З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Североуральск 13 февраля 2018 года
Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Аксенова А.С.,
при секретаре судебного заседания Кулагиной Н.П.,
с участием прокурора Вершининой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Североуральска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Олимп» о признании бездействия незаконным, выраженного в непроведении специальной оценки условий труда работников, возложении обязанности обеспечить проведении специальной оценки условий труда работников,
У С Т А Н О В И Л:
требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «УК «Олимп» законодательства об охране труда, по результатам которой выявлено необеспечение проведения специальной оценки условий труда на 19 рабочих местах. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальная оценка условия труда в ООО «УК «Олимп» не проведена на следующих рабочих местах: директора, заместителя директора по правовым вопросам, главного бухгалтера, бухгалтера – расчетчика, экономиста, инженера ПТО, энергетика, специалиста по проектно-сметной работе, специалиста по кадрам, паспортиста, специалиста по работе с населением, ведущего специалиста по расчетам и начислениям платы за ЖКУ, контролера, мастера, начальника участка, инженера – смотрителя зданий и сооружений, монтажника сантехнических систем и оборудования, дворника, оператора диспетчерской службы. Итоговые протоколы, отчет о проведении и карты специальной оценки условий труда на данные рабочие места работодателем в ходе проверки прокурору не представлены. Непроведение специальной оценки условий труда нарушает права как работающих лиц в ООО «УК «Олимп» в настоящий момент, так и тех, кто будет работать в будущем, на безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, на льготы и компенсацию за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
Указанные рабочие места созданы ООО «УК «Олимп» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время работодатель не обеспечил проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах.
Просит:
- признать бездействие ООО «УК «Олимп», выраженное в непроведении специальной оценки условий труда на рабочих местах директора, заместителя директора по правовым вопросам, главного бухгалтера, бухгалтера – расчетчика, экономиста, инженера ПТО, энергетика, специалиста по проектно-сметной работе, специалиста по кадрам, паспортиста, специалиста по работе с населением, ведущего специалиста по расчетам и начислениям платы за ЖКУ, контролера, мастера, начальника участка, инженера – смотрителя зданий и сооружений, монтажника сантехнических систем и оборудования, дворника, оператора диспетчерской службы незаконным;
- возложить на ООО «КЛ «Олимп» обязанность в срок, не позднее 1 месяца после вступления в законную силу решения суда, обеспечить проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах директора, заместителя директора по правовым вопросам, главного бухгалтера, бухгалтера – расчетчика, экономиста, инженера ПТО, энергетика, специалиста по проектно-сметной работе, специалиста по кадрам, паспортиста, специалиста по работе с населением, ведущего специалиста по расчетам и начислениям платы за ЖКУ, контролера, мастера, начальника участка, инженера – смотрителя зданий и сооружений, монтажника сантехнических систем и оборудования, дворника, оператора диспетчерской службы.
В судебном заседании прокурор Вершинина Е.А. исковые требования поддержала по предмету и основаниям.
Ответчик ООО «УК «Олимп», арбитражный управляющий ООО «УК «Олимп» Шаранов А.Н. извещенные надлежащим образом о месте, времени и дате рассмотрения дела, представителя в суд не направили, об отложении судебного заседания не просили, о причинах неявки суд не известили.
С учетом мнения прокурора судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Заслушав пояснения прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Абзацем 11 части 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации со работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда.Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее по тексту – Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»).
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя.
Как следует из дела, прокуратурой г. Североуральска проведена проверка соблюдения ООО «УК «Олимп» трудового законодательства об охране труда в деятельности, в результате которой выявлены нарушения, выразившиеся в не проведении специальной оценки условий труда следующих рабочих мест: директора, заместителя директора по правовым вопросам, главного бухгалтера, бухгалтера – расчетчика, экономиста, инженера ПТО, энергетика, специалиста по проектно-сметной работе, специалиста по кадрам, паспортиста, специалиста по работе с населением, ведущего специалиста по расчетам и начислениям платы за ЖКУ, контролера, мастера, начальника участка, инженера – смотрителя зданий и сооружений, монтажника сантехнических систем и оборудования, дворника, оператора диспетчерской службы. Данное обстоятельство подтверждено справкой ООО «УК «Олимп» от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается ответчиком.
Отсутствие специальной оценки условий труда может повлечь за собой неблагоприятные последствия в связи с отсутствием у работника достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
При таком положении, суд полагает иск прокурора подлежащим удовлетворению. Срок, в течение которого ООО «УК «Олимп» должно провести специальную оценку условий труда, заявленный прокурором, суд находит обоснованным и достаточным для исполнения требований закона.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.