Дело № 12-843/2018
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
05 июня 2018 года г.Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Головачева Егора Александровича – Глебова Романа Александровича на постановление мирового судьи Амурской области по БГСУ №10 от 02.04.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №10 от 02 апреля 2018 года Головачев Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.
Не согласившись с данным постановлением, защитник Головачева Е.А. – Глебов Р.А. обратился в с жалобой в Благовещенский городской суд, в которой указал, что инспектором ДПС ГИБДД не в полном объеме выполнил требования п. 6. Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения...» от 26.06.2008года № 475, где указано: «Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо... информирует о свидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения». Данная информация Головачеву Е.А.. не предоставлялась, помимо этого, в судебном заседании не исследовалась техническая документация на прибор Алкотектор «Юпитер», заводской помер № 005088, а именно: технический паспорт прибора, сертификат соответствия технического прибора, данных о дате и времени поверки данного прибора, в связи с этим возникают сомнения в наличии разрешающих документов на данный прибор. Кроме того, есть основания полагать, что при составлении административного материала в отношении Головачева Е.А. сотрудники ДПС ГИБДД могли находиться не при исполнении служебных обязанностей. В связи, с чем лица, составлявшие протоколы могли осуществлять свою деятельность в нерабочее время, что является также грубым процессуальным нарушением действующего законодательства. При таких обстоятельствах, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 28 АО 103410, от 23 февраля 2018 года составленный в отношении Головачева Е.А. является недопустимым доказательством, как полученные с нарушением требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, вследствие чего подлежит исключению из числа доказательств по данному делу. Однако, невзирая на вышеизложенное, мировой судья не счел необходимым, выяснить данные обстоятельства, а вышеуказанные обстоятельства имеют существенное правовое значение. Заявитель просит постановление отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Заявителем срок на подачу жалобы с учетом даты получения оспариваемого постановления не пропущен.
В судебное заседание Головачев Е.А., его защитник Глебов Р.А. не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения поданной жалобы, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не представили.
Учитывая положения ст.25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть поданную жалобу в отсутствии неявившихся лиц.
Проверив с учетом требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как усматривается из материалов дела, 23.02.2018 года в 01 часов 30 минут в районе дома №1 по ул. Институтской в г. Благовещенске водитель Головачев Е.А. управлял транспортным средством марки Toyota Land Cruiser, государственный регистрационный знак ***, находясь в состоянии опьянения.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.4), протоколом об отстранении Головачева Е.А. от управления транспортным средством (л.д.5), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с приложенным результатом проведенного освидетельствования (л.д.6); рапортом инспектора ДПС старшего лейтенанта полиции ВС (л.д.8), согласно которого, 23.02.2018 года, работая в составе экипажа № 384 в 01 час 30 минут, при помощи СГУ по адресу г. Благовещенск, ул. Институтская, 1 был задержан автомобиль Toyota Land Cruiser, государственный регистрационный знак ***, водитель которого выехал на перекресток на запрещающий сигнал светофора. Водителем оказался Головачев Е.А., *** года рождения. Личность водителя была установлена на ОП-2 г. Благовещенска. Данный водитель находился с признаками алкогольного опьянения, ему были разъяснены его права, после чего он был отстранен от управления транспортным средством. Далее, водителю было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что он согласился. Продув в прибор алкотектор, показания составили 0,994 мг/л, с результатом водитель был согласен. Далее, в отношении Головачева Е.А. был составлен административный материал по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Автомобиль был задержан и поставлен на охраняемую стоянку; видеозаписью при проведении процедуры составления материала и производства процессуальных действий в отношении Головачева Е.А. (л.д. 29), иными материалами дела, которым судами дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Головачева Е.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
В силу части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.
Согласно части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Как следует из материалов дела, основанием полагать, что водитель Головачев Е.А. на момент остановки транспортного средства сотрудниками ГИБДД находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него инспектором ДПС ГИБДД признаков опьянения - запах алкоголя изо рта (л.д. 5, 6).
По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,994 мг/л, превышающей 0,16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, у Головачева Е.А. было установлено состояние алкогольного опьянения.
Освидетельствование Головачева Е.А. на состояние алкогольного опьянения проведено в порядке, установленном указанными выше Правилами, с результатами освидетельствования он согласился, что зафиксировано в соответствующем акте, а также на бумажном носителе с показаниями технического средства измерения и удостоверено подписями Головачева Е.А. (л.д. 6).
В соответствии с пунктом 10 направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Таким образом, предусмотренных частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 10 вышеуказанных Правил оснований для направления Головачева Е.А. на медицинское освидетельствование не имелось.
Нарушений порядка проведения освидетельствования Головачева Е.А. сотрудниками ГИБДД из материалов дела не усматривается. Оно проведено в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ и пунктов 4 - 9 Правил, с осуществлением видеозаписи, с использованием технического средства измерения Алкометр "Юпитер", тип которого внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, разрешен к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, которое имеет заводской номер 005088 и прошло проверку 19.12.2017 года, о чем указано в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и в бумажном носителе - чеке, распечатанном с прибора.
Сведения о периодичности поверки, а также само руководство по эксплуатации анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе «Юпитер» находятся в свободном доступе на сайте аlkotester-market.ru. В соответствии с п.3.2 руководства по эксплуатации анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе «Юпитер», периодическое техническое обслуживание анализатора в течение всего периода эксплуатации включает в себя: проверку анализатора 1 раз в год. Следовательно, срок проверки от 19.12.2017 г. анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе Юпитер, указанный в материалах дела, действует до 19.12.2018 г., что включает в себя дату проведения освидетельствования Головачева Е.А. – 23.02.2018 г.
Нарушений п. 6 вышеуказанных Правил при проведении освидетельствования Головачева Е.А. на состояние алкогольного опьянения не установлено. Оснований полагать, что водитель АА не был проинформирован о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, стерильности мундштука, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке у мирового судьи не имелось.
Таким образом, результат освидетельствования АА на состояние алкогольного опьянения, зафиксированный техническим средством измерения Алкометр "Юпитер", является надлежащим доказательством по делу.
В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.
Довод жалобы, что при рассмотрении дела не исследовалась техническая документация на прибор алкотектор «Юпитер», заводской номер 005088, подлежит отклонению, поскольку материалы дела не содержат письменного ходатайства об истребовании технической документации на прибор алкотектор «Юпитер», заводской номер 005088, поступавших от Головачева Е.А., ее защитника Глебова Р.А. при рассмотрении дела по существу.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Головачеву Е.А. в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и названных выше Правил с применением видеозаписи.
Заявителем в жалобе указано, что в отношении Головачева Е.А. был составлен сотрудниками ГИБДД административный материал, при этом, сами сотрудники ГИБДД осуществляли свою деятельность в нерабочее время. Суд не может согласиться с указанным доводом, потому как из рапорта инспектора ДПС старшего лейтенанта полиции ВС командиру ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» подполковнику полиции АМ следует, что он работал в указанный период времени в составе экипажа № 384. Это же следует из представленной видеозаписи, что сотрудники ГИБДД несут службу на служебном автомобиле, в форменном обмундировании.
Кроме того, при изучении представленной в материалы дела видеозаписи суд не усматривает процессуальных нарушений при составлении административного материала в отношении Головачева Е.А., влекущих отмену постановления о привлечении к административной ответственности Головачева Е.А.
Факт управления Головачева Е.А. транспортным средством в состоянии опьянения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, и обоснованно признаны мировым судьей достоверными относительно события правонарушения.
Постановление о привлечении Головачева Е.А. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено Головачеву Е.А. в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №10 от 02.04.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Головачева Егора Александровича оставить без изменения, а жалобу защитника Головачева Е.А. - Глебова Р.А. без удовлетворения.
Решение судьи может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Судья Благовещенского
Городского суда Н.З. Кургунова