Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6427/2015 ~ М-5500/2015 от 30.09.2015

дело № 2-6427/15

Решение

Именем Российской Федерации

01 декабря 2015 года

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Удаловой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Щелковского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Кулешовой ФИО7, ООО «Вымпел Групп», Администрации Щелковского муниципального района о признании недействительными договора купли-продажи, соглашения об отступном и применении последствий недействительности сделки,

Установил:

    Щелковский городской прокурор в интересах Российской Федерации обратился в Щелковский городской суд с иском к Кулешовой А.В., ООО «Вымпел Групп», Администрации Щелковского муниципального района о признании недействительными договора купли-продажи, соглашения об отступном и применении последствий недействительности сделки.

В обоснование иска указал, что постановлением администрации Щелковского муниципального района Московской области № от 27.04.2012 на основании обращения ООО «Вымпел Групп» от 14.07.2010 и учитывая постановление администрации Щелковского муниципального района от 22.02.2012 № «Об утверждении материалов предварительного согласования места размещения (строительства) современного автотехкомплекса в <адрес> земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 2610 кв.м., категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения (строительства) современного автотехкомплекса, предоставлен в аренду ООО «Вымпел Групп» сроком на 5 лет.

На основании постановления администрации Щелковского муниципального района Московской области № от 27.04.2012 между администрацией Щелковского муниципального района и ООО «Вымпел Групп» заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером: №, сроком на 5 лет.

На основании декларации об объекте недвижимого имущества
ООО «Вымпел Групп» 08.12.2014 зарегистрировало право собственности на строение: шиномонтаж, назначение нежилое, 1-этажное, общей площадью 17,72 кв.м., расположенное на указанном земельном участке.

В последующем на основании обращения ООО «Вымпел Групп» и постановления администрации Щелковского муниципального района от 31.12.2014 № между администрацией Щелковского муниципального района и ООО «Вымпел Групп» 20.02.2015 заключен договор купли-продажи указанного земельного участка №. Право собственности ООО «Вымпел Групп» на земельный участок зарегистрировано 27.03.2015.

Считает указанный договор купли-продажи недействительным.

В ходе проверки было установлено, что ООО «Вымпел Групп» являлось собственником расположенного на земельном участке объекта недвижимости, имеющего вспомогательный характер по отношению к земельному участку и тем объектам недвижимости, которые должны быть на нем возведены в будущем в соответствии с его целевым назначением (автотехкомплекс).

В настоящее время на основании соглашения об отступном от 14.04.2015 собственником указанного земельного участка и объекта недвижимости на нем является учредитель ООО «Вымпел Групп» Кулешова А.В., о чем в ЕГРП сделана запись 29.04.2015 №. Иные объекты недвижимости на указанном земельном участке отсутствуют, земельный участок по периметру не огорожен.

Строительство объектов недвижимости не влечет возникновение у общества права на преимущественное приобретение в собственность спорного участка в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ.

Цель, в соответствии с которой ООО «Вымпел Групп» предоставлялся земельный участок, не достигнута, так как введенное в эксплуатацию и зарегистрированное в установленном порядке строение на земельном участке отсутствует.

ООО «Вымпел Групп» приобрело право собственности на земельный участок площадью 2610 кв.м. в связи с наличием на нем объекта недвижимости общей площадью 17,72 кв.м. Площадь земельного участка значительно превышает площадь расположенного на нем объекта недвижимости.

Просит:

- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка № от 20.02.2015, заключенный между администрацией Щелковского муниципального района Московской области и ООО «Вымпел Групп»,

- признать недействительным соглашение об отступном от 14.04.2015, заключенное между ООО «Вымпел Групп» и Кулешовой А.В.,

- применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата сторон в первоначальное состояние, а именно обязать ООО «Вымпел Групп» передать администрации Щелковского муниципального района земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2610 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> а администрации Щелковского муниципального района принять указанный земельный участок, и возвратить ООО «Вымпел Групп» денежные средства, полученные по сделке, в размере 1 629 924 рубля 12 копеек.

    В судебном заседании помощник Щелковского городского прокурора Гулин М.А. иск поддержал, просил удовлетворить.

    В судебное заседание ответчик Кулешова А.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, ее представитель Стамоси А.Р., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями согласился.

    В судебном заседании представитель ответчика ООО «Вымпел Групп» Коннова Н.А., действующая на основании доверенности, с иском согласилась.

    В судебное заседание представитель ответчика Администрации Щелковского муниципального района Московской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

    Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей на момент издания постановления, далее – ЗК РФ), если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.

