Дело № 12-59/2013
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 июля 2013 года г. Белорецк
Судья Белорецкого городского суд Республики Башкортостан Щекатуров А.П.,
с участием заявителя Савельева А.А.,
инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России <данные изъяты> ФИО1,
при секретаре Гниятуллиной Л.Р.,
рассмотрев жалобу Савельева Андрея Александровича <данные изъяты>, на постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Савельев А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в нарушении п. 1 Основного положения по допуску ТС к эксплуатации, управлял ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. на <адрес> транспортным средством (ТС) <данные изъяты> без государственных регистрационных знаков, на последнего наложено административное взыскание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Оспаривая законность привлечения к административной ответственности Савельев А.А. в жалобе просит постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании Савельев А.А. жалобу поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 час. 40 мин. он двигался на автомашине (а/м) <данные изъяты> без гос. рег. знаков по <адрес> и был остановлен инспектором ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «<данные изъяты> ФИО1, который объявил, что квалифицирует его действия как нарушение правил регистрации ТС, то есть управление ТС, не зарегистрированным в установленном порядке, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, на него был составлен протокол и вынесено постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа в размере <данные изъяты>. С вынесенным выше указанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности и наложенным штрафом он не согласен, о чем заявил на месте и указал в протоколе в своих объяснениях, поскольку а/м <данные изъяты> была приобретена им ДД.ММ.ГГГГ и согласно действующего законодательства он должен зарегистрировать ТС в установленном порядке в течении 10 суток после его приобретения. Считает, поскольку установленным законом срок для регистрации не истек, то он незаконно привлечен к административной ответственности. Просил постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ с наложением штрафа в размере <данные изъяты> отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Инспектор ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России <данные изъяты> ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ во время несения службы по безопасности дорожного движения в 11 час. 40 мин. на <адрес> им была остановлена а/м <данные изъяты> без государственных регистрационных знаков, под управлением водителя Савельева А.А., согласно представленным документам данный автомобиль был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, гр. Савельеву А.А. были разъяснены его права, затем составлен административный протокол и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ с наложением административного взыскания в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Считал, что гр. Савельев А.А. законно привлечен к административной ответственности. Просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставить в силе, в жалобе заявителю отказать.
Выслушав заявителя Савельева А.А., инспектор ГИБДД ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Савельев А.А.. ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. на <адрес> в нарушении п. 1 Основного положения по допуску ТС к эксплуатации, управлял ТС <данные изъяты> без государственных регистрационных знаков, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, на последнего наложено административное взыскание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
В протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, указывается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. на <адрес>, Савельев А.А. управлял снятым с учета ДД.ММ.ГГГГ ТС <данные изъяты> без гос. рег. знака, совершил нарушение п. 1 Основного положения по допуску ТС к эксплуатации, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, В графе объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Савельеа А.А. после разъяснения прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ собственноручно написала «Не согласен т.к. купил а/м <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, согласно закона о регистрации ТС обязан зарегистрировать ТС в 10 дневный срок».
Согласно договора купли-продажи автотранспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, Савельев А.А. купил у ФИО2 автомашину <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска за <данные изъяты>. Данный договор заверен печатью ИП ФИО3, а так же квитанцией к приходному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ИП ФИО3 принял от Савельева А.А. <данные изъяты>, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии свидетельства Федеральной налоговой службы, о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве ИП в МИФНС № по РБ.
Согласно свидетельства о регистрации по месту жительства, Савельев А.А. зарегистрирован по адресу: РБ, <адрес>.
В соответствии с Паспортом ТС ФИО2 снял а/м <данные изъяты> с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, однако в данном паспорте нет данных с кем конкретно был заключен какой либо договор.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела следует, что при составлении протокола Савельев А.А. указывал на то, что автомобиль марки <данные изъяты>, которым он управлял ДД.ММ.ГГГГ, был на основании договора купли-продажи приобретен ДД.ММ.ГГГГ. Доводы аналогичного содержания были приведены Савельевым А.А. в жалобе на постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, поданной в Белорецкий городской суд.
В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, с изменениями, механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Норма аналогичного содержания приведена в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001.
Как усматривается из выше указанного договора купли-продажи автотранспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ Савельев А.А., именуемый в дальнейшем Продавец, и ФИО2, именуемый в дальнейшем Покупатель, заключили договор о том, что Продавец продает, а Покупатель покупает автомобиль <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска за <данные изъяты>.
На момент управления Савельевым А.А. ДД.ММ.ГГГГ автомобилем <данные изъяты>, предусмотренный указанными выше нормативными правовыми актами срок для постановки автомобиля на учет не истек, что исключает наличие в действиях Савельева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо данных свидетельствующих, о том, что Савельев А.А. совершил данное правонарушение, кроме протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Согласно части 2 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношение которого ведётся производство по делу об административных правонарушениях, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. В силу части 4 названной статьи КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Суд считает, что при таких обстоятельствах постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении Савельева А.А. по делу административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Савельева А.А. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Савельева Андрея Александровича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и наложении административного взыскания в виде штрафа в размере <данные изъяты> отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношение Савельева А.А. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, тем самым удовлетворив жалобу заявителя.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий городской суд в течение 10 дней.
Судья: А.П. Щекатуров
По состоянию на 29 июля 2013 года решение в законную силу не вступило.