Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4754/2011 ~ М-4373/2011 от 21.10.2011

дело № 2-4754/2011

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» ноября 2011 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Щелканова М.В.,

при секретаре Ярмоновой Я.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Весна» к Сахрановой О.В. об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Весна» обратилось в суд с иском к ответчику Сахрановой Т.В. об обеспечении доступа в жилое помещение. В обоснование иска истец указал, что ТСЖ «Весна» является юридическим лицом, созданным и наделенным правом осуществлять управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: Московская область, г. Пушкино, 1-й Добролюбовский проезд, д. 23, корп. 1, 2. Согласно абзацу 2 статьи 3 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № (далее «Правила»), ТСЖ «Весна» является исполнителем коммунальных услуг. Данная обязанность осуществляется по настоящий момент. Ответчик Сахранова Т.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Согласно абзацу 3 статьи 3 Правил ответчик является потребителем коммунальных услуг. В соответствии с подпунктом «г» пункта 50 Правилисполнитель имеет право в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев, осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб. В соответствии с подпунктом «е» пункта 52 Правилпотребитель обязан в заранее согласованное с исполнителем время (не чаще 1 раза в 6 месяцев) обеспечить допуск для снятия показаний общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета. 22.09.2011 г. в целях осуществления контролирующих функций ТСЖ «Весна» направило Сахрановой Т.В. извещение о намерении осуществить проверку и приборов учета холодного и горячего водоснабжения, установленных в квартире ответчика, в связи с чем в пятидневный срок согласовать дату и время снятия показаний приборов учета. Указанное извещение получено ответчиком 30.09.2011г., однако в установленный срок Сахранова Т.В. сведений о дате и времени проверки приборов учета не представила. В ТСЖ «Весна» представлена служебная записка слесаря-сантехника Елякина А.В. от 11.10.2011г. который сообщил, что 11.10. 2011г. ему отказано в доступе в квартиру Сахрановой Т В., так как ТСЖ «Весна» с ней не заключило договор на оказание коммунальных услуг. Истец считает, что действиями ответчика нарушены права ТСЖ, поскольку обязанность потребителя обеспечить доступ представителей исполнителя в жилое помещение для осуществления контролирующих функций основана на факте потребления коммунальных услуг потребителем. Сахранова Т.В. ежемесячно оплачивает коммунальные услуги, от их потребления не отказалась. На основании изложенного истец просил суд обязать Сахранову Т.В. обеспечить доступ представителям ТСЖ «Весна» в квартиру ответчика, для осуществления проверки правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб, обязать Сахранову Т.В. согласовать с ТСЖ «Весна» дату осуществления проверки исполнителем правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб и взыскать с ответчика в пользу ТСЖ «ВЕСНА» госпошлину в сумме 4000 рублей, уплаченную истцом при подаче иска (л.д. 3-4).

Определением суда от 24.11.2011 года прекращено производство по делу в части требований об обязании ответчика согласовать с ТСЖ «Весна» дату осуществления проверки исполнителем правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб, в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Весна» по доверенности Магурин И.В. иск поддержал, просил требования удовлетворить. Пояснил, что проверка заключается в бесплатной проверке целостности пломб.

Председатель ТСЖ «Весна» Городецкая Л.А. также поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика по доверенности Сахранов Н.В. иск не признал, мотивируя тем, что на предмет установления факта наличия пломб проведена экспертиза, решением суда от 06.07.2011 года суд обязал ТСЖ «Весна» заключить с Сахрановой Т.В. договор управления многоквартирным домом и предоставления коммунальных услуг по адресу: Московская область, г. Пушкино, 1-й Добролюбовский пр-зд, <адрес>, на условиях, предусмотренных действующим законодательством, однако до настоящего времени договор не заключен. У ответчика имеются опасения, что после проведения проверки ответчику будет выставлен счет. Ответчик исправно оплачивает все необходимые платежи. Ответчик готов предоставить истцу доступ для осуществления проверки правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб, но после заключения договора. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает иск подлежит удовлетворению.

Возникшие правоотношения регулируются нормами Жилищного кодекса РФ.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утверждены Правительством Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 во исполнение положений ч. 1статьи157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правила предусматривают предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилых или многоквартирных домах, на основании договора, заключаемого исполнителем с собственником соответствующего жилого помещения (пункт4). В соответствии с пунктом3 Правил исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Допускаемая пунктом3 Правил возможность признать товарищество собственников жилья исполнителем коммунальных услуг соответствует нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности пункту1части1статьи137, устанавливающему право товарищества заключать договоры об оказании коммунальных услуг, частям5, 6статьи155, согласно которым члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи, в том числе связанные с оплатой коммунальных услуг, в порядке установленном органами управления товарищества, а собственники помещений, не являющиеся членами товарищества, вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья.

Договоры с ресурсоснабжающими организациями товарищество собственников жилья заключает, как следует из части1статьи157 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральногозакона от ДД.ММ.ГГГГ N237-ФЗ), в соответствии с обязательными правилами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. В качестве заказчика коммунальных услуг товарищество выступает в том случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании выбрали на основании статьи161 данного Кодекса способ управления товариществом собственников жилья.

