Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-660/2018 ~ М-485/2018 от 08.05.2018

                                                                                                                                                   Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года                                                                                                         г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

     председательствующего судьи                 Зайцева В.В.,

     при секретаре                                              Мирошниченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грибачевой Людмилы Викторовны к Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о признании жилого дома блокированным, а также квартиры блок-секцией,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с заявлением к ответчику в обоснование указав, что на основании решения Рославльского городского суда Смоленской области от 21.03.2016 она является собственницей квартиры общей площадью 50,9 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>. Указанная квартира является частью жилого дома. Жилой дом фактически состоит из двух независимых блоков, один из которых принадлежит заявителю. В выделяемой части дома имеется центральный газопровод, отопление от АГВ, имеются отдельные выходы на обособленный участок земли. Части дома отделены друг от друга сплошной капитальной стеной без проемов. Учитывая изложенное, истица просила в судебном порядке признать двухквартирный одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, индивидуальным жилым домом блокированной застройки, а также признать квартиру общей площадью 50,9 кв.м. данного жилого дома блок-секцией №.

В судебном заседании истец Грибачева Людмила Викторовна поддержала исковые требования, дала пояснения, аналогичные содержащиеся в иске. Просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Дополнительно заявитель указала, что жилой дом имеет единую кровлю, фундамент. Жилой дом находится на едином земельном участке, однако в случае признания судом квартиры блок-секцией она планирует оформить в собственность участок, непосредственно примыкающий к ее части жилого дома.

Представители ответчика Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, а также третьих лиц - Администрации Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что Грибачева Людмила Викторовна на основании решения Рославльского городского суда Смоленской области от 21.03.2016 является собственником квартиры общей площадью 50,9 кв.м., находящейся по адресу: <адрес> (л.д. 5-6).

Жилое помещение истицы, определенное в вышеуказанном судебном акте как квартира, в таком же виде поставлено на кадастровый учет, за истцом зарегистрировано право собственности на квартиру (л.д. 7-10).

Согласно частям 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. При этом, признаки многоквартирного дома содержатся в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 г. Постановление в целом регулирует вопросы признания многоквартирного дома аварийным, одновременно устанавливая признаки многоквартирного дома как такового, а именно что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Кроме того, многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Из системного толкования приведенных определений многоквартирного дома и дома блокированной застройки не следует, что наличие отдельного входа и общей стены (общих стен) являются единственными критериями для отнесения жилого помещения к квартире в многоквартирном доме или части дома (блоку), поскольку наличие самостоятельных выходов из квартир на прилегающий земельный участок также характерно для многоквартирного дома, в то время как основными критериями являются отсутствие самостоятельных жилых помещений, предназначенных для проживания разных семей, которые именуются квартирами, а также наличие элементов общего имущества.

Как следует из объяснений истицы, спорный жилой дом имеет следующие конструктивные элементы: единый фундамент, внутренние стены, отопление, общая объединенная крыша.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Суд, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к выводу, что спорный дом имеет элементы общего имущества, расположен на одном земельном участке, имеет общие ограждающие несущие или ненесущие конструкции (внутренние стены, фундамент, общую крышу), в котором расположены две изолированные квартиры без внутренних проемов, с отдельными выходами на улицу, обеспечивающие возможность прямого доступа к помещениям общего пользования (земельному участку), соответственно спорный жилой дом отвечает всем признакам многоквартирного дома согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 № 47.

Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно. Вместе с тем оно не противоречит определению многоквартирного дома, данного в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 № 47, и при определенных условиях (наличия общего имущество в смысле статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) объект, имеющий признаки жилого дома блокированной застройки, может являться многоквартирным домом.

Кроме того, такая характеристика здания как «жилой дом блокированной застройки» не имеет правового значения и для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики «нежилое здание», «жилой дом», «многоквартирный дом» (п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), внесение сведений о характере застройки здания законодательством не предусмотрено, следовательно, не влечет для истца каких либо правовых последствий.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований о признании жилого дома домом блокированной застройки, состоящим из отдельных блоков, не имеется, поскольку названный жилой дом является двухквартирным жилым домом, избранный истцом способ защиты права не может повлечь восстановление прав заявителя.

При отсутствии достаточных доказательств того, что жилой дом, в котором расположена квартира истицы, не содержит в себе элементы общего имущества (фундамент, крыша, земельный участок), оснований считать его домом блокированной жилой застройки не усматривается.

В силу положений ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит лишь нарушенное право.

В данном случае не представлено доказательств того, что права истицы каким-либо образом нарушаются, что удовлетворение требований повлечет гражданско-правовые последствия, учитывая, что спор о земельном участке суду не заявлялся.

Права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с положениями подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пп. 1, 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Таким образом, истица не лишена возможности обратиться совместно с другими сособственниками двухквартирного жилого дома в уполномоченный орган для приобретения прав на земельный участок под этим домом. Доказательств такого обращения, отказа в предоставлении земельного участка, доказательств обжалования отказа уполномоченного органа в суд не представлено.

Таким образом, с учетом того, что защите подлежит только нарушенное право, а в рассматриваемом споре ответчиком права и законные интересы истицы не нарушены, указанное является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд        

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░:                                                                                                                ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.05.2018