Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-652/2019 ~ М-522/2019 от 19.06.2019

                                                                                                        Дело № 2-652/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса                                                                          27 декабря 2019 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Геде Е.А.,

с участием представителя истца Димитрова М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуЦивелева Д.С. к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о сохранении объектов недвижимости в реконструированном виде, признании права собственности,

установил:

Цивелев Д.С.обратился в суд с иском к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании права собственности на самовольные постройки: нежилое здание, 3-х этажное, общей площадью 984,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое здание, 3-х этажное, общей площадью 1386 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное здание находится на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для торговой деятельности, общей площадью 779 кв.м., принадлежащем ему на праве аренды. Изначально данное нежилое здание состояло из двух этажей общей площадью 563,5 кв.м. В результате проведения строительных работ (реконструкции здания) изменились параметры объекта капитального строительства: количество этажей - 3, общая площадь здания 984,3 кв.м. Согласно карте градостроительного зонирования города Старая Русса спорное нежилое здание расположено в территориальной зоне О1-Зона размещения делового, общественного и коммерческого назначения. Кроме того, ему на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное здание находится на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для коммерческой деятельности, общей площадью 633 кв.м., принадлежащем ему на праве аренды. Изначально данное нежилое здание состояло из двух этажей общей площадью 1018 кв.м. В результате проведения строительных работ изменилось месторасположение внутренних не несущих перегородок и лестничных маршей, была утеплена крыша здания с приспособлением внутреннего объема под мансардный этаж, наружные габариты здания не менялись. После проведения строительных работ изменились параметры объекта капитального строительства: количество этажей - 3, общая площадь здания 1386 кв.м. Согласно карте градостроительного зонирования города Старая Русса спорное нежилое здание расположено в территориальной зоне О1-Зона размещения делового, общественного и коммерческого назначения. Возведение на указанных земельных участках зданий соответствует их целевому использованию. Истец использует земельные участки на законных основаниях. Реконструкция указанных зданий была произведена без нарушения строительных норм, отвечает всем нормам безопасности при использовании, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей. Он фактически пользуется и владеет указанными строениями, однако не имеет возможности распорядиться своим имуществом, что является нарушением его конституционных прав. Он обращался к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов - указанных нежилых зданий. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения ему было отказано в связи с тем, что разрешение на строительство или разрешение на реконструкцию не выдавалось. Указанные обстоятельства подтверждают факт попытки легализации объектов в установленном законом внесудебном порядке, а также невозможность такой легализации.

ДД.ММ.ГГГГ истец Цивелев Д.С. увеличил исковые требования просил наряду с ранее заявленными требованиями разрешить сохранить объекты нежилое здание, 3-х этажное, общей площадью 984,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое здание, 3-х этажное, общей площадью 1386 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ - Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Старорусскому, Парфинскому, Волотовскому, Поддорскому и Холмскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Новгородской области, Инспекция государственного строительного надзора Новгородской области, Мироненко Н.В.

Представитель истца Димитров М.Ф. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

В судебное заседание истец Цивелев Д.С. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

Ответчик Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области, третьи лица Инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области, Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Старорусскому, Парфинскому, Волотовскому, Поддорскому и Холмскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Новгородской области, Инспекция государственного строительного надзора Новгородской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Мироненко Н.В. в судебное заседание не явилась, судебные извещения, направленные третьему лицу Мироненко Н.В. по адресу регистрации, возвращены в связи с истечением срока хранения.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ суд признает судебные извещения доставленными Мироненко Н.В., а последнюю - извещенной о дате, времени и месте судебного заседания. Из отзыва Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области следует, что ответчик не возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Согласно отзыва Инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области, на земельном участкес кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, известные объекты культурного наследия отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположен в границах территории объекта культурного наследия федерального значения «Культурный слой древней части города» (Приказ Комитета государственной охраны культурного наследия Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ территории объекта культурного наследия федерального значения «Культурный слой древней части города»), а также в границах территории исторического поселения федерального значения город Старая Русса (Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 17 марта 2015 года № 394 «О включении города Старая Русса Новгородской области в перечень исторических поселений федерального значения, утверждении границ территории и предмета охраны исторического поселения город Старая Русса Новгородской области»). При проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, археологических полевых работ заказчик работ должен учитывать положения ст. 36, 45.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкциейпонимается реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Согласно с ч.ч. 1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26, 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно договору аренды земель в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области (арендодатель) и Цивелевым Д.С. (арендатором), на основании приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № арендодатель сдает арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 633 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - для коммерческой деятельности, категория земель - земли населенных пунктов. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановлением Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № объекту недвижимости: земельному участку с кадастровым номером № площадью 633 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для коммерческой деятельности, и зданию с кадастровым номером №, назначение: нежилое, двухэтажное, общей площадью 962,5 кв.м., присвоен следующий адрес: <адрес>

Решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании элемента адресации на территории муниципального образования город Старая Русса» переименована <адрес> в <адрес>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 633 кв.м., вид разрешенного использования - для коммерческой деятельности, для размещения объектов предпринимательской деятельности, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности Цивелеву Д.С., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером №, площадью 633 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах указанного земельного участка размещен объект капитального строительства: нежилое здание, площадью 1018 кв.м., с кадастровым номером №.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание с кадастровым номером №, инвентарный номер №, условный номер №, площадью 1018 кв.м., двухэтажное, ... года постройки, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Цивелеву Д.С., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В ...-... годах ООО «Агропромпроект» изготовлена проектная документация по реконструкции нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>) (капитальному ремонту здания): рабочая документация «Капитальный ремонт дома <адрес>»; архитектурно-строительные решения «Капитальный ремонт дома <адрес>»; рабочая документация объекта «Капитальный ремонт кровли дома <адрес>» разделы ОВ (отопление и вентиляция), ВК (водопровод и канализация); ПОС и ПОС.Д (проекты организации строительства (монтаж и демонтаж); паспорт наружной отделки здания по адресу: <адрес>, согласованный с главным архитектором Администрации Старорусского муниципального района Новгородской <адрес>.

ООО «Территориальный экспертный базовый центр» было подготовлено «Техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования строительных конструкций двухэтажного здания расположенного по адресу: <адрес>», согласно которому основные несущие конструкции двухэтажного здания находятся в работоспособном состоянии. Несущие конструкции здания выполнены в соответствии с техническими регламентами, требованиями по надежности и безопасности, примененные строительные материалы соответствуют действующим нормативным документам. Несущая способность основных строительных конструкций здания обеспечивает нормальную эксплуатацию существующего здания. При проектировании дополнительного мансардного этажа необходимо устранить выявленные в результате обследования нарушения… После выполнения данных мероприятий и полученных результатов обследования состояния установленных маяков, принять решение о возможности проектирования дополнительного мансардного этажа на существующем здании.

ООО «Архитектор Марченков» изготовлена рабочая документация «Капитальный ремонт кровли дома <адрес>» раздел ПД №. «Конструктивные и объемно-планировочные решения. Проверочный расчет несущей способности существующих фундаментов с учетом дополнительной нагрузки при надстройке этажа», согласно которой по результатам обследования ООО «ТЭРЦ» фундаменты работоспособны, не имеют деформаций и проходят по нагрузкам для надстройки третьего этажа.

ДД.ММ.ГГГГ на основании письма Комитета культуры Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МАРТ» был разработан «Раздел по обеспечению сохранности объектов культурного наследия к проекту капитального ремонта крыши здания по адресу: <адрес>». В связи с тем, что при устройстве новой крыши не предполагаются земляные работы, раздел по обеспечению сохранности объектов археологического наследия не требуется.

В подтверждение выполнения работ по капитальному ремонту кровли здания, расположенного по адресу: <адрес>), представлены акты приемки выполненных работ формы КС-2, КС-3 по договору подряда на капитальный ремонт кровли: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением сведений об адресе, этажности и площади нежилого здания подготовлен технический план и декларация об объекте недвижимости - здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>). Из технического плана следует, что кадастровые работы проведены в отношении двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером № общей площадью 1018 кв.м., принадлежащего на праве собственности Цивелеву Д.С., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для коммерческой деятельности, общей площадью 633 кв.м., принадлежащего на праве аренды Цивелеву Д.С. В соответствии с проектной документацией, подготовленной ООО «Агропромпроект», собственником здания проведены строительные работы, в результате которых изменилось местоположение внутренних ненесущих перегородок и лестничных маршей, была утеплена крыша здания с приспособлением внутреннего объема под мансардный этаж. Проведенными строительными работами наружные габариты здания не изменились. В результате строительных работ изменились параметры объекта капитального строительства: количество этажей - 3, общая площадь здания - 1386 кв.м. Вид разрешенного использования здания - предпринимательство соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположено здание. Постановлением Администрации Старорусского муниципального района Новгородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № объекту недвижимости нежилому зданию изменен адрес.

