Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3205/2016 (2-15022/2015;) ~ М-10168/2015 от 21.09.2015

Дело № 2-3205/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2016 г.                          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего судьи Максимчук О.П.

При секретаре Мороз Е.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению     Крижевских

Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Красноярска (далее по тексту Пенсионный фонд) о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Крижевских Н.А. обратилась в суд с иском к Пенсионному фонду о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; понуждении произвести расчет специального трудового стажа для назначения пенсии по старости с учетом льготного исчисления периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. (00:01:11); с ДД.ММ.ГГГГ. (00:01:10); с ДД.ММ.ГГГГ. (00:01:21); с ДД.ММ.ГГГГ. (00:01:20); с ДД.ММ.ГГГГ. (00:01:21) обучения на курсах повышения квалификации в период работы в должности <данные изъяты> родового отделения МУЗ «Родильный дом № 1»; назначении пенсии с момента обращения. Свои требования мотивирует тем, что имеет среднее медицинское образование, стаж работы по специальности более 30 лет. Обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ. решением комиссии Пенсионного фонда ей было незаконно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии.

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования: просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным; обязать произвести расчет специального трудового стажа для назначения пенсии по старости с учетом льготного исчисления, включить периоды повышения квалификации в период работы в должности <данные изъяты> родового отделения МУЗ «Родильный дом № 1»: с ДД.ММ.ГГГГ. (00:01:11); с ДД.ММ.ГГГГ. (00:01:10); с ДД.ММ.ГГГГ. (00:01:21); с ДД.ММ.ГГГГ. (00:01:20) в стаж работы на соответствующих должностях; назначить досрочную пенсию с 16.03.2015г.

Дело рассматривается в объеме измененных требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ

В судебном заседании истица Крижевских Н.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Пенсионного фонда Мясоедова М.И. (доверенность от 09.10.2015г.) в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица КГБУЗ «КМРД № 1» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно и лично повесткой. надлежащим образом - лично повесткой. Причину неявки суду не сообщил.

Дело рассматривается в отсутствие не явившегося третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает требования Крижевских Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Крижевских (ФИО7) Н.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ., имеет среднее специальное медицинское образование, в ДД.ММ.ГГГГ. окончила <данные изъяты> базовое медицинское училище № по специальности «лечебное дело», ей присвоена квалификация –<данные изъяты>

Согласно записям в трудовой книжке, Крижевских Н.А. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность <данные изъяты> в детское отделение «Родобъединение № 3». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность <данные изъяты> в родовое отделение. Приказом начальника Управления здравоохранения администрации г.Красноярска № ДД.ММ.ГГГГ. в результате реорганизации МУЗ «Роддом № 3» присоединен к роддому № 1. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. уволена переводом в роддом № 1 по п.5 ст.29 КЗоТ РФ. Приказом № принята в Родильный дом № 1 переводом на должность <данные изъяты> родового отделения. Неоднократно ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. наименование Родильный дом № 1 переименовано, с ДД.ММ.ГГГГ. переименовано в КГБУЗ «КМРД № 1». Продолжает работать по настоящее время.

Решением Пенсионного фонда № 2-31(17) от ДД.ММ.ГГГГ. Крижевских Н.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, поскольку стаж на соответствующих видах работ по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» на дату подачи заявления 16.03.2015г. составил 27 лет 02 месяца 02 дня при требуемых 30 годах; не приняты к зачету периоды: с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. – учебные отпуска в период работы в Родильном доме № 1, т.к. в указанные периоды не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из материалов дела следует, что приказами главного врача Роддома № 1 № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., МУЗ «Родильный дом № 1» № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. Крижевских Н.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ.; с 04ДД.ММ.ГГГГ. направлялась на курсы повышения квалификации по циклам: «Акушерка роддома», «Акушерка роддома и женской консультации», «Современные аспекты акушерской помощи», «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях» с сохранением места работы и средней заработной платы по основному месту работы.

