Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4997/2018 ~ М-4820/2018 от 20.11.2018

гр. дело № 2-4997/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» декабря 2018 г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Медведевой Е.Ю.

с участием представителя истца по доверенности Полищук Н.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левашовой Ирины Николаевны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в трудовой стаж период обучения и произвести перерасчет пенсии,взыскании недополученной пенсии с учетом индексации в размере 235942.20 руб. и судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец Левашова И.Г. обратилась в суд с настоящим иском, указала, что с 18/08/2001г. она является получателем пенсии по старости. Общий трудовой стаж составляет более 50 лет. В настоящее время размер пенсии составляет 16 300 руб.

Исходя из проведенного истцом расчета размер пенсии должен составлять 22853.95 руб.

Истец считает, что расчет трудовой пенсии произведен ответчиком неверно, а также не учли период обучения, полагает, что размер пенсии должен быть больше, считает также, что в обоснование исковых требований она вправе ссылаться на Закон РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно ст. 91 которого подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона, то есть период обучения должен быть включен в трудовой стаж.

Сумма недоплаты за три года с учетом индексации, по мнению истца, составляет 235942.20 руб.

В целях защиты нарушенных прав и законных интересов истец понесла расходы в размере 40 000 руб.

В связи с изложенным истец просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, обязать включить в трудовой стаж период обучения в Воронежском инженерно-строительном институте с 1967г. по 01.07.1973г., взыскать с ответчика недополученную пенсию за последние три года с учетом индексации в размере 235942.20 руб. и взыскать денежные средства в размере 40 000 руб. в качестве убытков, понесенных на оплату юридической помощи.

Истец Левашова И.Г., ее представитель по доверенности Полищук Н.Г. исковые требования поддержали, пояснили изложенное.

Представитель ответчика по доверенности Калинина О.И. с иском не согласилась, представлены письменные возражения (л.д.35-36).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании заявления, решений, копий документов из пенсионного дела судом установлено, что решением № 10/388 от 18.08.2001г. Левашовой И.Г. назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 10 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

С момента вступления в законную силу Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015г. Левашова И.Г. является получателем страховой пенсии по старости.

Оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 г. производится путем преобразования их в расчетный пенсионный капитал на основании ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, действующего на день назначения пенсии истцу и который с 01.01.2015г. не применяется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону, согласно которого в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, который из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Данными правовыми актами установлено, что при назначении пенсии учитываются два вида стажа: 1) страховой стаж (ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) - это учитываемая при определенииправа на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; 2) общий трудовой стаж (ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002г., которая при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г. конвертируется (преобразовывается) в расчетный пенсионный капитал (п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ), то есть общий трудовой стаж по существу определяет размер пенсии. В соответствии с указанным законом осуществляется оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г. путем конвертации (преобразования) стажа и среднемесячного заработка в расчетный пенсионный капитал. При этом оценка пенсионных прав производится по наиболее выгодному для заявителя варианту: по нормам п. 3 ст. 30 или по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 (порядок расчета по п. 4 ст. 30 аналогичен нормам, изложенным в Законе от 20.11.1990г. № 340-1).

Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 предусмотрена возможность назначения пенсии либо с учетом пункта 3, либо с учетом пункта 4.

Согласно п. 2 ст. 30 названного закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

В силу п. 4 ст. 30 названного закона в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; периоды военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере. При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

Таким образом, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п. 3 ст. 30 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, период учебы в подсчет продолжительности стажа не включается. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, предусматривает включение периода учебы и исчисление продолжительности службы в армии по призыву в двойном размере.

С учетом такого исчисления продолжительность трудового стажа истца составит 35 лет 05 мес. 22 дня, что соответствует стажевому коэффициенту 0,70%.

В случае оценки пенсионных прав по п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = ЗР * СК. где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии:

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Среднемесячный заработок за период с 01.07.1999г. по 31.07.2001г. (24 месяца), осовремененный на 01.01.2002г. составляет -4167.24 руб.

СК - стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стажи стаж не менее 20 лет, составляет 0.55% и повышается на 0.01% за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0.20.

При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 г., размер которой составляет 100 руб.

При расчете пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ расчетный размер пенсии на 01.01.2002г. составил бы 70% х 4167.24 руб. + 100 руб. = 2917.07 + 100 = 3017.07 руб.

При этом размер пенсии ограничен максимальным размером 555.96 руб. (185.32 руб. х 3). Аналогичная норма содержалась в ст.18 Закона от 20.11.1990г. № 340-1, согласно которой максимальный размер пенсии устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии с повышением на один процент за каждый полный год общего стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

Согласно п. «е» ст. 7, 16, 17, 18 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.1997 № 113-ФЗ, Указа Президента РФ от 08.02.2001 г. № 135 «Об установлении минимального размера совокупной выплаты пенсионерам в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 12.07.2001 г. № 833 «О повышении минимального размера совокупной выплаты пенсионерам в Российской Федерации» минимальный размер пенсии с 01.01.1998 г. определяется путем умножения действующего минимального размера пенсии на индекс роста среднемесячной заработной платы в стране за соответствующий квартал, который утверждается Правительством РФ.

На 01.08.2001г. минимальный размер пенсии составил 185.32 руб. + 83.39 (555.96 х 15 % за сверх требуемый общий стаж (аналогичная норма в статье 17 Закона от 20.11.1990г. № 340-1) = 555.96 + 83,39 + 100 руб. (компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни, предусмотренная п. 6 ст. 30) = 639.35 + 100 = 739.35руб. Общий размер расчетной пенсии по состоянию на 01.01.2002г. с учетом п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ составляет 739.35 руб., что ниже размера расчетной пенсии определенного по п. 3 ст. 30 данного закона, который составляет 1303.38 руб.

Величина расчетного пенсионного капитала на 01.01,2002г. составила:

(739.35 - 450) х 144 = 41666.40руб., где:

739.35 - расчетный размер трудовой пенсии (РП);

450 - базовая часть трудовой пенсии;

144 - количество месяцев ожидаемого периода выплаты на 2002 год.

Продолжительность стажа до 01.01.1991г. составляет 24 года 10 мес. 13 дней.

Сумма валоризации составит - 41 666.40 х 34%(10+24% ) = 14 166.58руб.

Пенсионный капитал с учетом суммы валоризации составит 41 666.40 + 14 166.58 = 55832.98руб.

Размер страховой части составит: 55 832.98 : 144 = 387.73 руб. с учетом проводимых индексаций и перерасчетов размера пенсии за счет страховых взносов размер пенсии на 01.08.2018г. составит – 11323.64 руб., где 4 982.90 руб. - фиксированная выплата и 6340.74 - страховая пенсия.

Размер пенсии, установленный истцу на 01.08.2018г., составил 16413.75 руб. с учетом положений, содержащихся в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, без учета периода обучения, то есть в более высоком размере.

Таким образом, размер пенсии определен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, и выплата пенсии осуществляется в наиболее выгодном для истца варианте.

В связи с отказом в иске по существу не подлежат удовлетворению исковые требования о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,взыскании недополученной пенсии с учетом индексации в размере 235942.20 руб. и судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Левашовой Ирины Николаевны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в трудовой стаж период обучения и произвести перерасчет пенсии,взыскании недополученной пенсии с учетом индексации в размере 235942.20 руб. и судебных расходов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья