Решение по делу № 2-263/2017 (2-7589/2016;) ~ М-7143/2016 от 16.11.2016

№ 2- 263/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года        Центральный районный суд г. Комсомольска –на-                         Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи -Тучиной О.В.

при секретаре - Кузнецовой А.Г.

с участием- ответчика Михайленко М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» к муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольска-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре, Купченко С. А., Михайленко А. В., Михайленко М. П. о признании права собственности отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» обратилось с иском в суд к муниципальному образованию «Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре, Купченко С.А., Михайленко А.В., Михайленко М.П. о признании права собственности на жилое помещение – квартиру площадью (иные данные) кв.м., расположенную по адресу: (адрес), отсутствующим. В обоснование требований истец указал, что (дата). Михайленко А.В., Михайленко М.П. зарегистрировали право собственности на жилое помещение (квартиру) (№) в (адрес) по (адрес) г.Комсомольске-на-Амуре на основании договора купли-продажи с Купченко С.А., который в свою очередь зарегистрировал право собственности на квартиру на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, заключенного (дата). с муниципальным образованием города Комсомольск-на-Амуре. Зарегистрированное право собственности на указанный объект недвижимого имущества является недействительным, так как жилой (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре является государственной собственностью и принадлежит РТРС на праве хозяйственного ведения. При передаче имущества муниципальному органу не было получено согласие собственника указанного жилого дома на передачу его безвозмездно в собственность муниципального образования «Город Комсомольска-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре, и как следствие муниципальное образование не вправе было распоряжаться указанным жилым помещением.

Представитель истца ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик Михайленко М.П. исковые требования не признала, заявила о применении судом последствий пропуска срока исковой давности.

    Представитель ответчика администрации г.Комсомольска-на-Амуре, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие. Из предоставленного суду отзыва следует, что с требованиями истца администрация города не согласна, а также полагает, что трехлетний срок исковой давности на момент предъявления иска в суд истек.

Ответчики Михайленко А.В.. Купченко С.А., представитель третьего лица - Территориального управления Росимущества по г.Москве извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании Указа Президента РФ от 13.08.2001 года № 1031, Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС) было создано путем слияния ФГУП «Главный центр телевидения и радиовещания» и «Главный центр управления сетями радиовещания и магистральной радиосвязи» и выделения из ФГУП «ВГТРК» организаций, осуществляющих распространение и трансляцию телерадиосигнала.

Из положений п.4 ст.58 ГК РФ, п.3 ст.33 Федерального закона от 14.11.2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» следует, что при выделении из состава юридического лица - унитарного предприятия, одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.

Распоряжением Правительства РФ от 29.12.2011 года № 1760-р утвержден разделительный баланс между ВГТРК и РТРС, приложением к которому является Перечень имущества, имущественных прав и обязанностей, передаваемых в РТРС от ВГТРК, имеющий запись об инвентаризационной описи движимого и недвижимого имущества филиала ВГТРК - ЦРР-8. Все имущество, перечисленное в описи, являющееся имущественным комплексом предприятия связи, было поставлено на баланс РТРС, заведены инвентарные карточки.

В соответствии с разделительным балансом, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 29.12.2001 года № 1760-р, Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 25.04.2002 года № 1085-р утвержден передаточный акт по передаче имущества, прав и обязанностей от ВГТРК к РТРС, согласно которому в том числе РТРС был передан объект недвижимости – жилой (адрес) по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

Выпиской из реестра федерального имущества от (дата) (№) подтверждается, что жилой (адрес). принадлежит на праве собственности Российской Федерации и на праве хозяйственного ведения, федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть». Право собственности Российской Федерации на спорное имущество возникло до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и является юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации (ст.6 Закона о регистрации). Данный объект вошел в имущественный комплекс предприятия связи, созданного до введения в действие Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1, и является федеральной собственностью.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», Распоряжением Правительства РФ от 17.10.2002 года № 1453-р «О мерах по финансовому обеспечению завершения в 2002-2004 годах передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в муниципальную собственность», ФГУП «РТРС» обратилось в адрес администрации г.Комсомольска-на-Амуре о принятии объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся на балансе предприятия, в муниципальную собственность.

На основании распоряжения администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10.03.2005 года № 503-ра «О приеме в собственность муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре жилых домов ФГУП «РТРС» был подписан акт о приеме-передаче здания (сооружения) – жилой (адрес). Однако при передаче указанного объекта недвижимого имущества не было получено согласие собственника имущества.

В соответствии с ч.2 ст.195 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент передачи объекта недвижимого имущества), предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Все имущество РТРС является собственностью Российской Федерации. Функции собственника осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г.Москве.

Из материалов гражданского дела усматривается, что ТУ Росимущества по г.Москве не принимало распорядительных документов по передаче спорного жилого дома, то есть не был соблюден порядок безвозмездной передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную.

(дата) на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, (адрес) была передана в собственность Купченко С.А., который (дата) зарегистрировал свое право собственности на спорный объект недвижимости. Далее, (дата) на основании договора купли-продажи зарегистрирован переход права собственности на спорную квартиру, за Михайленко А.В. и Михайленко М.П. зарегистрирована общая совместная собственность. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРП от (дата)., договором от (дата)

Таким образом, ответчиками нарушены права и законные интересы Российской Федерации как собственника и права и законные интересы ФГУП «РТРС» как законного владельца объекта недвижимого имущества «Жилой дом», расположенный по адресу: (адрес)

В соответствии с нормами ст.294 ГК РФ государственное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых гражданским законодательством.

Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном ст.305 ГК РФ.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ предусмотрено право собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Права, предусмотренные ст.ст.301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Как указано в абз.4 п.52 Постановления Пленума Верховного суда № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Кроме того, разрешая в судебном заседании ходатайства представителя ответчика администрации г.Комсомольска-на-Амуре и ответчика Михайленко М.П. о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из материалов дела следует, что ответчик Купченко С.А. зарегистрировал право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (дата). Согласно исковому заявлению, оно подписано уполномоченным лицом (дата)., а согласно входящему штампу суда, истец обратился с указанными исковыми требованиями в суд только (дата), то есть по истечении более десяти лет, с того момента, когда собственник мог узнать о нарушенном праве.

Таким образом, истечение срока давности является самостоятельным основанием для отказа в заявленных исковых требованиях.

    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об оставлении исковых требований Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» к муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольска-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре, Купченко С. А., Михайленко А. В., Михайленко М. П. о признании права собственности отсутствующим- оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Центральный районный суд г. Комсомольска- на -Амуре.

    Судья                  О.В. Тучина