Решение по делу № 12-304/2018 от 20.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Берёзовский 08 октября 2018 года

Судья Берёзовского городского суда Свердловской области Большаков Ю.В., с участием защитника лица, привлеченного к административной ответственности - Калинина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ябековой Н.Н. на постановление исполняющей обязанности начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Байкаловой А.А. от 16 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ябековой Н. Н. *** *** *** , ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № исполняющей обязанности начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Байкаловой А.А. от дата Ябекова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300.000 рублей.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата в 13 часов 45 минут на <адрес> водитель транспортного средства марки МАЗ 555102-223, государственный регистрационный знак № свидетельство о регистрации ТС №, собственником которого является Ябекова Н.Н., в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,1 тонны на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 10 тонн (расхождение +11%) (предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № от дата).

Не согласившись с указанным постановлением, Ябекова Н.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу - прекратить, поскольку в момент фиксации административного правонарушения данное транспортное средство находилось в пользовании и под управлением водителя *** . на основании заключенного с ним дата договора аренды транспортного средства.

Защитник Калинин А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, указал на необходимость отмены данного постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении, указав, что транспортное средство марки МАЗ 555102-223, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Ябекова Н.Н., передано на основании договоры аренды транспортного средства *** что подтверждено договором аренды техники без экипажа от дата, актом приема-передачи автомобиля от дата, распиской о получении денежных средств от аренды автомашины.

Заслушав доводы защитника Калинина А.А., исследовав жалобу и письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, в виде административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном законом.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения.

Исходя из ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

При этом, в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по представлению доказательств своей невиновности возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Из постановления № по делу об административном правонарушении от дата, вынесенного исполняющей обязанности начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> следует, что дата в 13 часов 45 минут на <адрес> водитель транспортного средства марки МАЗ 555102-223, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, собственником которого является Ябекова Н.Н., в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,1 тонны на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 10 тонн (расхождение +11%). Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме технического средства – «СВК-2 РВС» 45467.

Согласно свидетельству о поверке № СП 1806056, средство измерения: Система дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС» поверено в соответствии с методикой поверки, действительно до дата.

Как следует из карточки учета транспортного средства, владельцем транспортного средства марки МАЗ 555102-223, государственный регистрационный знак № является Ябекова Н.Н.

Согласно водительскому удостоверению, Ябекова Н.Н. допущена к управлению транспортными средствами категории «В».

Исходя из договора аренды техники без экипажа от дата, между Ябековой Н.Н. и *** заключен договор аренды техники без экипажа, согласно условиям которого *** предоставляется транспортное средство марки МАЗ 555102-223, государственный регистрационный знак № во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации. Факт передачи транспортного средства также подтверждается актом приема-передачи транспортного средства от дата, распиской о получении денежных средств от ***

В судебном заседании установлено, что при указанных в постановлении обстоятельствах транспортное средство марки МАЗ 555102-223, государственный регистрационный знак № во владении и пользовании собственника – Ябековой Н.Н. не находилось, дата в 13 часов 45 минут на <адрес> данной автомашиной управлял ***

Исходя из того, что оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, Ябекова Н.Н. подлежит освобождению от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, постановление № исполняющей обязанности начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Байкаловой А.А. от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ябековой Н.Н. подлежит отмене в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушении, а жалоба Ябековой Н.Н. – удовлетворению. Принимая во внимание истечение срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Ябековой Н. Н. - удовлетворить.

Постановление № исполняющей обязанности начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Байкаловой А.А. от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ябековой Н.Н. - отменить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд через Берёзовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.В. Большаков