Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1016/2022 ~ М-994/2022 от 21.11.2022

    Р Е Ш Е Н И Е                                                                                                                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                                      21 декабря 2022 г.

    Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре КАПЕЛИНОЙ Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1016/2022 по иску Мещеркина Андрея Владимировича к Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области о признании межевания земельного участка недействительным, признании наличия реестровой ошибки, исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Мещеркин А.В., в лице представителя по доверенности Платоновой Н.А., обратился в Безенчукский районный суд Самарской области (далее – суд) с иском к Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – Администрация района) с требованием признать межевание земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным, признать наличие реестровой ошибки, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка и установить границы спорного земельного участка, а также указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

    Иск мотивируется тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. На спорном земельном участке расположены хозяйственные постройки, а также жилой дом, принадлежащий истцу также на праве собственности. С целью проверки соответствия границ земельного участка с кадастровым номером № Мещеркин А.В. обратился в ООО «СРЕДНЕВОЛЖСКАЯ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (далее - ООО «СВЗК»). Кадастровым инженером было выявлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют границам, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Согласно проекту границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, фактическая площадь земельного участка истца составила <данные изъяты> кв.м. Истцом было получено письмо Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о существовании в архиве дела по инвентаризации земель населенного пункта <адрес>, изготовленное ТОО «Институт Средволгогипроводхоз» в 1997г. Площадь данного земельного участка, согласно проекту границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадь <данные изъяты> по точкам <данные изъяты>, составляет <данные изъяты> кв.м. Границы существуют на местности более 15 лет с увеличенной площадью, межевание земельного участка истца выполнено с нарушениями, то сеть допущена реестровая ошибка. В связи с изложенным истец был вынужден обратиться в суд с указанным иском.

    Истец Мещеркин А.В. в судебное заседание не явился, от его представителя по доверенности Платоновой Н.А. в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия стороны, исковые требование поддержала в полном объеме.

    Представитель ответчика Администрации района ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, разрешение спора оставила на усмотрение суда.

    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, находит возможным, рассмотреть гражданское дело без участия сторон, по имеющимся в деле письменным доказательствам, удовлетворив заявленные ходатайства сторон.

    Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

    В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).

    В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

    С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

    В силу ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ, единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

    Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ).

    Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. 1, 7 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утративших силу с 01.01.2017).

    Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

    С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ, согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

    Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утратившая силу с 01.01.2017, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

    Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Мещеркину А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, и жилой дом, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 17.11.2021 и 07.11.2022 (л.д.17-26, 41-43).

В ЕГРН сведения об указанном объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Судом установлено, что спора по границам со смежными землепользователями не имеется.

С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 63:12:0401001:566, истец Мещеркин А.В. обратился в ООО «СВЗК», осуществлены выезд на местность, проведение геодезических измерений и изучение запрошенных документов.

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактическая площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м, (согласно Проекту границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадь <данные изъяты>, по точкам <данные изъяты>). Согласно Письму Управления Росреестра по Самарской области о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ №, в архиве существует дело по инвентаризации земель населенного пункта <адрес>, изготовленное ТОО «Институт Средволгогипроводхоз» в 1997. Площадь данного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, (согласно Проекту границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадь <данные изъяты> по точкам <данные изъяты>). Данный графический материал подтверждает существование границ на местности более 15 лет с увеличенной площадью. Таким образом, фактическое местоположение данного земельного участка не соответствует данным, внесенным в ЕГРН (согласно Проекту границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадь <данные изъяты> по точкам <данные изъяты>). При постановке спорного земельного участка на государственный кадастровый учет была допущена ошибка при определении координат поворотных точек в связи с использованием низкочастотного оборудования, что привело к ошибочно внесенным данным в сведениях ЕГРН, то есть реестровой ошибке. Данный факт послужил так же причиной уменьшения площади.

Превышение фактической площади участка относительно материалов инвентаризации на 96 кв.м не превышает минимального размера для образуемого земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в территориальной зоне Ж1/1, так согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский Самарской области, минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства в территориальной зоне Ж1/1 составляет 800 кв.м, максимальный размер 3000 кв.м.

Кроме того, при формировании границы спорного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровым инженером ФИО7, в соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, были приняты во внимание границы всех смежных земельных участков, ранее поставленных на государственный кадастровый учет.

У суда не имеется оснований подвергать сомнению заключение кадастрового инженера ООО «СВЗК».

В связи с изложенным, можно сделать вывод о наличии ошибки при межевании земельного участка с кадастровым номером №

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд полагает, что имеются правовые основания для признания наличия реестровой ошибки, в сведениях ЕГРН в отношении характерных точек границ земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, допущенной при межевании спорного земельного участка и для её исправления, полагает необходимым признать недействительными результаты межевания, земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, и внести изменения в ЕГРН, исключив сведения о местоположении границ данного земельного участка.

Суд также находит обоснованными требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку местоположение земельного участка не менялось с момента его образования, границы земельного участка определены забором, местоположение которого никогда не менялось, нарушений прав смежных землепользователей судом не установлено. На данном земельном участке расположены капитальные строения, которые также находятся в фактическом пользовании истца.

В соответствии с п. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно п. 9 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости среди прочих вносятся такие основные сведения об объекте недвижимости как площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер неустановлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Если в связи с уточнением местоположения границ земельного участка для его государственного кадастрового учета требуется внесение изменений в содержащиеся в ЕГРН сведения о местоположении границ смежного земельного участка на основании ч. 2 ст. 43 Закона №218-ФЗ (в акте согласования обязательно наличие личной подписи правообладателя земельного участка), при этом дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В случае несогласия споры решаются в суде.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 ч. 1 ст. 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в п.п. 32 и 32.1 ч. 1 ст. 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Поскольку судом установлено наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Мещеркину А.В. на праве собственности, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Иск Мещеркина Андрея Владимировича, <данные изъяты> удовлетворить.

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом границ земельного участка (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «СВЗК».

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

    Мотивированное решение суда вынесено 26.12.2022 г.

    СУДЬЯ___________________