Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-930/2012 ~ М-981/2012 от 10.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е № 930

Именем Российской Федерации

18 октября 2012 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Котова Б.Г., при секретаре Чечуриной Н.Ю., с участием заявителя Кокорева Е.Е. и представителя командира войсковой части № старшего мичмана Собина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № капитан-лейтенанта Кокорева Е. Е. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха,

У С Т А Н О В И Л:

Кокорев обратился в суд с заявлением, в котором с учетом уточнения требований в судебном заседании просит обязать командира войсковой части № предоставить ему с ДД.ММ.ГГГГ 91 дополнительные сутки отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, 21 дополнительные сутки отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а также 102 дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2012 году.

В судебном заседании Кокорев настаивал на удовлетворении своего заявления и пояснил, что в октябре 2010 года командир войсковой части № отказал ему в предоставлении 91 дополнительных суток отдыха и пообещал предоставить их позже. До октября 2012 года он имел возможность обратиться в суд с заявлением о предоставлении 91 дополнительных суток отдыха, но не считал это необходимым, поскольку надеялся на досудебное урегулирование данного вопроса. По мнению заявителя в настоящее время служебной необходимости в его присутствии на корабле нет, поскольку восстановлением материальной части, входящей в его заведование занимаются представители промышленности.

Представитель командира войсковой части № Собин просил отказать в удовлетворении заявления Кокорева и пояснил, что заявитель пропустил установленный законом трехмесячный срок на обращение в суд по оспариванию действий ответчика, связанных с отказом в предоставлении 91 дополнительных суток отдыха за выход в море в 2010 году. 21 дополнительные сутки отдыха за выход в море в 2012 году и 102 дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2012 году будут предоставлены заявителю в декабре 2012 года, поскольку в настоящее время в связи с восстановлением технической готовности корабля после выхода в море и подготовкой к новому учебному году необходимо присутствие Кокорева на корабле.

Заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявления Кокорева надлежит отказать по следующим основаниям.

Из исследованных в судебном заседании справок войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортов Кокорева от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ видно, что заявитель проходит военную службу в войсковой части №, в течение 136 суток в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в течение 32 суток в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе экипажа корабля принимал участие в выходах в море, 91 дополнительные сутки отдыха за привлечение к указанным мероприятиям в 2010 году и 21 дополнительные сутки отдыха за привлечение к этим же мероприятиям в 2012 году ему до настоящего времени не предоставлены. Кроме того, заявителю не предоставлены 102 дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2012 году.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, определяются Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно пунктам 5 и 6 Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее – Положение), время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые 3 суток привлечения к названным мероприятиям военнослужащему предоставляются 2 суток отдыха. Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492 «Об утверждении перечня мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» определено, что выходы кораблей (судов) относятся к мероприятиям, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (40 часов в неделю). Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно п.п. 1 и 3 Приложения № 2 к Положению учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале. Когда суммарное сверхурочное время достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску. Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.

Согласно пунктам 6 и 14 статьи 29 вышеуказанного Положения, вместо увеличения продолжительности основного отпуска или его части по желанию военнослужащего ему может предоставляться до дня начала отпуска дополнительное время отдыха из расчета одни сутки отдыха за каждые сутки установленного Положением увеличения отпуска. При этом, в случае когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

Анализ приведенных правовых норм позволяет прийти к выводу, что дополнительные сутки отдыха за привлечение военнослужащего в течение календарного года к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а также за привлечение к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, предоставляются либо по окончании данных мероприятий, в другие дни недели, либо присоединяются к основному отпуску военнослужащего за текущий год посредством увеличения его продолжительности, либо предоставляются отдельно от отпуска (без увеличения его продолжительности), но не позднее первого квартала следующего года.

Таким образом, суд считает, что в настоящее время право Кокорева на предоставление 21 дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а также 102 дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2012 году, командиром войсковой части № не нарушено.

Рассматривая требование заявителя о предоставлении ему 91 дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Поскольку Кокорев обратился в суд только в октябре 2012 года, следует прийти к выводу о пропуске им установленного ст. 256 ГПК РФ трехмесячного срока по оспариванию действий командира войсковой части №, связанных с отказом в предоставлении 91 дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в 2010 году.

Каких-либо причин, препятствовавших обращению в суд с заявлением в трехмесячный срок с момента нарушения указанных прав, заявителем не указано.

Данных, свидетельствующих о наличии оснований для приостановления или восстановления течения срока на обращение в суд, а также каких-либо доказательств пропуска срока по уважительным причинам в судебном заседании не установлено.

При таких данных суд отказывает в удовлетворении заявления Кокорева.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесенные заявителем судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Кокорева Е. Е. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу Б.Г. Котов