В этом случае товарищество собственников жилья, реализуя цели своей уставной деятельности (управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме), в соответствии с избранным собственниками помещений способом управления многоквартирным домом предоставляет приобретаемые коммунальные услуги членам товарищества на основании членства в организации, другим собственникам помещений, не являющимся членами товарищества, - на основании договоров о содержании и ремонте общего имущества, заключаемых согласно пункту2статьи138 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть2статьи162 этого Кодекса).

Судом установлено, что ТСЖ «Весна» создано для управления двумя жилыми многоквартирными домами, расположенными по адресу: Московская область, г. Пушкино, 1-ый Добролюбовский проезд дом 23, корпус 1 и корпус 2. ТСЖ «Весна» зарегистрировано и постановлено на регистрационный учет в МРИ ФНС № 3 с 27.07.2004 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 51-52).

Сахранова Т.В. является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: МО<адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 13.03.2006 года (л.д. 5).

Вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда от 28.04.2011 года установлено, что:

«…30.04.2007 года ТСЖ «Весна» заключало с управляющей компанией ООО «Жилэкс-Сервис» договор об управлении указанным многоквартирным домом с корпусами 1 и 2. При этом управляющая компания оказывала услуги и выполняла работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в этом доме, осуществляла контроль за предоставлением коммунальных услуг собственнику и пользующимся в доме лицам, осуществляла иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (л.д. 169-174, том 1).

03.09.2007 года по результатам заочного голосования собственников многоквартирного дома № 23 по 1-му Добролюбовскому проезду г. Пушкино МО принято решение отказаться от услуг ООО «Жилэкс-Сервис» с 01 сентября 2007 года и выбран способ управления указанным многоквартирным домом в виде самостоятельного управления, что подтверждается протоколом общего собрания (л.д. 52-53, том 1).

Как следует из объяснений представителя истца Городецкой Л.А. начисление квартплаты и коммунальных платежей производилось по тарифам, утвержденным Главой администрации Пушкинского муниципального района.

До 2009 года решений по поводу утверждения тарифов на содержание и текущий ремонт истцом не принималось, таких документов суду не представлено.

Согласно выписке из протокола № 2 от 09.02.2009 года общего собрания членов ТСЖ «Весна», в виду отсутствия кворума товарищество не смогло утвердить тарифы на содержание и текущий ремонт жилых помещений и коммунальные услуги. Поэтому принято решение для расчета платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в 2009 году применять тарифы, утвержденные постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 03.12.2008 года № 2657, от 25.11.2008 года № 2670 и поставщиками услуг на 2009 год (л.д. 54, том 1).

Протоколом № 5 общего собрания собственников товарищества от 07.02.2010 года утверждены тарифы по квартплате и коммунальным услугам, принятые администрацией г.Пушкино на 2010 год (л.д.58, том 1).

Протоколом № 11 заседания членов Правления ТСЖ «Весна» от 03.09.2010 года принято решение о том, что начисление собственникам жилья платы по статье «Содержание и текущий ремонт общего имущества» производить по отапливаемой площади квартиры (л.д. 162, том 1).

Истом представлены постановления Главы Пушкинского муниципального района « Об утверждении и введение в действие нормативов потребления, тарифов и размера платы за содержание и ремонт жилых помещений и за коммунальные услуги гражданами Пушкинского муниципального района» за 2008-2010 года (л.д. 59-74, том 1).

Судом установлено, что хотя ответчик Сахранова Т.В. не заключала письменного договора с ТСЖ « Весна», однако, являясь потребителем технических и коммунальных услуг, предоставляемых товариществом, производила их оплату товариществу, поэтому между сторонами фактически возникли договорные отношения….» (л.д. 41-48).

Решением Пушкинского городского суда от 06.07.2011 года установлено, что «…истица (Сахранова Т.В.) не является членом ТСЖ (ТСЖ «Весна»). В силу закона ТСЖ обязано заключить с Сахрановой Т.В. договор управления многоквартирным домом. Однако до настоящего времени указанный договор не заключен. Указанные обстоятельства стонами не оспаривались…». Суд обязал ТСЖ «Весна» заключить с Сахрановой Т.В. договор управления многоквартирным домом и предоставления коммунальных услуг по адресу: Московская область, г. Пушкино, 1-й Добролюбовский пр-зд, д. 23, на условиях, предусмотренных действующим законодательством (л.д. 61-64).

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ

1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Факт наличия в квартире ответчика приборов учета холодной и горячей воды не оспаривается сторонами.

В соответствии пп. «г» п. 50 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительства РФ 23.05.2006г. №307 (далее «Правила»)

50. Исполнитель имеет право: «… г) в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев, осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб;…».

При этом, согласно пп. «е» п. 52 указанных Правил

52. Потребитель обязан: «… е) в заранее согласованное с исполнителем время (не чаще 1 раза в 6 месяцев) обеспечить допуск для снятия показаний общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета;…».

