Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1010/2021 от 29.07.2021

Шарыповский городской суд Красноярского края

662311, Красноярский край, город Шарыпово, Пионерный микрорайон, д. 11.

________________________________________________________________________

Дело № 5-1010/2021                             24RS0057-01-2021-001838-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шарыпово                                 28 сентября 2021 года

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Свирко О.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Асланов С.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении Асланов С.А. Асланов С.А., <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, 26 июня 2021 года Асланов С.А. прибыл из Республики Азербайджан рейсом U№ на территорию Российской Федерации, находясь по месту жительства по адресу <адрес>, не выполнил в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации в срок до 30.06.2021 требования о прохождении лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, в установленный срок, в отношении себя, чем нарушил требования п.п. 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22 и от 16.04.2021г №13).

Будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Асланов С.А., в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Шарыпово будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительности причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу п. 1 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012. №710, от 31.01.2020 №66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.п. 2.2. п. 2 Постановления №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 №22 и от 16.04.2021г №13), гражданам Российской Федерации, пребывающим на территорию Российской Федерации необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Из представленных материалов следует, что в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, 26 июня 2021 года Асланов С.А. прибыл из Республики Азербайджан рейсом U№ на территорию Российской Федерации, находясь по месту жительства по адресу <адрес>, не выполнил в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации в срок до 30.06.2021 требования о прохождении лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, в установленный срок, в отношении себя, чем нарушил требования п.п. 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22 и от 16.04.2021г №13).

    Факт совершения Асланов С.А. административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 22.07.2021; составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран на территорию РФ, анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы.

Протокол об административном правонарушении от 22.07.2021 составлен полномочным должностным лицом, существенных нарушений норм КоАП РФ, при составлении протокола судьей не установлено. Копия протокола направлена Асланов С.А. заказным письмом.

Вместе с тем, из протокола, составленного должностным лицом в отношении Асланов С.А. ему также вменено, что в нарушение п.п. 2.5. п.2 Постановления №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» он не прошел повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации, а именно до 02.07.2021, с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02.07.2021 N 17 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.07.2021 N 64123) п.п. 2.5. п.2 Постановление №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» утратил силу с 07.07.2021 года.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ограничения, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности в части неисполнения Асланов С.А. обязанности о прохождении в срок до 02 июля 2021 года повторного лабораторного исследования и не размещении его результатов в ЕПГУ в настоящее время отменены, указание на данные обстоятельства в части подлежат исключению из объективной стороны правонарушения совершенного Асланов С.А.

Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой и полностью подтверждают виновность Асланов С.А. в совершении административного правонарушения, в связи с чем судья квалифицирует его действия по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает раскаяние в содеянном (п.1ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ), полное признание вины (ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Асланов С.А. в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом установленных обстоятельств совершенного Асланов С.А. административного правонарушения, его личности, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, судья считает необходимым назначить Асланов С.А.. административное наказание в виде штрафа,, оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

Кроме того, судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, в связи с чем оснований для применения положений, предусмотренных ч. 2.2. ст. 4.1. КоАП РФ судом не установлено.

Руководствуясь ч.2 ст. 6.3; ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Асланов С.А. Асланов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю), КПП 246601001, ИНН 2466127415, ОКТМО 04740000, единый казначейский счет 40102810245370000011, р/с 03100643000000011900, БИК 010407105, КБК 14111601061010003140, УИН 14104240075000012088.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Шарыповский городской суд по адресу: 662311, Красноярский край, г. Шарыпово, Пионерный микрорайон, зд. 11, каб. 104.

В соответствии со ст. 31.5. КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Шарыповский городской суд Красноярского края.

Судья                О.С. Свирко