Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2751/2019 ~ М-1931/2019 от 29.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Потаповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2751/2019 по иску Панфилова ФИО13 к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении пенсии,

установил:

    Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением ГУ – УПФ РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) от 30.10.2018г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку №2 - 12 лет 6 месяцев, в том числе со снижением общеустановленного возраста. Основанием для отказа во включении периодов в специальный стаж послужил тот факт, что не подтверждена постоянная занятость работника на работах с применением вредных веществ.

    Панфилов В.А. и его представитель Агеева А.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивали и просили включить стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: с 20.06.1986г. по 01.02.1988г. цех №Д-1-И-1 приема, подготовки и отпуска углеводородов в качестве аппаратчика приема и отпуска этилена в ОАО «Синтезкаучук»; <данные изъяты> а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию, дополнив пояснив суду, что работая аппаратчиком, Панфилов В.А. непосредственно контактировал с этиленом, находился в специальной защите, в том числе в противогазе, процесс носил непрерывный характер. Также Панфилов В.А. осуществлял ремонт насосов, подземных коммуникаций, канализации. Насосы ремонтировали в цехе Д-1 внутри насосных помещений, где находились остаточные продукты: метанол, изобутилен, изобутан, пропан, бутан бутиленовая фракция, изопрен, сера. Производили очистку насосов, ремонтировали, заменяли негодные детали, вновь собирали и пускали в технологический процесс для производства синтезкаучука. Насосы предназначены для перекачки химического продукта. Производство непрерывное, его работа протекала непосредственно только в цехе Д-1, который относится во второй категории вредности, Список №2.

Представитель ответчика Казакова С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала отзыв на исковое заявление, пояснив, что указанные периоды правомерно не засчитаны в специальный стаж истца, поскольку аппаратчики, слесари ремонтники заняты на ремонте профилактике и обслуживании технологического оборудования цеха №Д-1-И-1 приема, слива и отпуска углеводородов, не участвуют в производстве химической продукции, прав на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2, не имеет. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.     

Представитель третьего лица ООО «Сибур Тольятти» в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, из которого следует, что истец в спорные периоды принимал непосредственное участие в технологическом процессе выработки химической продукции в течении полного рабочего дня, работал с вредными и тяжелыми условиями труда, что подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющей справкой, выданной работодателем, картой аттестации рабочего места, должностной инструкцией, технологическим регламентом, выпиской из штатного расписания, установлено наличие вредных факторов, выполнение работ с тяжелыми условиями труда. Работая в отделении Д-1-И-1-Д-1а работник принимает непосредственное участие в технологическом процессе и обеспечивает его выполнение, а именно: осуществляет прием, подготовку и отпуск углеводородного сырья, а также метанола, сжиженного этилена и аммиака. Цех связан с технологическими установками производства бутадиена, изопрена, ДВМ, МТБЭ, синтетических каучуков СКМС-30 РАКМ-15, СКИ-3, БК. Отделение И-1 предназначено для приема, хранения и отпуска изобутановой фракции, изопрена, изобутан-изобутиленовой фракции, изобутилена, метанола, Работодателем, в соответствии с требованиями трудового законодательства, производились доплаты к тарифной ставке, предоставлялся дополнительный отпуск.

    Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

     В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.     В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Список № 2 от 26.01.1991 г. составлен по производствам и профессиям, поэтому право конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение определяется в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии он занят. Список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.    Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым для льготного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих работ, не менее 80% рабочего времени.

    Право на досрочную трудовую пенсию работникам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, реализуется в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) и Списку №1 и №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком №2 раздела Х – позиция 2110А020 п.2 пользуются работники, постоянно занятые в производстве определенной продукции или на определенных видах работ (на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью упакованных в бумажные мешки хим. Продуктов, перечисленных в Списке №1).

Из материалов дела следует, что Панфилов ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.рДД.ММ.ГГГГ. обратился в ГУ – УПФ РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Из трудовой книжки истца следует, что Панфилов В.А. с <данные изъяты> приема, подготовки и отпуска углеводородов в качестве слесаря-ремонтника ОАО «Синтезкаучук»; ДД.ММ.ГГГГ. в цехе №Д-1-И-1 приема, подготовки и отпуска углеводородов в качестве слесаря – ремонтника, дежурного слесаря ООО «Тольяттикаучук».

ДД.ММ.ГГГГ Панфилов В.А. обратился в ГУ-УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначением досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ-УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) от 30.10.2018 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № 2 не менее 12 лет 6 месяцев, в том числе со снижением общеустановленного возраста. Документально подтвержденный специальный стаж заявителя по Списку № 2 на дату обращения за досрочным назначением пенсии по старости составляет 5 лет 00 месяцев 26 дней.

В специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, не включены вышеуказанные периоды работы поскольку профессии аппаратчик и слесаря-ремонтника подготовки и отпуска углеводородного сырья в цехах Д-1-И-1, Д-1-И-1-Да исключены из перечня льготных профессий, так как данные работники не заняты в производствах, предусмотренных Списками № и № и не заняты в технологическом процессе.

