Определение по делу № 2-594/2022 (2-4806/2021;) ~ 04467/2021 от 21.12.2021

Гражданское дело № 2-594/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 февраля 2022 года                                                                           г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Е.Г.

при секретаре Миногиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевченко В.Ю. к адвокатской палате Оренбургской области о признании незаконным и отмене представления о досрочном прекращении полномочий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что 07.12.2021 года президентом Адвокатской палаты Оренбургской области Ковалевым В.А. на 08.12.2021 года был созван Совет адвокатской палаты Оренбургской области, на коротом была представлена повестка дня о рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий вице-президента адвокатской палаты Оренбургской области (далее - АПОО) и представлении президента Ковалева В.А. о досрочном прекращении полномочий вице-президента Шевченко В.Ю. от 07.12.2021 года, при этом член Совета ФИО6 в соответствии с п. 5.2.2. Регламента Совета АПОО принимал участие посредством видеоконференцсвязи. Рассматривая предложенную президентом АПОО Ковалевым В.А. повестку дня, истцом как вице-президентом АПОО были внесены дополнительные предложения, среди которых вопросы о досрочном прекращении полномочий истца в должности вице-президента АПОО; досрочном прекращении полномочий Ковалева В.А. в должности президента АПОО; выборы нового президента и вице-президента АПОО и др. В результате обсуждения повестки дня, Совет АПОО единогласно проголосовал за предложения президента АПОО Ковалева В.А., и количеством голосов «за»-6, «против» - 5, за предложенные дополнительные вопросы к повестке дня. После чего президент АПОО Ковалев В.А. прекратил заседание созванного им же Совета АПОО и данное представление не было рассмотрено, но тем не менее, истец считает данное представление незаконным и необоснованным. Так, в своем обосновании президент АПОО Ковалев В.А. ссылается на превышение Шевченко В.Ю. должностных полномочий вице-президента, установленных решением Совета АПОО от 16.02.2021 года, сообщение ложных сведений представителю ФПА РФ, призванного сформировать негативное мнение о работе президента АПОО, призвано сформировать негативное мнение о работе президента АПОО и свидетельствует об утрате его доверия к Шевченко В.Ю., невозможности дальнейшей совместной работе в занимаемой истцом должности вице-президента АПОО. Между тем, в чем именно выразились нарушения Шевченко В.Ю. законодательства об адвокатуре, какие именно нарушения в части неисполнение решений Совета АПОО и распоряжений президента АПОО истцом были допущены, а также привели ли данные действия к подрыву доверия к истцу или к адвокатуре не указано. Как и не указано, какими именно полномочиями Шевченко В.Ю. как вице-президент АПОО и член Совета АПОО пренебрег или злоупотребил. Более того, предложения президента АПОО Ковалева В.А., вынесенные им 08.12.2021 года на Совет, в том числе и по вопросу о досрочном прекращении полномочий Шевченко В.Ю. в выборной должности были им поддержаны. Предложения, вынесенные истцом дополнительно к повестке дня на заседании Совета АПОО от 08.12.2021 года основаны на том, что действующее законодательство РФ, Регламент работы Совета АПОО и другие локальные документы АПОО, не содержат никакого запрета на досрочное прекращение полномочий действующего президента АПОО, до истечения срока его избрания, а также относительно сроков и периодов такого прекращения, поскольку президент АПОО Ковалев В.А. не состоит в трудовых отношениях с АПОО и наделение его полномочиями президента отнесено законом к числу дискреционных полномочий Совета АПОО. Учитывая, что Регламент работы Совета АПОО позволяет Совету разрешать юбые вопросы, входящие в его компетенцию, в т.ч. и вопросы о досрочном прекращении полномочий действующего президента АПОО, и не предусматривает прекращение работы Совета до рассмотрения предложений по повестке дня, то спорные действия президента АПОО Ковалева В.А. как по изданию спорного представления от 07.12.2021 года, так и произвольному прекращению заседания Совета АПОО не являются законными. Президент АПОО Ковалев В.А. в нарушении п.п. 1 п. 4.2.; п 5.1.3., 5.2.2, 5.2.7. Регламента Совета АПОО, прекратил заседание до рассмотрения существу вынесенного им представления, тем самым лишив членов Совета АПОО высказать свое мнение по данному представлению, в то время как такой вопрос не может быть разрешен иначе, чем органами адвокатской палаты, в частности Совета АПОО, в компетенцию которого входит оценка оснований для досрочного прекращения полномочий вице-президента. Регламент Совета АПОО не предусматривает оснований прекращения заседаний Совета АПОО до рассмотрения всех вопросов, включённых в повестку Законодательство об адвокатуре также не наделяет полномочиями президента адвокатской палаты о произвольном прекращении заседаний Совета, в т.ч. в связи с несогласием по предложенной повестке дня. В этой связи, Совет АПОО как самостоятельный орган адвокатского сообщества, наделенный исключительной компетенцией по рассмотрению представления президента АПОО при досрочном прекращении полномочий вице-президента по представлению президента был лишен возможности вынести решение. Представление президента АПОО Ковалева от 07.12.2021 года должно было быть рассмотрено на заседании Совета АПОО по существу, но прекращение заседания решению председательствующего - Ковалева В.А., не позволило определить членам Совета АПОО законность и обоснованность спорного представления. На основании вышеизложенного, просит суд признать незаконным и отменить представление президента АПОО Ковалева В.А. о досрочном прекращении полномочий вице-президента АПОО Шевченко В.Ю. от 07.12.2021 года, признать незаконным действия президента АПОО Ковалева В.А. по прекращению проведения заседания Совета АПОО от 08.12.2021 года.

От истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований в связи с разрешением спора в добровольном порядке со стороны ответчика.

Истец Шевченко В.Ю. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, в письменном заявлении поддержал заявленное ходатайство.

Представитель ответчика адвокатской палате Оренбургской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо Ковалев В.А. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, обсудив ходатайство, приходит к следующему.

Судом принимается отказ от части иска, поскольку он заявлен лицом, имеющим соответствующие полномочия, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

На основании ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска заносятся в протоколе судебного заседания и подписываются истцом. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу последствия отказа от иска. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Судом истцу разъясняются последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 39, 173, 220 ГПК РФ.

Разъяснено, что истец утратит право на обращение в суд с иском вновь к этому же ответчику по этому же предмету и основанию.

Исходя из изложенного, руководствуясь абз.4 ст. 220, ст. 173 ГПК РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ от искового заявления Шевченко В.Ю. к адвокатской палате Оренбургской области о признании незаконным и отмене представления о досрочном прекращении полномочий.

Прекратить производство по делу по исковому заявлению Шевченко В.Ю. к адвокатской палате Оренбургской области о признании незаконным и отмене представления о досрочном прекращении полномочий.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга путем подачи частной жалобы в апелляционном порядке.

Судья                                                                                               Гончарова Е.Г.