Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3295/2017 ~ М-2613/2017 от 24.07.2017

Дело № 2-3295/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Псков 20 декабря 2017 года

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Жбановой О.В.,

при секретаре Федорчук Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой В.А. к Администрации города Пскова, Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям и Головановой Ю.В. о признании права пожизненного наследуемого владения на долю земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Николаева В.В. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации города Пскова о признании права на 2/3 доли в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: г. Псков, Ч. набережная, д. №**, с КН №**, площадью 1687 кв.м. в соответствии межевым планом от 29.03.2017, выполненным ООО «ГеоСтандарт».

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании справки Ядровского сельского совета от **.**.1976 и договора дарения №** от **.**2005 она является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Псков, Ч. набережная, д. №**. Сособственником указанного жилого дома является Сергеев Н.Б., которому принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности. На основании распоряжения Администрации города Пскова №** от **.**.1992 для индивидуального жилищного строительства истцу предоставлено право пожизненного наследуемого владения землей площадью 267 кв.м., о чем выдано свидетельство. Земельный участок, расположенный по адресу: г. Псков, Ч. набережная, д. №**, с КН №**, площадью 801 кв.м. был поставлен на кадастровый учет ориентировочной площадью без уточнения границ. Фактически площадь указанного земельного участка составляет 1687 кв.м. Площадь и границы земельного участка с момента предоставления не изменялись. Споры по границам со смежными земельными участками отсутствуют. Истец полагает, что поскольку она является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, то вправе претендовать на земельный участок площадью пропорциональной доле на жилой дом. В связи с тем, что истец лишена возможности в бесспорном порядке зарегистрировать право на 2/3 доли в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком она обратилась в суд за защитой своих прав и просит признать право на 2/3 доли в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: г. Псков, Ч. набережная, д. №**, с КН №**, площадью 1687 кв.м. в соответствии межевым планом от 29.03.2017, выполненным ООО «ГеоСтандарт».

К участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчиков привлечены Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям и Голованова Ю.В.

Истец Николаева В.А. и ее представитель Михайлова М.И. в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Пскова Тимашев А.О. в судебном заседании решение по делу оставил на усмотрение суда, пояснил, что Администрация г. Пскова является ненадлежащим ответчиком, поскольку данные земли являются неразграниченными и распоряжается ими Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям.

Представитель соответчика Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям Костыгова К.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку площадь земельного участка в размере 1687 кв.м. не доказана и не обоснована, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Соответчик Голованова Ю.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В предыдущем судебном заседании пояснила, что на земельный участок после смерти матери Голубевой К.Н., являющейся предыдущим вледальцем участка, не претендует.

Третье лицо Сергеев Н.Б. и его представитель Решетнева Н.П. в судебном заседании не возражали против признания за Николаевой В.П. права на 2/3 доли в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: г. Псков, Ч. набережная, д. №**, однако его декларируемой площадью 801 кв.м., так как межевой план, который лег в основу заявленных требований и изготовленный по заказу Сергеева Н.Б., в суд в подлиннике не представлен, в регистрирующем органе проверку не прошел, следовательно, данный межевой план является недопустимым доказательством.

Третьи лица Сергеева Л.А. и Андреев С.И. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Третье лицо Алексеев В.А. и представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, возражений на иск не представили, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы наследственного дела №** после смерти Г.Б. наследственного дела №** после смерти Г.К.., материалы настоящего дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что на основании решения Псковского горисполкома №** от **.**.1976, справки Ядровского сельского Совета от 15.04.1976 за Андреевой (Николаевой) В.А. зарегистрировано право на 1/3 долю домовладения, расположенного по адресу: г. Псков, Ч. набережная, д. №** (л.д. 7).

На основании договора дарения №** от **.**2005, заключенного между Г.К. и Николаевой В.А., за Николаевой В.А. зарегистрировано право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Псков, Ч. набережная, д. №** (л.д. 8-11, 43-,57-59).

Таким образом, истец является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Псков, Ч. набережная, д. №** Сособственником указанного жилого дома является третье лицо Сергеев Н.Б., которому принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности (л.д.13).

Вышеуказанный жилой дом находится на спорном земельном участке с КН №** (л.д.14-23).

На основании Распоряжения Администрации г. Пскова №** от **.**1992 произведена перерегистрация землевладений, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, согласно приложению к распоряжению №** в списке индивидуальных землевладельцев для перерегистрации документов на землю по ул. Ч. набережная, д. №**, под номерами 241, 242, 243 значатся Андреева (Николаева) В.А., Г.Б. и Сергеев Н.Б., площадь земельных участков по 267 кв.м. у каждого (л.д. 145-148).

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Пскова на основании распоряжения Администрации г. Пскова №** от **.**.1992 на имя Андреевой (Николаевой) В.А., Г.Б. и Сергеева Н.Б. выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: г. Псков, Ч. набережная, д. №**, площадью 267 кв.м. (л.д. 9, 44 настоящего дела, л.д. 13 наследственного дела №**).