Согласно архивной справке ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевский завод синтетического каучука переименован в Тольяттинское производственное объединение «Синтезкаучук». ДД.ММ.ГГГГ ТПО «Синтезкаучук» переименовано в Тольяттинское ордена Красного Знамени акционерное общество открытого типа «Синтезкаучук», ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ОАО «Синтезкаучук». Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Синтезкаучук» ликвидировано. На площадях ОАО «Синтезкаучук» образовано ООО «Тольяттикаучук» с ДД.ММ.ГГГГ. Работники ликвидированного предприятия были приняты в ООО «Тольяттикаучук» без изменения условий труда и рабочих мест. На основании п. 21.8 Устава ЗАО «Тольяттисинтез» и договора о хранении, обработке и использовании архивных документов, документы по личному составу ОАО «Синтезкаучук» переданы на хранение в архив ЗАО «Тольяттисинтез» с ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Тольяттисинтез» с ДД.ММ.ГГГГ изменило наименование на АО «Тольяттисинтез». Приказ № 228 от ДД.ММ.ГГГГ На основании вышеизложенного, АО «Тольяттисинтез» представляет справки, уточняющие трудовой стаж на застрахованных лиц, ранее работавших в ОАО «Синтезкаучук».

В обоснование заявленных требований истцом представлены справки № 32, 33 от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющие характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Из вышеуказанных документов следует, что в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», выданной АО «Тольяттисинтез» истец работал в цехе Д-1 И-1, Д-1 И-1-Д-1а в должности аппаратчика приема и отпуска этилена, слесаря-ремонтника. Цех Д-1 И-1, Д-1 И-1-Д-1а – цех приема, подготовки, слива и отпуска углеводородов. Пуск цеха Д-1 И-1, Д-1 И-1-Д-1а – ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве приема, слива и отпуска углеводородов (структурном подразделении) в ТСЦ отделение Д-1-И-1. Работодатель относит профессию к позиции 2110А020 Список №, раздел Х «Химическое производство». Работодатель указывает, что работа протекала постоянно, полный рабочий день.

Согласно выписке из технологического регламента цех Д-1-И-1-Д-1а предназначен для приема, подготовки и отпуска углеводородного сырья, а также метанола, сжиженного этилена и аммиака. Указанный цех относится к вредному производству, так как его деятельность связана с хранением, приемом и транспортировкой вредных веществ (серная кислота, углеводородное сырье, пенообразователи и др.) для производства каучука. Цех непосредственно связан с технологическим процессом производства каучука, то есть являются предприятием химической промышленности, непосредственно участвующим в производстве каучука.

Согласно представленным должностным инструкциям слесарь – ремонтник в указанных цехах выполняет ремонт оборудования, насосов, компрессоров, запорной арматуры, коммуникаций. По факторам производственной среды и трудового процесса по степени вредности и опасности, рабочее место слесаря - ремонтника, отнесен к классу 3.3. Условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов, воздействия которых приводит к развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронических (производство обусловленной) патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности, что подтверждается картой аттестации рабочего места. Работы выполняются строго в средствах индивидуальной защиты (СИЗ).

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда слесаря-ремонтника, выпиской из технологического регламента истец на рабочем месте в течение всего рабочего времени контактирует с такими веществами как 2-метилбута-1,3-диен (изопрен), изопентан, щелочи едкие, серная кислота, метилбензол (толуол), метанол, изопентан-изопреновая фракция, тетрахлорид титана и др.

Истец, работая слесарем-ремонтником, принимает непосредственное участие в технологическом процессе и обеспечивает его выполнение. Его постоянная занятость в указанных цехах в спорные периоды подтверждена соответствующими журналами учета работ и рабочего времени. Истцу согласно трудового договора, установлена надбавка за вредные условия труда в размере 12%, предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Из Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5), согласованное с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Таким образом, суд считает достоверно установленным, что истец в спорные периоды имел постоянную занятость непосредственно в технологическом процессе производства химической продукции и обеспечивал его выполнение, работал в должности аппаратчика, слесаря – ремонтника на предприятии химической промышленности и был занят на работах во вредных условиях полный рабочий день. Также судом установлено, что выполняемая истцом работа в периодыДД.ММ.ГГГГ1 приема, подготовки и отпуска углеводородов в качестве слесаря – ремонтника, дежурного слесаря ООО «Тольяттикаучук», носит льготный характер, поскольку истец выполнял работу в неблагоприятных условиях, что дает ему право на назначение досрочной пенсии. На основании совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу, что ФИО6 работает более 12 лет 6 месяцев в неблагоприятных условиях. Его профессия поименована Списком №2, что является основанием для включения названных периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца правомерны, основаны на нормах действующего законодательства и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 55-летнего возраста Панфилов В.А. достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Документы для назначения досрочной пенсии им поданы 30.07.2018г, соответственно требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию подлежат удовлетворению, за исключением дней отпусков без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить Панфилову ФИО11 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

-ДД.ММ.ГГГГ приема, подготовки и отпуска углеводородов в качестве аппаратчика приема и отпуска этилена в ОАО «Синтезкаучук»;

- ДД.ММ.ГГГГ приема, подготовки, отпуска углеводородов в качестве слесаря-ремонтника ОАО «Синтезкаучук»;

ДД.ММ.ГГГГ приема, подготовки и отпуска углеводородов в качестве слесаря – ремонтника, дежурного слесаря ООО «Тольяттикаучук».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти (межрайонное) назначить Панфилову ФИО12 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течении одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Соболева Ж.В.