Как следует из положений ст. 36 ЗК РФ, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется собственнику объекта недвижимого имущества для определенных целей, а именно эксплуатации здания, строения, сооружения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что постановлением Администрации Щелковского муниципального района от 22.02.2012 № были утверждены материалы предварительного согласования размещения (строительства) современного автотехкоплекса на земельном участке площадью 2 610 кв.м. в <адрес> (земли населенных пунктов) (л.д. 10).

Постановлением администрации Щелковского муниципального района Московской области № от 27.04.2012 ООО «Вымпел Групп» в аренду сроком на пять лет был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 610 кв.м., местоположение: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, для размещения строительства современного автотехкоплекса (л.д. 9).

На основании постановления администрации Щелковского муниципального района Московской области № от 27.04.2012 между администрацией Щелковского муниципального района и ООО «Вымпел Групп» заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером: №, сроком на 5 лет (л.д. 11-12).

На основании постановления администрации Щелковского муниципального района от 31.12.2014 № (л.д. 14) между администрацией Щелковского муниципального района и ООО «Вымпел Групп» 20.02.2015 заключен договор купли-продажи указанного земельного участка № (л.д. 15-17).

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) здания, строения и сооружения являются объектами капитального строительства. При этом право использования объекта капитального строительства возникает после ввода объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрК РФ).

Возведенный на земельном участке автотехкоплекс не подпадает под категорию, указанную в п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, поскольку возведенный объект недвижимости не введен в эксплуатацию, носит временный характер.

Строительство объектов недвижимости, для возведения и эксплуатации которых земельный участок был предоставлен обществу в аренду и которые были предусмотрены утвержденным проектом детальной планировки, эскизом застройки и обозначены в договоре, не завершено. Возведение на земельном участке только вспомогательных объектов, даже при наличии государственной регистрации права собственности общества на них, не влечет возникновения у общества права на приобретение в собственность спорного участка в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса. При таких условиях договор купли-продажи земельного участка должен быть квалифицирован как ничтожная сделка, что является основанием для применения последствий недействительности такой сделки (статья 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Строительство объектов недвижимости, для возведения и эксплуатации которых земельный участок был предоставлен обществу в аренду не осуществлялось. Возведение на земельном участке только вспомогательного объекта, даже при наличии государственной регистрации права собственности общества на него, не влечет возникновение у общества права на преимущественное приобретение в собственность спорного участка в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ.

14.04.2015 ООО «Вымпел Групп» и Кулешова А.В. заключили соглашение об отступном, согласно которому собственником указанного шиномонтажа и земельного участка стала Кулешова А.В. (л.д. 23).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 46 ЗК РФ основанием для прекращения договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства, является его неиспользование с указанной целью в течение трех лет, если более длительный срок не установлен Федеральным законом или договором аренды земельного участка.

Цель, в соответствии с которой ООО «Вымпел Групп» предоставлялся земельный участок, не достигнута, так как введенное в эксплуатацию и зарегистрированное в установленном порядке строение на земельном участке отсутствует.

Таким образом, основания для предоставления ООО «Вымпел Групп» в собственность спорного земельного участка на основании п. 1 ст. 36 ЗК РФ отсутствовали.

Согласно пункту 2 статьи 35 ЗК РФ, предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ, исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Из указанной нормы права следует, что предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

ООО «Вымпел Групп» приобрело право собственности на земельный участок площадью 2610 кв.м. в связи с наличием на нем объекта недвижимости общей площадью 17,72 кв.м. Площадь земельного участка значительно превышает площадь расположенного на нем объекта недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ч. 2 ст. 167 ГК РФ).

    На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

    Иск Щелковского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Кулешовой ФИО8, ООО «Вымпел Групп», Администрации Щелковского муниципального района – удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка № от 20.02.2015, заключенный между администрацией Щелковского муниципального района Московской области и ООО «Вымпел Групп».

Признать недействительным соглашение об отступном от 14.04.2015, заключенное между ООО «Вымпел Групп» и Кулешовой ФИО9.

Возвратить стороны в первоначальное положение.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки:

Обязать ООО «Вымпел Групп» передать администрации Щелковского муниципального района земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2610 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Обязать администрацию Щелковского муниципального района принять земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2610 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Обязать администрацию Щелковского муниципального района Московской области возвратить ООО «Вымпел Групп» денежные средства, полученные по сделке, в размере 1 629 924 (один миллион шестьсот двадцать девять тысяч девятьсот двадцать четыре) рубля 12 копеек.

    Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд.

Судья                             Ю.С. Кудрякова