Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-58/2018 от 02.02.2018

Дело № ____________________________________________________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Шатура Московской области 08 февраля 2018 года

Судья Шатурского городского суда Московской области Жуков Ю.А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении

Смирновой Ольги Анатольевны, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Шатурский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении Смирновой О.А.

Согласно ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья, в производство которого поступил административный материал, обязан проверить его в полном объеме. Передача надлежащим образом оформленных материалов дела об административном правонарушении, передаваемых судье, предполагает наличие в них полных и достоверных данных по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В представленном материале протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протокол изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение Смирновой О.А.; объяснение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из КУСП от ДД.ММ.ГГГГ представлены в копиях, что, с точки зрения допустимости, лишает судью возможности рассматривать указанные документы как доказательства.

Согласно ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен вышестоящим должностным лицом на срок не более одного месяца.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.

Из определения от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного УУП Рошальского ОП МО МВД России «Шатурский» ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. Протокол об административном правонарушении был составлен должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, что не согласуется с требованиями ч. 5 и ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ.

В соответствии с санкцией ст. 15.12 КоАП РФ, предусматривающей возможность назначения административного наказания в виде наложения административного штрафа, при направлении административного дела в суд, должностным лицом не приложена информация о получателе штрафа, реквизитах, необходимых для его уплаты, а также информации об уникальном идентификаторе начисления, которые в силу ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ эти сведения должны содержаться в постановлении по делу об административном правонарушении в обязательном порядке.

Кроме этого, как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ УУП Рошальского ОП МО МВД России «Шатурский» ФИО6 был составлен протокол АВ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении Смирновой О.А., работающей продавцом у ИП «ФИО3».

Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, где субъектами данного административного нарушения могут являться должностные лица и юридические лица.

Однако, в представленном материале отсутствуют доказательства подтверждающие, что Смирнова О.А. является должностным или юридическим лицом.

При таких обстоятельствах, и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению должностному лицу, в связи с неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Смирновой О.А., привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в связи с неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Настоящее определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                Ю.А. Жуков