Определение по делу № 9-886/2017 ~ М-4632/2017 от 26.09.2017

Материал № 9-9886/2017

вх. № 4632 от 26.09.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 октября 2017 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В., ознакомившись с исковым заявлением Жогина А.П. к Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду, третье лицо УФНС России по Калининградской области о признании требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на < Дата > незаконным, обязании исключить часть суммы задолженности, обязании произвести перерасчёт налогов,

У С Т А Н О В И Л:

Жогин А.П. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что являлся индивидуальным предпринимателем. С < Дата > деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена. Однако фактически деятельность прекратил в < Дата > году, в связи с чем, в налоговый орган декларации не подавал, равно как в пенсионный фонд отчислений не производил. На его имя было выставлено требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование на общую сумму 142701,72 рублей. О наличии задолженности стало известно от службы судебных приставов-исполнителей, когда был произведён арест принадлежащего ему имущества. После оплаты суммы задолженности < Дата >, арест с имущества был снят. Однако, налоговым органом вновь выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на < Дата >, в соответствии с которым задолженность составляет 36877,26 рублей, из которых 23153,33 рублей сумма недоимки, 13723,93 рублей - пени. С указанными действиями налогового органа не согласен, просит признать требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на < Дата > незаконным; обязать Межрайонную ИФНС России № 8 по г. Калининграду исключить из суммы задолженности 36877,26 рублей; обязать налоговый орган произвести перерасчёт налогов с учётом сданных Жогиным А.П. деклараций; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 6500 рублей.

Изучив исковое заявление, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Таким образом, суд обращает внимание истца, что заявленные им требования не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Поданное административное исковое заявление подлежит возврату в силу следующих положений.

Согласно ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Изложенные положения конкретизированы в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», где разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете (пункт 5 ст. 69 Налогового Кодекса РФ).

В соответствии с ч. 7 ст. 83 НК РФ постановка на учет в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляется налоговым органом по месту его жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации) на основании информации, представляемой органами, указанными в пунктах 1 - 6 и 8 статьи 85 настоящего Кодекса, либо на основании заявления физического лица, представляемого в любой налоговый орган по своему выбору.

Поскольку юрисдикция Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по городу Калининграду распространяется на всю территорию города Калининграда, адресом регистрации (места жительства) административного истца является г. Калининград, < адрес > (Московский район г. Калининграда), а налоговое требование подлежит исполнению по месту жительства налогоплательщика, заявленные требования не подлежат рассмотрению Центральным районным судом г. Калининграда.

Согласно ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Также суд обращает внимание истца на то, что в силу ч. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ < ░░░░ > ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 125 - 126 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░