Как следует из расчета величин пожарных рисков на объекте защиты - здании Торгового центра «Лето», расположенного по адресу: <адрес>, составленного ООО «Бюро пожарного аудита» ДД.ММ.ГГГГ,объект защиты, несмотря на наличие нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, отмеченных решением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, имеет такое объемно-планировочное и организационно-техническое исполнение, что индивидуальный пожарный риск отвечает требуемому и не превышает значения одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания точке.

Из протоколов от ДД.ММ.ГГГГ измерений сопротивления изоляции здания по адресу: <адрес>, следует, что электропроводка в здании прошла испытания и соответствует нормам.

Как следует из уведомления Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Цивелеву Д.С. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта - нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку не было получено разрешение на строительство либо разрешение на реконструкцию нежилого здания.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 779 кв.м., вид разрешенного использования - для торговой деятельности, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности Цивелеву Д.С., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №, площадью 779 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах указанного земельного участка размещены объекты капитального строительства: сооружение (сооружение газохимического комплекса, газопровод - ввод к административному зданию) с кадастровым номером №, нежилое здание, площадью 563,5 кв.м.,с инвентарным номером №, с кадастровым номером №.

Согласно решению Совета депутатов г. Старая Русса Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании и присвоении новых наименований улицам на территории муниципального образования город Старая Русса» возвращено историческое наименование <адрес> - <адрес>.

Постановлением Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № объекту недвижимости нежилому зданию с кадастровым номером №, площадью 563,5 кв.м., ранее имевшего адрес: <адрес>, изменен адрес на следующий: <адрес>

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание с кадастровым номером №, инвентарный номер №, условный номер №, площадью 563,5 кв.м., двухэтажное, ... года постройки, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Цивелеву Д.С., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В ...-... годах ООО «Агропромпроект» изготовлена проектная документация по реконструкции нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>) (капитальному ремонту здания): архитектурно-строительные решения «Капитальный ремонт дома <адрес>»; рабочая документация объекта «Капитальный ремонт кровли дома <адрес>»» разделы ОВ (отопление и вентиляция), ВК (водопровод и канализация); ПОС и ПОС.Д (проекты организации строительства (монтаж и демонтаж); паспорт наружной отделки здания по адресу <адрес>), согласованный с архитектором города Старая Русса Новгородской области.

ООО «Территориальный экспертный базовый центр» было подготовлено «Техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования строительных конструкций двухэтажного здания, расположенного по адресу: <адрес>)», согласно которому основные несущие конструкции двухэтажного здания находятся в удовлетворительном состоянии. Несущие конструкции здания выполнены в соответствии с техническими регламентами, требованиями по надежности и безопасности, примененные строительные материалы соответствуют действующим нормативным документам. Несущая способность основных строительных конструкций здания обеспечивает нормальную эксплуатацию существующего здания. При проектировании дополнительного мансардного этажа необходимо устранить выявленные в результате обследования нарушения… После проведения проверочных расчетов должны быть приняты решения о необходимости разработки проектных вариантов усиления несущих конструкций данного здания.

ООО «Архитектор Марченков» изготовлена рабочая документация «Капитальный ремонт кровли дома <адрес>» раздел ПД №. «Конструктивные и объемно-планировочные решения. Проверочный расчет несущей способности существующих фундаментов с учетом дополнительной нагрузки при надстройке этажа», согласно которой по результатам обследования ООО «ТЭРЦ» фундаменты работоспособны, не имеют деформаций и проходят по нагрузкам для надстройки третьего этажа.

