Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-477/2014-2 ~ М-454/2014-2 от 14.09.2014

Гр. дело № 2-477/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Снежногорск                                14 сентября 2014 года    

Полярный районный суд Мурманской области

в составе председательствующего судьи Смирновой Л.В.,

при секретаре Лесиной Е.А.,

с участием прокурора Седова Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Юдина С.П. о защите избирательных прав,

У С Т А Н О В И Л :

    Юдин С.П., действуя в защиту своего активного избирательного права, обратился в суд с заявлением о включении в списки избирателей по избирательному участку № г. Снежногорска ЗАТО Александровск.

    В обоснование требований, Юдин С.П., в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, придя на избирательный участок № г. Снежногорска он не обнаружил себя в списках избирателей. В связи с чем он обратился в участковую избирательную комиссию с письменным заявлением о включении в список избирателей, на что получил отказ, мотивированный тем, что в Постановлении администрации ЗАТО Александровск от 03 сентября 2014 года за № 2233, которым определены адреса домов и войсковых частей, которые входят в избирательный участок №, отсутствуют сведения о войсковой части №, где он зарегистрирован. Он фактически проживает и имеет регистрацию в г. Снежногорске ЗАТО Александровск, и в связи с этим обладает активным избирательным правом и желает им воспользоваться для выбора губернатора Мурманской области.

    Просит суд обязать председателя избирательного участка № внести его в списки избирателей по избирательному участку № г. Снежногорска ЗАТО Александровск.

    Председатель ТИК ЗАТО Александровск Перова Н.В. пояснила, что участковая избирательная комиссия не имела возможности принять решение о включении Юдина С.П. в списки избирателей по той причине, что войсковая часть № не указана в постановлении администрации ЗАТО Александровск №64 от 17.01.2013 года и №2233 от 03.09.2014 года «Об образовании избирательных участков на территории ЗАТО Александровск». Однако считает, что заявление Юдина С.П. является обоснованным и подлежащему удовлетворению.

    Суд, заслушав Юдина С.П., председателя ТИК, заключение прокурора, полагавшего, что требования Юдина С.П. подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявление Юдина С.П. подлежит удовлетворению.

    Как установлено в судебном заседании, Юдин С.П., являющийся гражданином РФ, имеет регистрацию по месту жительства в пределах РФ, а в частности в Мурманской области г. Снежногорск, войсковая часть №. Юдин С.П. ДД.ММ.ГГГГ обратился в избирательный участок № г. Снежногорска ЗАТО Александровск с заявлением о включении его в список избирателей по данному избирательному участку по выборам губернатора Мурманской области, однако ему было отказано.

На основании ч.2 ст.32 Конституции РФ, граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Согласно п.1 ст.1 Федерального Закона РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» №67-ФЗ от 12 июня 2002 года, настоящим Федеральным законом определяются основные гарантии реализации гражданами РФ конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

В силу п.4 ст.4 Федерального Закона РФ, активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа.

В соответствии с п.4 ст. 17 Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка, участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

    Согласно п.6 ст.17 закона следует, что сведения об избирателях, участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководитель территориального органа исполнительной власти города федерального значения. Сведения об избирателях, участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.

Пункт 10 ст. 17 указанного закона определяет, что гражданин Российской Федерации включается в список избирателей, участников референдума только на одном избирательном участке, участке референдума. При выявлении территориальной комиссией (окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей, участников референдума на разных избирательных участках, участках референдума на одних и тех же выборах, одном и том же референдуме соответствующая комиссия до передачи списков избирателей, участников референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

В силу п.16 ст. 17 Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей, участников референдума производится участковой комиссией немедленно.

Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина РФ на территории избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории РФ в соответствии с законодательством РФ.

     Согласно п.3.1 Положения о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в РФ, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ №5/37-4 от 29 апреля 2003 года, регистрацию (учет) избирателей, проживающих на территории муниципального образования, включая избирателей-военнослужащих, проживающих вне расположения воинской части, осуществляет глава муниципального образования.

Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства гражданина РФ, обладающего активным избирательным правом, на соответствующей территории, который устанавливается органами регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, органом регистрационного учета граждан – межрайонным отделением УФМС России по Мурманской области в МО ЗАТО Александровск, заявитель ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту жительства в г.Снежногорск Мурманской области, в/ч №, о чем свидетельствует отметка в паспорте гражданина Российской Федерации на имя заявителя. Данных о наличии у заявителя иного постоянного места жительства на территории Российской Федерации, в судебном заседании представлено не было.

Анализируя приведенные выше нормативные правовые акты и объяснения сторон, суд приходит к выводу, что Юдин С.П. имеет правовые основания быть включенным в списки избирателей по выборам губернатора Мурманской области, по одному избирательному участку в г. Снежногорске ЗАТО Александровск.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 5 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                ░.░.░░░░░░░░