Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-730/2018 ~ М-810/2018 от 10.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2018 года г. Плавск Тульской области

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кадниковой Д.В..

при секретаре Горшеничевой Т.А.,

с участием представителя истца Администрации МО Плавский район по доверенности Мокроусовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-730/2018 по иску Администрации МО Плавский район к Поповой Наталье Александровне о расторжении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация МО Плавский район обратилась в суд с иском к ПоповойН.А. о расторжении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ; обязании освободить земельный участок с кадастровым № из земель населенных пунктов, общей площадью . кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир павильон, почтовый адрес ориентира: <адрес> и привести земельный участок в первоначальное состояние, в котором он был передан (качественное, пригодное для использования по назначению), передаче земельного участка по акту приема-передачи в течение 10 дней с даты расторжения договора.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что между Комитетом по вопросам имущественных отношений, экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Плавский район и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграниченас кадастровым № из земель населенных пунктов, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир павильон, почтовый адрес ориентира: <адрес>», для установки и эксплуатации временного сооружения – торгового павильона (без права государственной регистрации права собственности на указанный нестационарный торговый объект), вид разрешенного использования: для объектов общественного питания и торговли, общей площадью 36 кв.м.. Земельный участок передан по акту приема-передачи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.2.1 договора, срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключено дополнительное соглашение к договору, согласно которому в договор внесены изменения. Так в соответствии с условиями Договора, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (письмо Администрации от 25.11.2016 №). 21.04.2016 в связи с продажей торгового павильона, расположенного на земельном участке, занимаемом по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ, между ИП ФИО1 и ИП Поповой Н.А. заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды, государственная собственность на который не разграничена. Согласно соглашению ИП ФИО1 передает, а ИП Попова Н.А. принимает все права и обязанности по указанному договору. Арендная плата исчисляется арендатором ежемесячно и уплачивается им за текущий месяц до 10 числа текущего месяца. Об изменении арендной платы и даты возникновения обязательства по уплате арендной платы в измененном размере, арендатор уведомляется арендодателем в письменной форме заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному при заключении договора. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП Поповой Н.А. направлен расчет арендной платы, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы по договору составляет . руб.. коп.. За нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере 1% от общей суммы задолженности, имеющейся на это число. Пеня начисляется ежемесячно одиннадцатого числа каждого месяца от общей суммы задолженности, имеющейся на это число и прибавляется к ранее начисленной и непогашенной задолженности по пене. На протяжении срока действия договора ответчиком неоднократно грубо нарушалось указанное договорное обязательство, в результате чего образовалась задолженность, на которую производилось начисление пени в соответствии с п.5.2. договора. ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Тульской области вынесено решение о взыскании с ИП Поповой Н.А. задолженности по договору аренды земельного участка,государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ за периодс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме . руб.. коп.. Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Попова Наталья Александровна, прекратила осуществление предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным участком №38 Плавского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ о взыскании с Поповой Н.А. задолженности по договору аренды земельного участка, государственная собственностьна который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере . руб.. коп. ДД.ММ.ГГГГ судебным участком №38 Плавского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере . руб.. коп. В соответствии с п.6.2 договора, указанный договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда, в порядке установленным гражданским законодательством, в случаях невнесения арендной платы в течении двух сроков оплаты подряд (в полном объеме, с учетом погашения пени); неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения п.3.3.1 договора. При расторжении договора либо отказе одной из сторон от исполнения договора арендатор в срок до дня прекращения действия договора обязан за свой счет привести участок в состояние, позволяющее использовать его в соответствии с разрешенным использованием, в том числе арендатор обязан: снести (демонтировать) объект, кроме случаев, когда одновременно с расторжением договора заключается новый договор аренды участка с арендатором или собственником объекта; снести самовольные постройки; устранить разрыхления, захламление, загрязнение и другие виды порчи участка. Об одностороннем отказе от исполнения договора одна сторона предупреждает другую сторону за один месяц. Предупреждение об отказе от договора производится заказным письмом с уведомлением по адресу. Указанному арендатором при заключении договора. Предупреждение считается исполненным в день его получения другой стороной. А в случае отсутствия другой стороны – в день извещения организацией почтовой связи об отсутствии другой стороны по все адресам, указанным в договоре. По истечении срока, указанного в п.6.4 договора и исчисленного со дня исполнения предупреждения, договор считается расторгнутым. Попова Н.А. неоднократно нарушала принятые на себя обязательства по договору. Она обязалась ежемесячно уплачивать арендную плату за текущий месяц до 10 числа текущего месяца. Указанное условие договора выполнено не было. Задолженность Поповой Н.А. по договору по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перед Администрацией составляет 64 173 руб. 56 коп.. В связи с существенным нарушением ответчиком условий договора ДД.ММ.ГГГГ Администрацией заказным письмом с уведомлением в адрес Поповой Н.А. направлено предложение о расторжении договора с приложением соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ, актом сверки взаимных расчетов по договору. В письме Администрация просит Попову Н.А. подписать соглашение о расторжении договора; освободить занимаемый земельный участок в срок до дня прекращения действия договора, привести земельный участок в состояние, позволяющее использовать его в соответствии с разрешенным использованием, снести (демонтировать) объект; оплатить задолженность по арендным платежам в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответа от Поповой Н.А. на письмо администрации о расторжении договора, получено не было, обязательства по договору ответчиком не выполнены. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель администрации МО Плавский район по доверенности Мокроусова Е.В. уточнила исковые требования, просила расторгнуть договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчицу освободить земельный участок с кадастровым № из земель населенных пунктов, общей площадью . кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир павильон, почтовый адрес ориентира: <адрес>, путем демонтажа нестационарного объекта и привести земельный участок в первоначальное состояние, в котором он был передан (качественное, пригодное для использования по назначению), передаче земельного участка по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.Пояснила, что Попова Н.А. в настоящее время прекратила свою предпринимательскую деятельность, и о требованиях Администрации она уведомлена надлежащим образом.