Г.Б. умер **.** (л.д. 2 наследственного дела №**).

Г.К. **.**2004 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти Г.Б., состоящее, в том числе из 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Псков, Ч. набережная, д. №**, и права пожизненного наследуемого владения землей на земельный участок площадью 267 кв.м., расположенный по адресу: г. Псков, Ч. набережная, д. №** (л.д. 19 наследственного дела №**).

**.**.2005 между Г.К. и Николаевой В.А. заключен договор №** дарения доли в праве собственности на жилой дом, в соответствии с условиями которого Г.К. безвозмездно передала в собственность Николаевой В.А. 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Псков, Ч. набережная, д. №** (л.д. 43).

Г.К. скончалась **.** (л.д.1 наследственного дела №**).

Наследником после ее смерти является дочь – Голованова Ю.В., которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследования. В наследственную массу спорный земельный участок не включен (л.д.2,21 наследственного дела №**).

Николаева В.А., как собственник 2/3 доли жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, обратилась в Управление Росреестра по Псковской области с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок площадью 801 кв.м., расположенный по адресу: г. Псков, Ч. набережная, д. №**

Уведомлением Управления Росреестра по Псковской области от 27.11.2017 государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок площадью 801 кв.м., расположенный по адресу: г. Псков, Ч. набережная, д. №**. приостановлена, в связи с тем, что остальные пользователи земельного участка (собственники оставшейся 1/3 доли в праве собственности на жилой дом) не обращались за государственной регистрацией права общей долевой собственности на земельный участок (л.д. 194).

Разрешая требования суд основывается на следующем.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Таким образом, из вышеизложенных норм права следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае у Николаевой В.А., являющейся собственником 2/3 доли жилого дома, возникло право пожизненного наследуемого владения на 2/3 доли спорного земельного участка, а потому в данной части требования заявлены обоснованно.

Однако, Николаева В.А. просит признать за ней право на 2/3 доли в праве пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, площадью 1687 кв.м., предоставив копию межевого плана, выполненного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с КН №**, расположенного по адресу: г. Псков, наб. Ч. д. №**, и исправлением ошибки в местоположении границ земельных участков с КН №**, расположенного по адресу: г. Псков, ул. Ф., д. №**, с КН №**, расположенного по адресу: г. Псков, ул. Ф., д. №**, кадастровым инженером ООО «ГеоСтандарт» Вовнянко О.В. по заказу Решетневой Н.П. (л.д. 24-36).

Оригинал указанного межевого плана и надлежащим образом заверенная его копия, в нарушение ст. 71 ГПК РФ, стороной истца суду не предоставлены.

В соответствии с частью 13 статьи 22, частью 3 статьи 23, статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Минэкономразвитием России издан приказ от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Межевой план представляется в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (часть 4 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Представленный в обоснование площади и границ земельного участка межевой план от 29.03.2017, выполненный ООО «ГеоСтандарт», истцом не предоставлялся в орган кадастрового учета на предмет оценки его соответствия требованиям законодательства. Суд данными полномочиями не наделен.

Таким образом, представленную в материалы дела копию межевого плана ООО «ГеоСтандарт» от 29.03.2017 суд, в силу ст. 67 ГПК РФ, признает недопустимым доказательством того, что площадь спорного земельного участка с КН №**, расположенного по адресу: г. Псков, наб. Ч., д. №**, составляет 1687 кв.м.

Иных допустимых и достоверных доказательств того, что площадь спорного земельного участка составляет 1687 кв.м. стороной истца не представлено.

Согласно сведениям ЕГРН границы земельного участка с КН №** расположенного по адресу: г. Псков, наб. Ч., д. №**, не установлены в соответствии с действующим законодательством, не согласованы со смежными землепользователями. Земельный участок поставлен на кадастровый учет **.**.1992, его площадь составляет 801 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», «ранее учтенные» (л.д. 60-61).

Таким образом, из совокупности установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм материального права следует, что за Николаевой В.А. подлежит признанию право на 2/3 доли в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: г. Псков, Ч. набережная, д. №**, с КН №**, площадью 801 кв.м.

Исковые требования к Администрации города Пскова удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с Положением о Государственном комитете Псковской области по имущественным отношениям, утвержденном Постановлением Администрации Псковской области от 17.08.2009 N 306, именно Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям осуществляет управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Николаевой В.А. к Администрации города Пскова, Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям и Головановой Ю.В. о признании права пожизненного наследуемого владения на долю земельного участка удовлетворить частично.

Признать за Николаевой В.А., **.**, право пожизненного наследуемого владения на 2/3 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №**, площадью 801 кв.м., категории - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Псковская область, г. Псков, наб. Ч., д. №**.

В удовлетворении остальной части исковых требований к Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям и Головановой Ю.В. отказать.

Отказать в удовлетворении исковых требований к Администрации города Пскова.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2017 года.