Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1304/2015 ~ М-1068/2015 от 26.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2015 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Овсянкиной Н.В.,

при секретаре Дорофеевой О.В.,

с участием

представителя истца ГУ ТО «Управления социальной защиты населения Тульской области» по доверенности Московского М.В.,

ответчика Некрасовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1304/2015 по иску ГУ ТО «Управления социальной защиты населения Тульской области» к Некрасовой Е.В. о взыскании переплаты ежемесячных денежных выплат,

установил:

ГУ ТО «Управление социальной защиты населения <адрес>» обратилось в суд с иском к Некрасовой Е.В. о взыскании переплаты ежемесячных денежных выплат в размере <...> рублей.

Свои требования истец мотивировал тем, что Некрасова Е.В. была зарегистрирована по адресу <адрес> состояла в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым была назначена и выплачивалась ежемесячная компенсация за найм жилого помещения.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ она была обеспечена жилым помещением за счет бюджетных средств, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ утратила право на получение компенсационной выплаты, однако об указанном обстоятельстве в выплатной орган не сообщила, что послужило основанием для образования переплаты в размере <...> рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В добровольном порядке ответчик от погашения переплаты уклонилась, что и послужило основанием для обращения с иском в суд.

В судебном заседании представитель истца ГУ ТО «Управления социальной защиты населения Тульской области» по доверенности Московский М.В., заявленные требования не поддержал, в связи с добровольным погашением ответчиком задолженности после обращения с иском в суд, однако просил суд о рассмотрении дела по существу, указывая на то, что он не уполномочен заявлять отказ от исковых требований.

ОтветчикНекрасова Е.В. иск признала частично. Не отрицая того факта, что она обращалась к истцу за назначением выплаты в ДД.ММ.ГГГГ указывала, что фактически она в квартиру на <адрес> не вселялась, а распоряжение поступающими на ее счет денежными средствами в счет компенсации за найм жилого помещение осуществлялось ее приемной сестрой - К. Ответчик не оспаривала факта получения своей семьей с ее счета денежных средств в размере <...> рублей в период действия договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, представленную ей Тульской областью в лице Министерства труда и социальной защиты и указывала, что денежные средства в размере <...> рублей были перечислены ею истцу по реквизитам им представленным двумя платежными поручениями ДД.ММ.ГГГГ в размерах <...> и <...> соответственно, в связи с чем просила в иске отказать в связи с добровольной оплатой суммы неосновательного обогащения до вынесения судебного решения.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство труда и социальной защиты Тульской области представителя в суд не направило. О дате и месте слушания по делу извещалось своевременно и надлежащим образом. Представило в адрес суда заявление в котором просило о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, учитывая мнение участвующих в деле лиц, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетеля и изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений ч.2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с постановлением ПравительстваТульской области от 9 июля 2013 г. № 329 «Об утверждении размера и порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, относившимся к указанным категориям граждан и достигшим возраста 23 лет, состоящим в соответствии с законодательством Тульскойобласти в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (за исключением оплаты стоимости коммунальных услуг)» размер выплаты ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, относившимся куказанным категориям граждан и достигшим возраста 23 лет, состоящим в соответствии с законодательством Тульской области в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (за исключением оплаты стоимости коммунальных услуг) (далее - ежемесячная денежная компенсация за наем жилого помещения), устанавливается в сумме, установленной договором найма жилого помещения, но не более 10 тысяч рублей в месяц.

При этом указанным постановлением определен порядок выплаты данной ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения ( далее по тексту решения Порядок).

В соответствии с п. 3. Порядка ежемесячная денежная компенсация выплачивается за наем одного жилого помещения, находящегося на территории Тульской области, на основании письменного заявления (по формесогласно приложению), поданного по месту жительства заявителя в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения (далее - учреждение), лично, через своего представителя.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что к заявлению о выплате ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения прилагаются:

а) копия договора найма жилого помещения, заключенного с собственником (собственниками) жилого помещения, с обязательным представлением оригинала договора для заверения его копии специалистом учреждения;

б) документы (либо их копии), подтверждающие право собственности граждан на жилое помещение, в отношении которого заключен договор найма;

в) сведения органов опеки и попечительства о праве заявителя на получение ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения;

г) номер лицевого счета заявителя, открытого в кредитной организации.

При подаче заявления и документов заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность гражданина.

В силу положений п. 8 Порядка основаниями для прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения являются:

а) утрата заявителем оснований для получения ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения в соответствии с действующим законодательством;

При этом, в силу положений п. 9 Порядка при предоставлении заявителю в соответствии с действующим законодательством за счет средств бюджета Тульской области жилого помещения специализированного жилищного фонда Тульской области министерство труда и социальной защиты Тульской области в течение 3 рабочих дней направляет в учреждение соответствующую информацию для принятия решения о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения.

