Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3349/2015 ~ М-2758/2015 от 29.06.2015

г. Смоленск          Дело № 2-3349/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2015 года

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Родионова В.А.,

с участием прокурора Иванова А.А.,

при секретаре Ермаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Смоленска к Степуро С.А. Пузиковой Т.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Степуро И.С. и Пузиковой А.А., Илларионову В.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к Степуро С.А., Илларионову В.А., Пузиковой Т.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Степуро И.С. и Пузиковой А.А., о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. В обосновании иска указала, что ответчики являются нанимателями комнат площадью 16,6 кв.м. и 14.4 кв.м., расположенных в коммунальной квартире <адрес>. На основании постановления Администрации г.Смоленска №-адм от 01.12.2010 «О реализации решений городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Смоленска» указанный многоквартирный дом признан аварийным. В рамках реализации на территории г.Смоленска муниципальной программы на основании постановления Администрации г. Смоленска № от 20.01.2015 Степуро Т.А. на семью из 6-ти человек: она, сын Степуро С.А., брат Илларионов В.А., внук Степуро И.С., 2008 года рождения, бывшая жена сына Пузикова Т.Ю., Пузикова А.А., 2013 года рождения, предоставлена взамен вышеуказанного жилья трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> в отношении которой со Степуро Т.А. заключен договор социального найма № от 03.02.2015 на названный состав семьи. Однако только Степура Т.А. снялась с регистрационного учёта по старому месту жительства и зарегистрировалась в новом жилом помещении. Ответчики до настоящего времени с регистрационного учета по прежнему месту жительства не снялись, продолжают пользоваться спорным жилым помещением, что препятствует истцу в проведении мероприятий по реконструкции аварийного жилья. Просит суд признать прекращенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> выселить ответчиков из комнат площадью 16,6 кв.м. и 14.4 кв.м., расположенных в коммунальной квартире <адрес> в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Представитель истца - Администрации города Смоленска Шерстнева Е.П. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Степуро С.А., Илларионов В.А., Пузикова Т.Ю., представляющая также интересы несовершеннолетних Степуро И.С. и Пузиковой А.А., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

При таких обстоятельствах, с учетом позиции представителя истца, суд определил в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Третье лицо Степуро Т.А., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явилась, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.40 Конституции РФ каждому гарантировано право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что Степуро С.А., Илларионов В.А. Пузикова Т.Ю., несовершеннолетние Степуро И.С. и Пузикова А.А. зарегистрированы и проживают в двух комнатах площадью 16,6 кв.м. и 14.4. кв.м., трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.(л.д.17).

Комнаты площадью 16.6. кв.м. и 14.4 кв.м. в квартире <адрес> зарегистрированы в Реестре муниципального имущества на основании постановления Администрации г. Смоленска №177 от 25.01.2000. (л.д. 6).

По данным Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на 22.06.2010 комнаты площадью 16.6. кв.м. и 14.4 кв.м., в квартире <адрес> не приватизированы.(л.д. 7).

На основании распоряжения Администрации г.Смоленска от 01.12.2010 №633-адм «О реализации решений городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Смоленска» многоквартирный жилой дом №3а по пер. Буденного г.Смоленска признан аварийным и подлежащим реконструкции. (л.д. 8).

Постановлением Администрации г.Смоленска от 20.01.2015 №52-адм «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» Степуро Т.А. с семьей из шести человек (она, сын Степуро С.А., брат Илларионов В.А., внук Степуро И.С., 2008 г. рождения, бывшая жена сына Пузикова Т.Ю., Пузикова А.А., 2013 г. рождения) предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 89 кв.м по адресу: <адрес>. (л.д. 9).

03.02.2015 со Степуро Т.А. на вышеуказанный состав семьи был заключен договор социального найма № на предоставленную трехкомнатную квартиру.(л.д. 14-16).

26.03.2015 Степуро Т.А.. снялась с регистрационного учета по постоянному месту жительства и выехала из <адрес> (л.д. 17).

Из справки ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области №115 от 27.06.2011, следует, что Илларионов В.А. 01.03.1957 г. рождения, отбывает наказание в виде лишения свободы с 28.07.2008 - 27.10.2017.( л.д.7).

Степуро С.А., Степуро И.С., 2008 г. рождения, Пузикова Т.Ю., Пузикова А.А., 2013 г. рождения до настоящего времени не выселились и продолжают сохранять регистрацию по постоянному месту жительства в аварийном доме.(л.д. 17).

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, а также письменными материалами дела.

В силу ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Применительно к Смоленской области порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма предусмотрен Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» в Российской Федерации, согласно которому обязанность предоставления также возложена на Администрацию г. Смоленска.

Поскольку в 2010 году дом признан аварийным в установленном законом порядке, то обязанность по предоставлению жилого помещения по договору социального найма в связи с расселением аварийного дома возлагается на администрацию г.Смоленска.

В силу п. 3 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу п. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Как следует из п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу) судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно письма застройщика ООО АН "Гарант - Жилье" № от 26.12.2014 квартира <адрес> является благоустроенной, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодна для постоянного проживания (л.д.13).

Предоставляемая квартира не является коммунальной, согласно кадастрового паспорта состоит из трех комнат и имеет общую площадь 89 кв.м, что значительно превышает площадь занимаемых комнат в коммунальной квартире (16,0 кв.м. и 14.4 кв.м.) (л.д. 12).

Поскольку жилое помещение, в котором проживают ответчики на основании договора социального найма подлежит сносу, а предоставляемая взамен него квартира является благоустроенной, имеет большую площадь, отвечает установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта, то жилищные права ответчиков не нарушаются, а потому требования Администрации города Смоленска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Таким образом, поскольку действующее законодательство не предполагает наличие у одного и того же нанимателя (членов семьи нанимателя) двух действующих договоров социального найма на различные жилые помещения, в связи с предоставлением ответчикам жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, прекратил свое действие.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Администрации г.Смоленска обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Смоленска удовлетворить.

Признать прекращенным договор социального найма двух жилых комнат площадью 16,6 кв.м и 14.4 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, в отношении Степуро С.А., Илларионова В.А., Пузиковой Т.Ю. Степуро И.С. и Пузиковой А.А..

Выселить Степуро С.А., Илларионова В.А., Пузикову Т.Ю. Степуро И.С. и Пузикову А.А. из комнат площадью 16,6 кв.м. и 14,4 кв.м., расположенных в квартире <адрес> в предоставленную им по договору социального найма трехкомнатную квартиру общей площадью 89 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

При наличии уважительных причин препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.А. Родионов