Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1326/2019 от 12.09.2019

Дело № 5-1326/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 октября 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Вискуловой В.В.

при секретаре Петросян Р.В.,

с участием представителя Восточно-Сибирского МУГАДН Сазоновой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Восток», юридический адрес: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Пролетарская, д. 30, офис 6, ОГРН 1122827000526, ИНН 2816009562,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд Амурской области поступили материалы дела в отношении юридического лица ООО «Восток» по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.Как следует из протокола об административном правонарушении № 8425/Ц от 09.09.2019 г.,13 июля 2019 года в 00 часов 01 минута в г. Благовещенске по адресу: ул. Пролетарская, д. 30, офис 6, ООО «Восток» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно - не представило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению от 31 мая 2019 года. Основанием для соответствующего запроса стало выявление 31 мая 2019 года факта совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ (осуществление движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 0,25 т (3,12 %), третью ось на 0,36 т (4,49 %), шестую ось на 0,31 т (4,76 %) без специального разрешения).

В судебном заседании представитель Восточно-Сибирского МУГАДН Сазонова О.П. настаивала на привлечении ООО «Восток» к административной ответственности.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало, в связи с чем дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в связи с выявлением 31 мая 2019 года факта совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ (осуществление движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 0,25 т (3,12 %), третью ось на 0,36 т (4,49 %), шестую ось на 0,31 т (4,76 %) без специального разрешения), государственным инспектором отдела Восточно-Сибирского МУГАДН Рыбальченко А.С. в отношении ООО «Восток» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений.

Пунктом 3 данного определения от ООО «ВОСТОК» были истребованы следующие сведения и документы:

1)      дать письменные пояснения по вменяемому правонарушению;

2) подтвердить факт эксплуатации данного транспортного средства 31 мая 2019 года при перевозке груза (продукты питания) по маршруту «г. Владивосток - г. Благовещенск»;

3) представить документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем (трудовой договор, договор подряда либо иные документы);

4) представить заверенную копию путевого листа, выданного водителю на вышеуказанную перевозку, а также товарно-транспортной и транспортной накладных;

5) представить информацию о должностном лице, ответственном за перевозку (указать, имеется ли в Обществе лицо, ответственное за перевозку груза с соблюдением установленных требований, либо таким должностным лицом является директор Мартынюк В.А.): указать ФИО, дату и место рождения, адрес регистрации и места жительства, контактный телефон, документы, подтверждающие его назначение, должностную инструкцию;

6) представить информацию о лице, осуществившем погрузку груза в транспортное средство (силами и средствами грузоотправителя, грузополучателя, перевозчика либо договор с иными лицами);

7) указать дату, место и время осуществления погрузки груза;

8) пояснить, производилось ли взвешивание транспортного средства после осуществления погрузки (в том числе поосное), если да, то представить результаты взвешивания;

9) представить документы, на основании которых Общество эксплуатирует данное транспортное средство (договор аренды либо иные документы).

Данное определение получено 09 июля 2019 года по адресу (месту нахождения) ООО «Восток», что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ***.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ данное определение должно быть исполнено в трёхдневный срок со дня его получения. Однако, ООО «Восток» истребуемые сведения в установленный срок (не позднее 12 июля 2019 года), и по настоящее время не представило.

Таким образом, 13 июля 2019 года в 00 часов 01 минута в г. Благовещенске по адресу: ул. Пролетарская, д. 30, офис 6, ООО «Восток» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно - не представило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению от 31 мая 2019 года.

Указанное незаконное бездействие привело к невозможности исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения, получения необходимых доказательств по делу, что позволило виновным лицам уйти от административной ответственности.

Факт совершения ООО «Восток» вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 8425/Ц от 09 сентября 2019 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 31 мая 2019 года, списком почтовых отправлений № 357 от 28 июня 2019 г., извещением от 26 июля 2019 года, выпиской из ЕГРЮЛ, а так же иными доказательствами, которые исследованы при рассмотрении настоящего дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства являются достаточными для рассмотрения дела по существу, они оценены судом по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, признаны достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности.

Таким образом, вина ООО «Восток» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ полностью установлена материалами дела.

Сведений о невозможности предоставить в установленный срок истребуемые документы, либо наличие каких-либо чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, которые бы препятствовали обществу соблюсти требования законодательства, в материалах дела не имеется, суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ООО «Восток» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Восток», не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд полагает возможным назначить ООО «Восток» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Восток», юридический адрес: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Пролетарская, д. 30, офис 6, ОГРН 1122827000526, ИНН 2816009562, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Амурской области (Восточно-Сибирское МУГАДН) ИНН 2801233321 КПП 280101001 р/с 40101810000000010003 в Отделении Благовещенск (л/с 04231F91590) БИК 041012001 КБК 10611601000016000140 ОКТМО 10701000 УИН 10623232197040084255.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда В.В. Вискулова