П.10 Порядка установлено, что прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения производится заявителю с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в пункте 8настоящего Порядка, на основании решения учреждения.

В силу требований п.12 Порядка заявитель обязан своевременно информировать учреждение о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты суммы ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения.

Согласно положениям п.13 Порядка излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения подлежат возврату заявителем в бюджет Тульской области или взыскиваются с него в судебном порядке.

В ходе рассмотрения дела по существу судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Некрасова Е.В. обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Тулы» с заявлением о назначении ей с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения, указав в его обоснование, что является ребенком-сиротой, состоящим в списках лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда Тульской области.

При этом к указанному заявлению ответчиком был приложен договор найма жилого помещения : комнаты площадью <...> кв.м. в двухкомнатной квартире <...>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между нею и С.

На основании данного заявления Некрасовой Е.В. истцом в лице ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Тулы» с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная компенсация в размере <...> рублей. Указанное обстоятельство объективно подтверждено материалами выплатного дела : заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, договором найма от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о регистрации права собственности на квартиру, протоколом-распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пособия с ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской по счету ответчика и протоколом распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт выплаты Некрасовой Е.В. данного пособия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что данный договор был заключен между ответчиком Некрасовой Е.В. и Министерством труда и социальной защиты Тульской области. Предметом договора явилась передача нанимателю ( Некрасовой Е.В.) за плату и во владение и пользование жилого помещения – квартиры общей площадью <...> кв.м. по адресу <адрес>. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, право на получение пособия ответчик утратила с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со следующего месяца после обеспечения ее жилым помещением за счет средств Тульской области, а ее доводы в ходе рассмотрения дела по существу о том, что она фактически вселилась в предоставленную ей по договору найма квартиру и зарегистрировалась в ней ДД.ММ.ГГГГ правового значения для разрешения спора по существу не имеют, поскольку неиспользование нанимателем жилого помещения, представленного ему по договору найма, не является основанием для продолжения выплаты ему компенсации за найм жилого помещения.

Кроме того, доводы ответчика о том, что она подписала договора найма только в ДД.ММ.ГГГГ, так же правового значения не имеют, поскольку срок действия договора найма указан в нем самом и при несогласии с указанным в договоре сроком, ответчик имела право на подписание его с оговоркой, однако ею этого сделано не было, следовательно, суд приходит к выводу, что срок действия договора был согласован сторонами при его заключении.

Из показаний свидетеля ФИО11 и объяснений ответчика Некрасовой Е.В. в судебном заседании установлено, что полученные ответчиком в качестве компенсации расходов за найм жилого помещения денежные средства перечислялись истцом на открытую ответчиком банковскую карту, распоряжение которой ответчиком было добровольно представлено ее приемной сестре К.

Указанные денежные средства были израсходованы К. на нужды приемной семьи, между тем, указанное обстоятельство при разрешении спора по существу какого -ибо правового значения так же не имеет, поскольку материалами дела объективно установлен факт перечисления денежных средств на счет ответчика и снятие данных сумм лицом, владеющим картой на законных основаниях с согласия владельца счета банковской карты.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес заместителя директора ГУ ТО « Управление социальной защиты населения г. Тулы» заместитель начальника территориального отдела Министерства труда и социальной защиты Тульской области направил сообщение о предоставлении Некрасовой Е.В. жилого помещения.

В тот же день на основании распоряжения ГУ ТО УСЗН Тульской области выплата компенсации ответчику была прекращена.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом было направлено уведомление о необходимости возврата переполученной выплаты в размере <...> рублей, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № однако оно было удовлетворено ответчиком частично на сумму <...> рублей.

Таким образом, размер неосновательного обогащения ответчика составлял <...> рублей, поскольку компенсация была получена ею без достаточных на то оснований, так как Некрасова Е.В. не сообщила в выплатной орган об обеспечении ее жилым помещением за счет Тульской области.

Между тем, в ходе рассмотрения спора по существу ответчик перечислила на счет истца <...> рублей в счет погашения переплаты, что объективно подтверждено чеками-ордерами от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <...> рублей и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <...> рублей, следовательно, оснований для удовлетворения иска, ввиду погашения ответчиком переплаты в добровольном порядке до вынесения судом решения по существу не имеется, а значит, в удовлетворении иска истцу должно быть отказано, поскольку в ходе рассмотрения спора нарушенное ответчиком право истца о получении неосновательного обогащения было восстановлено и оснований к его судебной защите не имеется.

Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░