Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-212/2012 (2-2838/2011;) ~ М-2735/2011 от 18.11.2011

Дело № 2-212/12

Поступило: 18.11.2011 г.

                                     РЕШЕНИЕ

               ИМЕНЕМ РОССИЙСКЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» февраля 2012 года                                   г.Новосибирск

    Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи:                           Нефедовой Е.П.

С участием помощника прокурора                      Семеновой Е.С.

При секретаре:                                                       Гаврюшовой Ю.С.

    Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Советского района г.Новосибирска к Островскому Виктору Александровичу, Островской Ольге Викторовне, Островской Лидии Павловне, Соболеву Константину Ивановичу, Соболевой Марине Алексеевне о признании утратившими право пользования жилым помещением, освобождении незаконно занимаемого жилого помещения,

                                   УСТАНОВИЛ:

    Администрация Советского района г.Новосибирска обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что квартира <адрес> включена в реестр муниципального имущества г.Новосибирска. Данное жилое помещение было предоставлено Островскому В.А. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. В качестве членов семьи нанимателя были вселены супруга Островская Л.П. и дочь Островская О.В.

    В связи с необходимостью выезда нанимателя в другой город, было оформлено охранное свидетельство на занимаемую жилую площадь на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу продления (оформления) брони после ДД.ММ.ГГГГ Островский В.А. не обращался.

    Согласно поквартирной карточке квартиры <адрес>, наниматель жилого помещения снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, супруга Островская Л.П.-ДД.ММ.ГГГГ, дочь Островская О.В.-ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован, указанные выше лица в нем не проживают, зарегистрированы по месту жительства в <адрес>.

    Согласно акта обследования квартиры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении проживают Соболева М.А., Соболев К.И., которые самовольно вселились в жилое помещение. Решение о предоставлении данной квартиры Соболевым в установленном законом порядке не принималось, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состояли, следовательно, оснований для предоставления жилого помещения ответчикам нет.

    Истец полагает, что с момента выезда нанимателя и членов его семьи, они утратили право пользования жилым помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ. Поскольку ответчики Соболевы самоуправно вселились в жилое помещение, истец вправе истребовать свое имущество, включенное в реестр муниципального имущества, из чужого незаконного владения.

    Просят признать Островского В.А., Островскую О.В., Островскую Л.П. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>; признать расторгнутым договор найма жилого помещения <адрес>, заключенный на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ с нанимателем Островским В.А. и членами его семьи Островской О.В., Островской Л.П.; истребовать жилое помещение <адрес> из незаконного владения Соболева К.И., Соболевой М.А.

    В ходе рассмотрения дела истцом увеличены исковые требования в отношении ответчиков Соболевых, помимо ранее заявленных требований, истец просит выселить Соболева К.М., Соболеву М.А. из квартиры <адрес>.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Шипилина А.А. доводы, изложенные в заявлении поддержала, просила удовлетворить.

    Ответчики Островский В.А., Островская О.В., Островская Л.П. в суд не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

    Ответчики Соболев К.И., Соболева М.А. с иском не согласились. Пояснили, что в ДД.ММ.ГГГГ нашли объявление о сдаче в поднаем квартиры <адрес>. Владелец квартиры Островский В.А. пояснил, что с семьей уезжают на постоянное место жительства в другой город, просил их присматривать за жилым помещением и разрешил жить в квартире до того момента, пока дочь не приедет поступать в НГУ. Был заключен договор поднайма, который не сохранился в настоящее время. Плату за поднаем не вносили, должны были оплачивать только за жилье и коммунальные услуги. Считают, что приобрели право на данное жилье, т.к. открыто им пользуются в течение 20 лет, делали в нем ремонт, вносили оплату. Соболев К.И. как сотрудник <данные изъяты> имеет право на получение жилья, стоит на очереди по месту работы в линейном отделе внутренних дел. Возражали против выселения без предоставления другого жилого помещения.

    Третье лицо мэрия г.Новосибирска. в суд не явились будучи извещенными надлежащим образом.

    Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

    Судом установлено, что квартира <адрес> включена в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании постановления мэрии г.Новосибирска от 16.09.1996г. № 867, распоряжений комитета по управлению государственным имуществом Новосибирской области от 18.02.1997г. № 130-р, от 31.07.1997г. № 584-р (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на имя Островского В.А. на семью из 2 человек на право занятия квартиры <адрес>. В состав семьи Островского В.А. включена жена Островская Л.П. (л.д.15). Решением Новосибирского Городского Совета депутатов трудящихся от 24.09.1975г. № 425 улица Солнечногорская переименована в улицу Иванова (л.д.16).

    Островский В.А. зарегистрировался по месту жительства в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, Островская Л.П. была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, их дочь Островская О.В., ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию с рождения до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в жилом помещении никто не зарегистрирован (л.д.13).

