Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-769/2018 ~ М-671/2018 от 04.06.2018

Дело № 2а-769/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 июня 2018 года

<адрес>

Боровский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Жаркова Ю.А.,

при секретаре Шкода Л.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Романенковой ФИО4 о взыскании задолженности по уплате налога,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее МИФНС №) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Романенковой М.В. о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2014 год в сумме 780 рублей и пени в размере 1 рубль 72 копейки, о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 13341 рубль 42 копейки и пени в размере 40 рублей 36 копеек, что в сумме составляет 14163 рубля 50 копеек, в котом также просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, признав причину пропуска срока уважительной, так как он пропущен в связи с загруженностью инспекции администрированием значительного количества налогоплательщиков – физических лиц.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, административный ответчик Романенкова М.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 138 и пунктом 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2014 год Романенковой М.В. начислен земельный налог в размере 780 рублей, а также за 2012, 2013 и 2014 года начислен налог на имущество физических лиц в сумме 13341 рубль 42 копейки, срок уплаты налога установлен до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7)

В связи с неуплатой ответчиком суммы налога в адрес ответчика направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога, недоимки за 2014 год в размере 780 рублей и пени в размере 1 рубль 72 копейки, и об уплате налога на имущество физических лиц, недоимки за 2014 год в размере 13341 рубль 42 копейки и пени в размере 40 рублей 36 копеек, а всего общей задолженности в сумме 14169 рублей 09 копеек, в том числе по налогам в сумме 14121 рубль 54 копейки и пени 42 рубля 08 копеек, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9, 10)

В связи с тем, что задолженность по уплате налога и пени не была погашена ответчиком в полном размере, МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась с административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи в суд налоговым органом заявления о взыскании.

В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела следует, что общая сумма задолженности Романенковой М.В. по налогам превышала 3000 рублей, а потому срок подачи заявления о взыскании задолженности составлял до ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по уплате налога и пени МИФНС № по <адрес> обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисляемого с окончания срока, установленного в требовании №, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Каких либо сведений об обращении за взысканием задолженности с Романенковой М.В. в ином порядке, суду не представлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Учитывая, что у налогового органа имелось достаточно времени, шесть месяцев с момента истечения срока указанного в требовании, для оформления исковых требований в установленном законом порядке, при этом в судебном заседании представителем истца не приведены какие либо исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, суд отказывает МИФНС № по <адрес> в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в удовлетворении административного иска к Романенковой ФИО5 о взыскании задолженности по уплате налога.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Боровский районный суд <адрес>.

Председательствующий            подпись имеется         Ю.А. Жарков

Копия верна

Судья