Истица, поддерживая заявленные требования, суду пояснила, что имеет среднее специальное медицинское образование по специальности «лечебное дело», после окончания которого, работает по специальности. В период работы в Родильном доме № 1 с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. направлялась работодателем на обучение с отрывом от производства; за этот период за ней сохранялось место работы, заработная плата, с которой уплачивались взносы в Пенсионный фонд. Считает решение Пенсионного фонда об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика, возражая против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. Крижевских Н.А. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». При проверке и оценке представленных документов, установлено, что истица осуществляет лечебную деятельность на должности и в учреждении, поименованных в соответствующем Списке, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии 30-летнего стажа работы на соответствующих должностях. В стаж работы, дающий право на пенсию включаются периоды работы, к таким периодам не относятся периоды нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. не выполняется работа по специальности. Спорные периоды были исключены их стажа работы на соответствующих должностях, в результате требуемый 30 летний стаж работы у истицы отсутствовал, оснований для назначения пенсии не было. В спорном решении допущена ошибка в стаже работы истицы на соответствующих должностях, зачтенных Пенсионным фондом. Стаж работы истицы на момент обращения с заявлением о назначении пенсии в календарном исчислении составляет 20 лет 3 месяца 17 дней, в льготном исчислении 29 лет 6 месяцев 7 дней. Просит в иске отказать.

Из отзыва третьего лица на исковое заявление следует, что в спорные периоды Крижевских Н.А. занимала должность <данные изъяты> родового отделения КГБУЗ «КМРД № 1». Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которых работодатель производит отчисление страховых взносов. Полагает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что Крижевских Н.А. имеет среднее специальное медицинское образование по специальности «лечебное дело», с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет лечебную деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> родового отделения.

Данные обстоятельства подтверждаются: копией паспорта, копией диплома, трудовой книжкой, не оспариваются.В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 55 лет. Из этого общего правила имеется исключение в соответствии с которым лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 30 лет в городах, назначается трудовая пенсия по старости независимо от их возраста (п/п.20 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях»). При этом право на досрочное назначение пенсии по старости имеют только те лица, которые работали на должностях и в учреждениях, которые поименованы в соответствующих списках, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Таким образом, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости необходимо одновременно соблюдение трех условий: 1) наименование должности должно содержаться в списках, 2) наименование учреждения должно содержаться в списках, 3) учреждение должно относиться к учреждениям здравоохранения.

Из изложенного следует, что не любая лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та, которая осуществлялась в определенных должностях и учреждениях предусмотренных Списками.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

По смыслу рекомендаций Международной организации труда N 418 от 24.06.1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

С учетом изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в том же исчислении, что и основной период работы, т.е. если основной период исчисляется в льготном порядке 1 год как 1 год и 6 месяцев, то и периоды курсов подлежат исчислению в этом же порядке.

Суд учитывает, что истица в спорные периоды работодателем КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный дом № 1» (ранее МУЗ Родильный дом № 1) направлялась на курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по циклам: «Акушерка роддома», Акушерка роддома и женской консультации», «Современные аспекты акушерской помощи», «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях» с сохранением согласно записям трудовой книжки, сведениям работодателя с места работы и сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, приказами о повышении квалификации, свидетельствами о повышении квалификации, трудовой книжкой, личной карточкой работника; сертификатом, расчетными листками, карточкой-справкой с расшифровками по видам оплат при сохранении заработной платы; справкой, уточняющей особый характер работы. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Пунктом 1 "Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должности врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев", утверждённом Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка: акушерское физиологическое, в том числе больниц всех наименований и родильного дома, а также должность акушерки.

Таким образом, истица имеет право на льготное исчисление стажа работы, в том числе периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Спорные периоды, подлежащие включению в стаж работы истицы в льготном исчислении на соответствующих должностях, составляют 09 месяцев 02 дня согласно следующему расчету:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решением Пенсионного фонда, стаж работы истицы на соответствующих должностях определен 29 лет 06 месяцев 07 дней.

С учетом изложенного, на момент обращения к ответчику стаж работы истицы на соответствующих должностях составлял 30 лет 3 месяца 9 дней (29:06:07:+00:09:02), т.е. истица имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отказ Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Красноярска № 2-31(17) от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной трудовой пенсии Крижевских Н.А. незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Красноярска зачесть в стаж работы Крижевских Н.А. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ.; с 04ДД.ММ.ГГГГ. в период работы в должности <данные изъяты> родового отделения КГБУЗ «КМРД № 1».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Красноярска назначить Крижевских Н.А. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного текста решения в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                         О.П. Максимчук