в полном размере и материальной помощи за 2012 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу Б.Г. Котов