Ответчик Попова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, возражений на иск суду не представлено, об отложении слушания дела не просила.

Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Поповой Н.А..

Выслушав объяснения представителя истца Администрации МО Плавский район по доверенности Мокроусовой Е.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Положения ст. ст. 619, 622 ГК РФ предусматривают основания и порядок расторжения договора аренды. Так, если арендатор не исполняет взятую на себя часть обязательств, то в этом случае арендодатель может потребовать досрочного расторжения заключенного договора. В случае расторжения договора, арендатор должен возвратить арендодателю арендованный объект материального мира и погасить имеющуюся задолженность.

Договор также предусматривает основания для его досрочного расторжения, в том числе при неуплате или просрочке Арендатором оплаты арендной платы в сроки, установленные п.3.3.1 договора.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 01.03.2015 полномочия по распоряжению земельными участками, которые расположены на территории поселения и государственная собственность на которые не разграничена, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, осуществляются органами местного самоуправления поселений. Правила землепользования и застройки муниципального образования город Плавск Плавского района утверждены решением Собрания депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района от 04.07.2011 №34/155.

Таким образом, полномочия арендодателя по договору с 01.03.2015 осуществляются Администрацией муниципального образования Плавский район.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по вопросам имущественных отношений, экономического развития и предпринимательства Администрации МО Плавский район и ФИО1 заключен договор аренды№ земельного участка с кадастровым № из земель населенных пунктов, общей площадью № кв.м., местоположение: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена.

Земельный участок передан арендатору ФИО1 по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Участок передан в качественном состоянии, претензий участку у арендатора отсутствуют.

Срок действия Договора аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор считается заключенным и вступает в силу с даты его государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.

Помещение предоставлялось для установки и эксплуатации временного сооружения – торгового павильона (без права государственной регистрации права собственности на указанный нестационарный торговый объект), вид разрешенного использования: для объектов общественного питания и торговли, общей площадью 36 кв.м..

ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключено дополнительное соглашение к договору, согласно которому в договор внесены изменения. Так в соответствии с п.2.5 договора (в редакции дополнительного соглашения) если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (письмо Администрации от 25.11.2016 №).

ДД.ММ.ГГГГмежду ИП ФИО1 и ИП Поповой Н.А. заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды, государственная собственность на который не разграничена, в связи с продажей торгового павильона, расположенного на земельном участке, занимаемом по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно соглашению ИП ФИО1 передает, а ИП Попова Н.А. принимает все права и обязанности по указанному договору.

Согласно п.3.3.1 дополнительного соглашения к договору арендная плата исчисляется арендатором ежемесячно и уплачивается им за текущий месяц до 10 числа текущего месяца. Согласно п.3.7 договора об изменении арендной платы и даты возникновения обязательства по уплате арендной платы в измененном размере, арендатор уведомляется арендодателем в письменной форме заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному при заключении договора.

