Дело № 2-15/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 января 2015 года г. Барнаул
БАРНАУЛЬСКИЙ ГАРНИЗОННЫЙ ВОЕННЫЙ СУД
в составе:
председательствующего - судьи Щепеткова В.В., при секретаре судебного заседания Грибановой Ю.В., с участием: заявителя Мальцева С.В., его представителя Зеленина Б.Н., представителя начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по ... майора юстиции Лысиковой О.В., старшего помощника военного прокурора Барнаульского гарнизона майора юстиции Кузьмина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в управлении Федеральной службы безопасности Российской Федерации по ... прапорщика запаса Мальцева С.В. об оспаривании приказов начальника названного Управления об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава части, а также о взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Мальцев проходил военную службу по контракту в управлении Федеральной службы безопасности Российской Федерации по ... (далее - УФСБ).
Приказом начальника УФСБ № от ДД.ММ.ГГГГ Мальцев уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подп. «в» п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и исключен из списков личного состава Управления с 19 сентября 2014 года.
Приказом начальника УФСБ № от ДД.ММ.ГГГГ в указанный выше приказ внесены изменения в части даты исключения Мальцева из списков личного состава Управления - с 29 сентября 2014 года.
Полагая свои права нарушенными, Мальцев обратился в военный суд с заявлением, в котором, просил признать указанные выше приказы начальника УФСБ незаконными, восстановить его на службе и в списках личного состава Управления, а также взыскать с УФСБ в качестве компенсации морального вреда денежные средства в сумме 100 000 рублей.
Начальник УФСБ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании заявитель Мальцев и его представитель Зеленин требования поддержали.
Мальцев пояснил, что с обоими оспариваемыми приказами он ознакомлен 19 сентября 2014 года. Причин, препятствующих оспариванию приказа об увольнении в трехмесячный срок после ознакомления с ним заявитель назвать не смог. Кроме этого, Мальцев пояснил, что основной и дополнительный отпуска за 2014 год ему предоставлены полностью, окончательный расчет денежным довольствием произведен с ним 19 сентября 2014 года в полном объеме, однако в счет выданной по его желанию денежной компенсации на неполученные предметы вещевого имущества была включена стоимость пальто шерстяного не в полном объеме, в то время как такое имущество он не получал.
Представитель заявителя Зеленин в обоснование незаконности приказа об увольнении Мальцева с военной службы пояснил, что имеющиеся у заявителя дисциплинарные взыскания являются несущественными, аттестация военнослужащего была проведена с нарушениями, поскольку с отзывом заявитель за две недели до проведения аттестации ознакомлен не был, результат аттестации военнослужащему доведен не был.
Представитель начальника УФСБ Лысикова О.В. просила в удовлетворении заявления отказать, поскольку при увольнении заявителя с военной службы и исключении из списков личного состава Управления права Мальцева нарушены не были.
Заслушав стороны, заключение старшего помощника военного прокурора Барнаульского гарнизона майора юстиции Кузьмина, полагавшего необходимым в удовлетворении заявления Мальцеву отказать, исследовав материалы дела и представленные документы, военный суд приходит к следующему.
Как следует из приказа Врио начальника УФСБ № от ДД.ММ.ГГГГ, Мальцев уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подп. «в» п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно расписке Мальцева, с приказом начальника УФСБ № от ДД.ММ.ГГГГ он ознакомлен 19 сентября 2014 года.
Как следует из почтового штемпеля на конверте, заявление об оспаривании приказов начальника УФСБ, а также о взыскании морального вреда сдано в отделение почтовой связи 29 декабря 2014 года.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Поскольку Мальцев обратился за судебной защитой 29 декабря 2014 года, то есть спустя более трех месяцев со дня, когда он узнал о предполагаемом нарушении своих прав, связанных с увольнением с военной службы, установленный законом трехмесячный срок для подачи заявления об оспаривании действий должностного лица в этой части им пропущен.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ пропущенный установленный федеральным законом срок может быть восстановлен судом лишь при наличии уважительных причин.
Однако уважительных причин пропуска срока обращения в суд в указанной выше части заявитель не назвал, а в судебном заседании таких причин не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении заявления в части оспаривания приказа Врио начальника УФСБ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с военной службы Мальцеву отказать в связи с пропуском предусмотренного ст. 256 ГПК РФ срока обращения в суд.
Как следует из ч. 4 ст. 198, ч. 1 ст. 246 ГПК РФ, в случае отказа в удовлетворении требований в связи с пропуском срока обращения в суд, в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Согласно приказу начальника УФСБ № от ДД.ММ.ГГГГ Мальцев исключен из списков личного состава Управления с 29 сентября 2014 года.
В силу п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 года, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Из справок №№ 41 и 42 на выплату Мальцеву денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования следует, что такая компенсация подлежала выплате заявителю в сумме 26.231 руб. 21 коп.
Как следует из справки о доходах Мальцева, окончательный расчет денежным довольствием произведен с ним 19 сентября 2014 года, в том числе денежной компенсацией вместо предметов вещевого имущества личного пользования в сумме 26.231 руб. 21 коп.
Специалист Ч пояснила, что денежная компенсация за пальто шерстяное (п. 10 справки № 41) выплачена Мальцеву в сумме 3 850 руб. пропорционально сроку носки, который согласно карточке учета материальных средств личного пользования начал течение 1 июля 2012 года и составляет 5 лет.
Поскольку стоимость пальто шерстяного (6 600 руб.) соответствует приложению № 1 к распоряжению Правительства РФ от 30 декабря 2011 года №2431-р, а принцип пропорциональности выплаты денежной компенсации в зависимости от срока носки следует из п. 25 постановления Правительства РФ от 26 июня 2006 года № 390, суд находит размер произведенного расчета денежной компенсации в части пальто шерстяного соответствующим приведенному выше законодательству.
Относительно полноты выплаты денежной компенсации в части остального вещевого имущества Мальцев замечаний не имел.
Таким образом, на день исключения из списков личного состава Управления Мальцев был обеспечен установленным денежным довольствием и вещевым обеспечением в полном объеме, в связи с чем нарушений прав заявителя оспариваемым приказом начальника УФСБ № от ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает и полагает необходимым в удовлетворении заявления и в этой части отказать.
Поскольку нарушения прав заявителя судом не установлено, суд полагает необходимым в удовлетворении заявления в части взыскания с УФСБ денежных средств в сумме 100 000 рублей в качестве возмещения морального вреда отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 256, 258 ГПК РФ, военный суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления об оспаривании приказов начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по ... об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава части, а также о взыскании морального вреда,Мальцеву С.В. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий по делу: В.В. Щепетков