Из извещения от 22.09.20011 года, направленного истцом в адрес ответчика, следует, что Сахрановой Т.В. было предложено в пятидневный срок с момента получения указанного извещения сообщить в ТСЖ «Весна» о дате и времени снятия представителем ТСЖ «Весна» показаний индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения, установленных в квартире ответчика (л.д. 6).

Извещение получено Сахрановой Т.В. 30.09.2011 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 7).

В ответ на Извещение ответчиком в адрес истца было направлено заявление от 01.10.2011 года, в котором Сахранова Т.В. указала, что доступ в квартиру будет осуществлен при условии заключения договора управления многоквартирным домом и предоставления коммунальных услуг (л.д. 15).

Из заявления слесаря-сантехника Елякина А.В. на имя председателя ТСЖ «Весна» Городецкой Л.А. от 11.10.2011 года следует, что Сахранов Н.В. отказал в доступе к освидетельствованию приборов учета воды, мотивируя отсутствием договора между Сахрановой Т.В. и ТСЖ (л.д. 8).

Поскольку судом установлено, что хотя между сторонами не заключен письменный договор управления многоквартирным домом и предоставления коммунальных услуг, Сахранова Т.В. является потребителем технических и коммунальных услуг, предоставляемых товариществом, производит их оплату товариществу (квитанции л.д. 33-36), поэтому между сторонами фактически возникли договорные отношения, в связи с чем обеспечение доступа представителей исполнителя (ТСЖ) в жилое помещение для осуществления контролирующих функций является обязанностью потребителя.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что наличие пломб и исправность индивидуальных приборов учета подтверждено проведенной Сахрановой Т.В. экспертизой (л.д. 10), а доступ в квартиру может быть осуществлен только после заключения письменного договора управления многоквартирным домом и предоставления коммунальных услуг, суд считает несостоятельной в связи с вышеизложенным и в силу вышеперечисленных норм права.

Факт того, что ответчик чинит препятствия истцу в доступе в <адрес>, для осуществления проверки правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб также подтвердил сам истец в лице своего представителя Сахранова Н.В. в настоящем судебном заседании.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Из пояснений стороны истца следует, что снятие показаний приборов учета в квартире ответчика не происходило с 2008 года. Данные о том, когда последний раз снимали показания счетчиков, отсутствуют.

Сторона ответчика утверждает, что в 2009 году осуществлялась проверка приборов учета на предмет целостности пломб.

Юридическое значение при рассмотрение настоящего спора имеет установления (отсутствие) факта снятия показаний приборов учета последние шесть месяцев.

Снятие показаний приборов в течение 6 месяцев до даты обращения ТСЖ «Весна» к ответчику о согласовании даты и времени (22.09.2011) не производилось.

Довод ответчика о том, что часть квитанций, выставляемых ответчика по оплате, содержат начисление не по прибором учета (л.д. 11-13), не принимается судом во внимание по следующим основаниям.

Из пояснений председателя ТСЖ «Весна» Городецкой Л.А. следует, что начисление не по приборам учета было осуществлено в связи с тем, что ответчик не оплачивал коммунальные платежи и не представлял сведения о показаниях приборов учета, в связи с чем начисление производилось в данный период по нормативам потребления. После представления показаний приборов учета осуществляется их корректировка.

Довод Сахранова Н.В. о том, что данная процедура является платной для ответчика, не принимается судом во внимание, поскольку плата за снятие показаний приборов учета не взимается. Факт направления квитанций на оплату счетчиков (л.д. 58) не имеет в рассматриваемом споре значения, поскольку суд рассматривает требования об обеспечении доступа в жилое помещение для снятия показаний приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб, а не для их замены.

Согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Таким образом, при отсутствии воли собственника, судебное решение об обеспечении доступа в жилое помещение должно обеспечить соблюдение баланса прав истца как исполнителя по обеспечению коммунальных услуг, так и прав ответчика как собственника жилого помещения.

В иске не содержится указание на количество представителей ТСЖ «Весна», которым необходимо обеспечить доступ в жилое помещение.

Из пояснений стороны истца следует, что для снятия показаний приборов учета, проверки их исправности, а также целостности на них пломб необходим один сантехник от ТСЖ «Весна».

Учитывая вышеизложенное, в целях исполнимости судебного решения суд полагает необходимым указать на обязание ответчика обеспечить доступ в квартиру одного представителя ТСЖ «Весна», поскольку указание «представители» создает неопределенность в понимании решения суда.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные по делу доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В пользу истца также с ответчика также необходимо взыскать государственную пошлину, уплаченную при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ТСЖ «Весна» к Сахрановой О.В. об обеспечении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Сахранову Т.В. обеспечить доступ представителя ТСЖ «Весна» в квартиру по адресу: <адрес>, для осуществления проверки правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб.

Взыскать с Сахрановой О.В. в пользу ТСЖ «Весна» уплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна: Судья: секретарь: