Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-297/2011 от 17.11.2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

6 декабря 2011 года                                                                                                                г. Воронеж

Судья Центрального районного суда г. Воронежа Петин И.Б.,

с участием представителя ООО «УК «Воронежжилсервис» - Сенченко Р.В.,

инспектора отдела надзорной деятельности Центрального района г. Воронежа Костромина Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства жалобу ООО «УК «Воронежжилсервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Воронежа от 21.10.2011 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Воронежа от 21.10.2011 года ООО «УК «Воронежжилсервис» привлечёно к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ООО «УК «Воронежжилсервис» было признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в помещениях жилых домов по адресам <адрес>,101,103,103-а,105,105-а,107,107-а не выполнены в установленный срок пункты предписания отдела пожарного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

не выполнены предписанные работы по демонтажу самовольно установленных перегородок и кладовых в обследуемых домах

автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт данной сигнализации, систем противодымной защиты и, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре со специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности по жилым домам №-а и 105-а, по <адрес>.

ООО «УК «Воронежжилсервис» обратилось в Центральный районный суд г. Воронежа с жалобой на данное постановление, мотивируя тем, что согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным совершении административного правонарушения, если будет установлено, то у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение оторых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были финяты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «УК «Воронежжилсервис» приняты меры по соблюдению правил и норм пожарной безопасности, а именно: были выданы предписания (собственникам самовольно возведенных перегородок по обвязыванию их сноса проведено собрание, на котором пояснялась необходимость заключения оговора на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализации, системпротиводымной зашиты,оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре со специализированной организацией, имеющейлицензию на данный вид деятельности. По собственники не произвели демонтаж самовольно установленных перегородок и кладовых, а на собрании приняли решение не заключать вышеуказанный договор. В соответствии с ЖК РФ все решения по обслуживанию многоквартирного дома принимают собственники, следовательно, отсутствует вина заявителя в данном правонарушении.

В судебном заседании представитель ООО «УК «Воронежжилсервис» - Сенченко Р.В. поддержал доводы жалобы.

Инспектор отдела надзорной деятельности Центрального района г. Воронежа Костромин Г.А. пояснил, что согласно п. 11 Постановления Правительства РФ «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» от 13 августа 2006 г. N 491 - содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

На основании ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Таким образом, ответственность за соблюдение мер пожарной безопасности в многоквартирном доме лежит на управляющей организации.

Заслушав представителя ООО «УК «Воронежжилсервис» - Сенченко Р.В., инспектора отдела надзорной деятельности Центрального района г. Воронежа Костромина Г.А., изучив материалы административного дела, суд считает постановление мирового судьи об административном правонарушении от 21.10.2011 года законным и обоснованным, а жалобу ООО «УК «Воронежжилсервис», не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Мировым судьёй при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Воронежжилсервис» были исследованы все доказательства по делу, дана им правильная оценка, и установлена вина ООО «УК «Воронежжилсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.

Пунктом 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, электрические системы дымоудаления, системы автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, пожарных лифтов.

Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе, соблюдение мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (подпункт "е" пункта 11). Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таком положении ООО «УК «Воронежжилсервис», заключив договор на управление жилыми домами и приняв на себя обязательства по их содержанию, обязалось тем самым обеспечивать меры пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Как следует из материалов дела, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Воронежжилсервис» было выявлено невыполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «УК «Воронежжилсервис» правильно квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ООО «УК «Воронежжилсервис» назначено в соответствии с санкцией ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.

В связи с изложенным, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Воронежа от 03.10.2011 года не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7. ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :       

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Воронежа от 21.10.2011 года в отношении ООО «УК «Воронежжилсервис» оставить без изменения, а жалобу ООО «УК «Воронежжилсервис» - без удовлетворения.

Судья                                                                                                                    Петин И.Б.