    Островский В.А. в связи с выездом по трудовому договору в <адрес> бронировал жилое помещение, состоящее из 1-комнатной квартиры, расположенной по <адрес>, на его имя оформлено охранное свидетельство (броня) № от ДД.ММ.ГГГГ, действительное по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.29). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Островский В.А. и иные лица по вопросу продления оформления) брони в МУ «данные изъяты» г.Новосибирска не обращались (л.д.12).

    Островский В.А. зарегистрирован и проживает в <адрес> (л.д.10), Островская О.В. зарегистрирована по <адрес> (л.д.18). Островская Л.П. проживает <адрес>, где получает направляемую в ее адрес судебную корреспонденцию.

    В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    Суд считает, что Островский В.А. и члены его семьи выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

    Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

    В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать в судебном заседании те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих доводов либо возражений.

    Ответчиками Островскими исковые требования не оспорены, доказательств, подтверждающих, что они проживают в спорном жилом помещении и иного жилья не имеют, не представлено. Таким образом, суд считает, что договор найма жилого помещения между Островским В.А. и членами его семьи является расторгнутым, Островский В.А., Островская О.В., Островская Л.П. утратили право пользования квартирой <адрес> в связи с выездом на иное постоянное место жительства.

    Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

    Решением городского Совета от 28.09.2005г. № 94 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом г.Новосибирска. В силу п.2.7 указанного Положения администрация района города Новосибирска (далее - администрация района) в пределах своих полномочий обеспечивает соблюдение порядка заселения и освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории района города Новосибирска, за исключением жилых помещений маневренного фонда; от имени мэрии осуществляет защиту прав муниципального образования города Новосибирска в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района города Новосибирска, за исключением жилых помещений маневренного фонда;

    Таким образом, администрация Советского района вправе по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством ( ст.304-305 ГК РФ), предъявить иск о выселении без предоставления другого жилого помещения граждан, самоуправно занявших жилое помещение.

    В настоящее время в спорной квартире проживают ответчики Соболев К.И. и Соболева М.А., что ими не оспорено в судебном заседании, а также подтверждено актом обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), регистрации в спорной квартире не имеют.

    Суд считает, что ответчики Соболевы вселились в квартиру без законных оснований, т.е. самовольно, в связи с чем подлежат выселению. Данные выводы суда основаны на следующем.

    Статьей 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г. было предусмотрено, что единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер, выданный в установленным законом порядке уполномоченным лицом.

    В силу ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

     Ордер на вселение в жилое помещение, договор социального найма жилого помещения, документ, подтверждающий сделку, связанную с установлением права владения, пользования или распоряжения жилым помещением ответчиками (договор поднайма, купли-продажи, мены, дарения и т.д.), либо иной документ, удостоверяющий их право на жилое помещение, не представлен и суд таковыми не располагает.

    Ответчики на учете в администрации Советского района г.Новосибирска как нуждающиеся в жилом помещении не состоят, имеют право пользования иными жилыми помещениями, а именно: Соболева М.А. зарегистрирована по месту жительства по <адрес> (л.д.36), собственником которой является ее мать В.Т. (л.д.50); Соболев К.И. зарегистрирован по <адрес> (л.д.37) в жилом помещении, принадлежащем на праве общей долевой собственности его матери В.С. (л.д.46), отчиму В.С. (л.д.47), сестре А.М. (л.д.49), племяннику С.А. (л.д.48).

    Согласие наймодателя, членов семьи нанимателя на вселение ответчиков в качестве членов семьи нанимателя, по договору поднайма, либо в качестве временных жильцов (ст.54,76,81 ЖК РСФСР, ст.70,76,80 ЖК РФ) получено не было.

    Не состоятельны доводы ответчиков о том, что они приобрели право пользования жилым помещением в силу приобретальной давности.

    Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

     Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" требование о признании права собственности в силу приобретательной давности может быть удовлетворено при наличии следующего условия: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

    В данном случае, ответчики знали об отсутствии законных оснований для их вселения и проживания в спорном жилом помещении.

    Факт проживания в квартире с ДД.ММ.ГГГГ время ответчиками не подтвержден, т.к. согласно имеющихся в материалах дела квитанций об оплате за содержание жилья и коммунальные услуги, внесение указанных платежей производилось Соболевыми за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.64-96).

    На основании изложенного, суд считает исковые требования основанными на законе, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

     Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

                                РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Советского района г.Новосибирска удовлетворить.

    Признать Островского Виктора Александровича, Островскую Ольгу Викторовну, Островскую Лидию Павловну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

    Признать расторгнутым договор найма жилого помещения <адрес>, заключенный на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ с нанимателем Островским Виктором Александровичем и членами его семьи Островской Ольгой Викторовной, Островской Лидией Павловной.

    Истребовать жилое помещение <адрес> из незаконного владения Соболева Константина Ивановича, Соболевой Марины Алексеевны.

    Выселить Соболева Константина Ивановича, Соболеву Марину Алексеевну из квартиры <адрес>.

    Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

             Председательствующий     подпись               Нефедова Е.П.

Верно:

Судья                                                                              Нефедова Е.П.