23 января 2017 года в адрес ИП Поповой Н.А. направлен расчет арендной платы, согласно которому с 01.01.2017 размер арендной платы по договору составляет . руб.. коп.. В соответствии с п.5.2 договора за нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере 1% от общей суммы задолженности, имеющейся на это число. Пеня начисляется ежемесячно одиннадцатого числа каждого месяца от общей суммы задолженности, имеющейся на это число и прибавляется к ранее начисленной и непогашенной задолженности по пене.

На протяжении срока действия договора ответчиком неоднократно грубо нарушалось указанное договорное обязательство, в результате чего образовалась задолженность, на которую производилось начисление пени в соответствии с п.5.2. договора.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предоставленным по состоянию на 23.11.2018, Попова Наталья Александровна, прекратила осуществление предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии с п.6.2 договора, указанный договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда, в порядке установленным гражданским законодательством, в случаях невнесения арендной платы в течении двух сроков оплаты подряд (в полном объеме, с учетом погашения пени); неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения п.3.3.1 договора.

Пунктом 6.3 договора установлено, что при расторжении договора либо отказе одной из сторон от исполнения договора арендатор в срок до дня прекращения действия договора обязан за свой счет привести участок в состояние, позволющее использовать его в соответствии с разрешенным использованием, в том числе арендатор обязан: снести (демонтировать) объект, кроме случаев, когда одновременно с расторжением договора заключается новый договор аренды участка с арендатором или собственником объекта; снести самовольные постройки; устранить разрыхления, захламление, загрязнение и другие виды порчи участка.

Согласно п.6.4 договора, об одностороннем отказе от исполнения договора одна сторона предупреждает другую сторону за один месяц. В соответствии с п.6.5 договора, предупреждение об отказе от договора производится заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному арендатором при заключении договора. Предупреждение считается исполненным в день его получения другой стороной. А в случае отсутствия другой стороны – в день извещения организацией почтовой связи об отсутствии другой стороны по все адресам, указанным в договоре. По истечении срока, указанного в п.6.4 договора и исчисленного со дня исполнения предупреждения, договор считается расторгнутым.

Согласно письма Администрации МО Плавский район от 07.06.2018, направленного в адрес Поповой Н.А. в ответ на её обращение о предоставлении рассрочки по оплате задолженности по арендной плате за землю, Администрация сообщила, что условиями Договора аренды рассрочка платежей не предусмотрена. Арендная плата за землю должна уплачиваться ежемесячно.

Этим же письмом Попова Н.А. уведомлена о том, что в случае непогашения задолженности по арендной плате, Администрация будет вынуждена провести мероприятия по отказу от договора аренды в соответствии с п.6.6.

31 августа 2018 года Администрацией заказным письмом с уведомлением в адрес Поповой Н.А. направлено предложение о расторжении договора с приложением соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ, актом сверки взаимных расчетов по договору. В письме Администрация просит Попову Н.А. подписать соглашение о расторжении договора; освободить занимаемый земельный участок в срок до дня прекращения действия договора, привести земельный участок в состояние, позволяющее использовать его в соответствии с разрешенным использованием, снести (демонтировать) объект; оплатить задолженность по арендным платежам в размере . руб. в срок до 29.09.2018.Указанное письмо Поповой Н.А. получено 05.09.2018, что подтверждается почтовым уведомлением.

До настоящего времени ответа от Поповой Н.А. на письмо администрации о расторжении договора, получено не было, обязательства по договору ответчиком не выполнены.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Попова Н.А. неоднократно нарушала принятые на себя обязательства по договору. Она обязалась ежемесячно уплачивать арендную плату за текущий месяц до 10 числа текущего месяца. Указанное условие договора выполнено не было. Ответчица в судебное заседание не явилась, доказательств, опровергающих доводы истца, не представила.

При таких обстоятельствах, требования истца о расторжении договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, об освобождении земельного участка, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Администрации муниципального образования Плавский район удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Попову Наталью Александровну освободить земельный участок с кадастровым № из земель населенных пунктов, общей площадью № кв.м., местоположение: <адрес> путем демонтажа нестационарного объекта и привести земельный участок в первоначальное состояние, в котором он был передан (качественное, пригодное для использования по назначению), передать Администрации МО Плавский район земельный участок по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Поповой Натальи Александровныв доход государства государственную пошлину в размере300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Кадникова Д.В.

.