В подтверждение выполнения работ по капитальному ремонту кровли здания, расположенного по адресу: <адрес>), представлены акты приемки выполненных работ формы КС-2, КС-3 по договору подряда на капитальный ремонт кровли: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением сведений об адресе, этажности и площади нежилого здания подготовлен технический план здания и декларация об объекте недвижимости - здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>). Из технического плана следует, что кадастровые работы проведены в отношении двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером № общей площадью 563,5 кв.м., принадлежащего на праве собственности Цивелеву Д.С., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для торговой деятельности, общей площадью 779 кв.м., принадлежащего на праве аренды Цивелеву Д.С. В соответствии с проектной документацией, подготовленной ООО «Агропромпроект», собственником здания проведены строительные работы (реконструкция здания), в результате которых изменились параметры объекта капитального строительства: количество этажей - 3, площадь застройки - 405 кв.м., общая площадь здания - 984 кв.м. Вид разрешенного использования здания - предпринимательство соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположено здание. Постановлением Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № объекту недвижимости нежилому зданию изменен адрес.

Как следует из расчета величин пожарных рисков на объекте защиты - здания Торгового центра «Феникс», расположенного по адресу: <адрес>), составленного ООО «Бюро пожарного аудита» ДД.ММ.ГГГГ,объект защиты, несмотря на наличие нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, отмеченных решением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, имеет такое объемно-планировочное и организационно-техническое исполнение, что индивидуальный пожарный риск отвечает требуемому и не превышает значения одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания точке.

Из протоколов от ДД.ММ.ГГГГ измерений сопротивления изоляции здания по адресу <адрес>), следует, что электропроводка в здании прошла испытания и соответствует нормам.

Как следует из уведомления Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Цивелеву Д.С. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта - нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку не было получено разрешение на строительство либо разрешение на реконструкцию нежилого здания.

Согласно заключению экспертизы ООО «Профессиональная экспертиза и оценка» от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое 3-х этажное здание, общей площадью 984,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, а также нежилое 3-х этажное здание, общей площадью 1386 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям строительных регламентов, норм и правил, не противоречат противопожарным нормам, правилам эксплуатации и требованиям «Раздела по обеспечению сохранности объектов культурного наследия к проекту капитального ремонта крыши здания по адресу: <адрес>» и «Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Старая Русса Старорусского района Новгородской области», утвержденным решением Совета депутатов города Старая Русса от ДД.ММ.ГГГГ №. Параметры строений соответствуют представленной документации, не противоречат ограничениям, установленным «Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Старая Русса Старорусского муниципального района Новгородской области», утвержденными решением Совета депутатов города Старая Русса от ДД.ММ.ГГГГ №. При эксплуатации объектов: нежилого 3-х этажного здания, общей площадью 984,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также нежилого 3-х этажного здания, общей площадью 1386 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, угроза жизни и здоровью граждан не создается.

Таким образом, судом установлено, что в ... - ... годах истцом была произведена реконструкция двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером № общей площадью 1018 кв.м., принадлежащего на праве собственности Цивелеву Д.С., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в результате которой изменились параметры объекта капитального строительства: количество этажей - 3, общая площадь здания - 1386 кв.м. Также была произведена реконструкция двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером № общей площадью 563,5 кв.м., принадлежащего на праве собственности Цивелеву Д.С., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в результате которой изменились параметры объекта капитального строительства: количество этажей - 3, площадь застройки - 405 в.м., общая площадь здания - 984 кв.м. Учитывая, что реконструкция произведена в соответствии проектной документацией, однако без получения в установленном порядке соответствующего разрешения и необходимых согласований, суд приходит к выводу о том, что истцом допущена самовольная реконструкция указанных выше зданий.

Вместе с тем, поскольку нежилое 3-х этажное здание, общей площадью 984,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, а также нежилое 3-х этажное здание, общей площадью 1386 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в которых была проведена реконструкция, а также земельные участки, на которых они расположены принадлежат на праве собственности истцу, право собственности никем не оспаривается, спорные здания в реконструированном виде соответствуют их функциональному назначению и расположены на земельных участках в соответствии с видом их разрешенного использования, указанные здания в реконструированном виде не нарушают строительных регламентов, норм и правил, не противоречат противопожарным нормам, правилам эксплуатации, «Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Старая Русса Старорусского района Новгородской области», сохранение этих зданий в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истец предпринимал надлежащие меры к легализации реконструкции спорных зданий, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, 3-░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 984,3 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░░░ ░░░░░░, 3-░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 1386 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, 3-░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 984,3 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░, 3-░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 1386 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, 3-░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 984,3 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░, 3-░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 1386 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 13 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░