Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-36/2015 от 29.06.2015

Дело № 12-36/2015

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

22 июля 2015 года                                                                                     г. Полярные Зори,

                                                                                                                пр-т Нивский д.11

Судья Полярнозоринского районного суда Мурманской области Ложкина Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чеботарёва А.В. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 08 июня 2015 года мировым судьёй судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области, по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области от 08 июня 2015 года Чеботарёв А.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением, Чеботарёв А.В. принёс жалобу, в которой указал, что считает постановление незаконным, поскольку на дату правонарушения он не является должностным лицом, так как срок его полномочий в качестве **** ГЭК №** истек 28.06.2014, в последующем **** ГЭК №** его не избирали. Просит суд обжалуемое постановление отменить.

Чеботарёв А.В. в судебное заседание не явился, о слушании жалобы извещен надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, полагаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Субъектами данного правонарушения являются должностные лица организаций и граждане.

В соответствии со статьёй 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 ФЗ от 21.11.1996 г № 129-ФЗ « О бухгалтерском учете», (действовавшего в отчетный период) руководитель несет ответственность за ненадлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер – за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Установлено, что Чеботарёв А.В., являясь **** некоммерческой организации ГЭК №**, в нарушение требований Налогового кодекса Российской Федерации не представил в налоговые органы налоговую отчетность, а именно, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2014 год в установленный законом срок.

Эти обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, факт совершения Чеботарёвым А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства его совершения мировым судьёй установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, вопрос о виновности Чеботарёва А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, исследовались мировым судьёй при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Выводы о виновности Чеботарёва А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделаны на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу.

Обоснованность привлечения Чеботарёва А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность представленных в материалы дела и исследованных доказательств, свидетельствует о том, что в нарушение пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за 2014 год были представлены лишь 22 января 2015 года

При таких обстоятельствах Чеботарёв А.В. правомерно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в пределе санкции, установленной указанной статьей в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Чеботарёва А.В., приведенные в обоснование жалобы, несостоятельны по следующим основаниям.

Согласно выписке ЕГРЮЛ по состоянию на 22.04.2015, ГЭК №** является действующим потребительским кооперативом; лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица – **** ГЭК №** является Чеботарев А.В..

Согласно пункту 5 Устава ГЭК №**, утвержденного на общем собрании ГЭК-№** 10.01.1993, исполнительным органом кооператива является правление, которое избирается в составе 3 человек сроком на 2 года. Члены правления на своем заседании выбирают председателя, заместителя, счетовода. При этом срок полномочий председателя Уставом не установлен.

В ходе собрания членов правления ГЭК №** 28.06.2012 **** ГЭК №** избран Чеботарев А.В., срок его полномочий членами правления не определен. В период с 28.06.2012 по настоящее время **** ГЭК №** не переизбирался. Соответственно, Чеботарев А.В. является действующим **** ГЭК №** и подлежит ответственности как должностное лицо при совершении административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением служебных обязанностей.

Определяя вид и размер административного наказания, мировой судья принял во внимание характер совершенного правонарушения, сведения о личности Чеботарёва А.В.

Постановление о назначении Чеботарёву А.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость пересмотра судебного акта в ходе рассмотрения жалобы не установлено. Судебный акт соответствуют требованиям закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.9, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 и пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области от 08 июня 2015 года в отношении Чеботарёва А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Чеботарёва А.В. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья                                                                                    Н.Б. Ложкина