Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-861/2016 (2-10299/2015;) ~ М-9870/2015 от 22.12.2015

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

    Дело № г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующий Митрофанова Т.Н.

при секретаре Левшиной Н.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Емельянова В. А. к государственному учреждению - главному управлению пенсионного фонда РФ № 4 по г. Москва и Московской области о признании отказа необоснованным, включении в стаж, назначении досрочной пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец Емельянов В.А. предъявил иск к ответчику, просит признать необоснованным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в его специальный стаж в порядке 1 год работы за 1 год периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности фельдшера по перевозке инфекционных больных на Станции скорой медицинской помощи г. Подольска, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в должности фельдшера по перевозке инфекционных больных на Станции скорой медицинской помощи г. Подольска.

Однако ответчик не включает указанные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Истец в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что должность «фельдшер по перевозке инфекционных больных» не соответствует Спискам должностей и учреждений, утвержденных постановлениями Правительства РФ № 781 от 29.10.02 г. и № 1066 от 22.09.99 г.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации

пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) истцу включены в специальный стаж периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер линейной бригады в МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи» <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер линейной бригады в МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи» <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер линейной бригады в МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи» <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер линейной бригады в МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи» <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер отделения скорой помощи в МУЗ «Районная Больница «Кузнечики», (мед.работник - село)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер отделения скорой помощи в МУЗ «Районная Больница «Кузнечики», (мед.работник - село)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер отделения скорой помощи в МУЗ «Районная Больница «Кузнечики», (мед.работник - село)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер выездной бригады ГБУ «ССиНМП им. А.С.Пучкова»

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер скорой медицинской помощи, ГБУЗ МО «Подольская городская станция скорой медицинской помощи»

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер скорой медицинской помощи (по транспортировке психически больных), ГБУЗ МО «Подольская городская станция скорой медицинской помощи», всего 29 лет 01 месяц 20 дней.

Не приняты в подсчет специального стажа фельдшер скорой

медицинской помощи, ГБУЗ МО «Подольская городская станция скорой медицинской помощи, всего 01 год 01 месяц 25 дней.

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу подп. 20 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

Согласно ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Истец является медицинским работником и для него повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению истцу в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ-173 от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения назначается при наличии не менее 25-летнего стажа в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30-летнего стажа в городах в соответствии со Списками, которые утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности фельдшера по перевозке инфекционных больных на Станции скорой медицинской помощи г. Подольска.

П. 3 ст. 28 ФЗ-173 предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которым назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п. 1 ст. 28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначается указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлениями Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.91 г. и Правительства РФ № 781 от 29.10.02 г. утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

П. 3 этих Правил предусмотрены должности и учреждения, а также условия работы в них, при которых периоды работы засчитываются в льготный трудовой стаж.

Исходя из содержания указанного пункта Правил, работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в льготный стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанный в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Занимаемая истцом должность «фельдшер по перевозке инфекционных больных» не включена в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка.

По мнению суда, само по себе то обстоятельство, что должность «фельдшер по перевозке инфекционных больных» не включена в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка, не является основанием к отказу в удовлетворению исковых требований.

Судом установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что истец в спорный период времени занимался лечебной деятельностью, в подтверждение чего истцом представлены должностные инструкции фельдшера (лд 13-16).

Таким образом, стаж истца с учетом добровольного включенных ответчиком периодов 29 лет 01 месяц 20 дней составляет необходимый стаж, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Право на пенсию у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии нельзя признать обоснованным.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать необоснованным отказ в назначении досрочной трудовой

пенсии Емельянову В. А., оформленный решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ)

Обязать государственное учреждение - главное управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в стаж работы Емельянова В. А. для назначения пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в порядке 1 год работы за 1 год периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности фельдшера по перевозке инфекционных больных на Станции скорой медицинской помощи <адрес>, назначение пенсии произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья: Т.Н.Митрофанова