Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-852/2015 ~ М-699/2015 от 28.04.2015

Дело № 2-852/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2015 года                                                                                                                       г. Рославль                                                                                                          

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего Киселева А.С.

при секретаре Афонасьевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ивановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к Колхозу «Ивановский» и Территориальному Управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Ивановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее также - Администрация) обратилась в суд с вышеуказанным иском к Колхозу «Ивановский», ссылаясь на то, что в рамках исполнения постановления Главы Администрации Рославльского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель за сельхозпредприятиями» <данные изъяты> гражданам в общую долевую собственность (по <данные изъяты> га каждому) предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из состава земель сельскохозяйственного назначения, на территории <адрес>. Администрацией утвержден список долевых собственников, чьи доли в соответствующем праве общей долевой собственности могут быть признаны невостребованными, в который, в частности, включены ФИО20 В этой связи в иске поставлен вопрос о прекращении права общей долевой собственности названных лиц на спорный участок земли, а также о признании соответствующего права собственности за Администрацией Ивановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (л.д. 2-5).

Истцом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Смоленской области (л.д. 2).

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное Управление Росимущества в Смоленской области (л.д. 1).

Представитель истца ФИО16 в судебном заседании иск поддержала, вышеприведенные доводы подтвердила.

Колхоз «Ивановский» и Территориальное Управление Росимущества в Смоленской области, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте его проведения извещались.

Извещавшееся Управление Росреестра по Смоленской области в судебное заседание представителя не направило также.

При таких обстоятельствах суд с согласия представителя истца в силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд (п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника              (п. 2). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет, в частности, список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей) (п. 3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Согласно п. 2 ст. 14.1 Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Как следует из письменных материалов дела и не опровергнутых пояснений представителя истца, в рамках исполнения постановления Главы Администрации Рославльского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель за сельхозпредприятиями» в общую долевую собственность (по 8 га каждому), в том числе ныне умерших ФИО21 передан земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный <адрес> (л.д. 30-38).

Стремясь признать доли названных лиц в праве общей долевой собственности на спорный участок земли невостребованными по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 12.1 Закона, Администрация в газете «Рабочий путь» от ДД.ММ.ГГГГ № (26546) опубликовала соответствующий список и разместила его на своих информационных щитах (л.д. 10), одновременно предложив заинтересованным лицам подать возможные возражения.

В продолжение выполнения существующего порядка Администрацией в газете «Рабочий путь» от ДД.ММ.ГГГГ № (26592) опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными» (л.д. 13); аналогичная информация размещена на информационных щитах истца. Однако ДД.ММ.ГГГГ на упомянутом общем собрании решение по обозначенному вопросу не принято в связи с отсутствием необходимого кворума (л.д. 12). В этой связи решением Совета депутатов Ивановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список земельных долей, признанных невостребованными, в состав которых входят, в том числе и земельные доли, принадлежавшие на праве общей долевой собственности вышеуказанным лицам (л.д. 14-16).

Таким образом, Администрацией установленный Законом порядок признания невостребованными земельных долей, принадлежавших ФИО22 (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), ФИО10 (умерла ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО11 (умер ДД.ММ.ГГГГ), полностью соблюден. При этом последние умерли в соответствующие даты, что подтверждено сведениями Отдела ЗАГС Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (л.д. 42-51).

Согласно данным, предоставленным нотариусами Рославльского нотариального округа ФИО17 и ФИО18, наследственных дел к имуществу умерших               ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,              ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 нотариусами не заводилось (л.д. 63, 66).

После смерти указанных лиц и до настоящего времени наследники свои наследственные права в отношении спорной земельной доли не оформили, свидетельство, подтверждающее право собственности на спорную земельную долю, не получили, право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями Федерального закона № 122-ФЗ не зарегистрировали, какого-либо намерения распорядиться земельной долей не выразили и не использовали земельную долю по ее назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Статьей 218 ГК РФ определено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Поскольку в ходе разбирательства дела установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 умерли, а фактов распоряжения земельными долями, признанными в установленном законом порядке невостребованными, собственниками и (или) их наследниками в течение трех и более с момента приобретения права на земельную долю судом не обнаружено, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиками не представлено, то суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли площадью по <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный <адрес> умерших ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11.

Признать за Администрацией Ивановского сельского поселения Рославльского района Смоленской области соответствующее право собственности на земельные доли умерших ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 площадью по <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный <адрес>

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиками в Рославльский городской суд Смоленской области в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

В течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Председательствующий                                                                                                          А.С. Киселев

Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2015.