Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-314/2013 от 04.10.2013

Мировой судья Постукян Е.И.       дело № 12-314/13

Р Е Ш Е Н И Е

11ноября2013г.             г.Ростов-на-Дону

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Черников С.Г.,

рассмотрев заявление Конышева ФИО4 об отмене определения мирового судьи судебного участка № 5Пролетарского района г.Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ отказе удовлетворения ходатайства о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания,

у с т а н о в и л:

Конышев Д.В.обратился в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону с заявлением,в котором просит отменить определение мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,которым мировой судья отказал в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнение постановления ДД.ММ.ГГГГ привлечении его к административной ответственности по части1статьи12.8КоАП РФ.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Д.В.поддержал жалобу и показал,что на основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении адм.правонарушения,предусмотренного ст.12.8ч.1КоАП РФ и к нему применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок1год6месяцев.В ходе рассмотрения адм.дела мировым судьей было установлено,что на момент совершения адм.правонарушения в организме водителя содержался алкоголь в количестве0,154мг/л.

Однако обращаясь в суд,Конышев Д.В.сообщает,что с1.09.2013вступил в силу Федеральный закон РФ от23.07.2013г. № 196-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ и статью28ФЗ «О безопасности дорожного движения»,согласно которому в статью12.8КоАП РФ внесены изменения.

Так,согласно примечанию данной нормы административная ответственность,предусмотренная настоящей статьей,наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ,который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации,превышающей возможную суммарную погрешность измерений,а именно:0,16миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.Указанные изменения,внесенные Федеральным законом РФ №196-ФЗ в статью12.8КоАП РФ,декриминализируют административную ответственность водителей,у которых обнаружены показания наличия абсолютного этилового спирта в концентрации меньшей или равной0,16мг/л выдыхаемого воздуха и отвечают признакам закона,который имеет обратную силу согласно части2статьи1.7КоАП РФ. Как следует из этой нормы,закон,смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица,совершившего административное правонарушение,имеет обратную силу,т.е.распространяется и на лицо,которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

На основании статьи54Конституции РФ,если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена,применяется новьй закон. В соответствии со статьей31.7КоАП РФ судья,вынесший постановление о назначении административного наказания,прекращает исполнение постановления в случае отмены или признания утратившим силу закона или его положения,устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Конышев Д.В.обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения наказания,в связи с декриминализацией адм.ответственности,однако,ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № <адрес> вынесла определение,которым отказала в удовлетворении ходатайства.

Дело рассмотрено в отсутствие должностных лиц,составивших протокол об административном правонарушении по ст.30.6КоАП РФ.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.установлено,что на основании постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Д.В.признан виновным в совершении адм.правонарушения,предусмотренного ст.12.8ч.1КоАП РФ и к нему применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок1год6месяцев.

В ходе рассмотрения адм.дела мировым судьей было установлено,что на момент совершения адм.правонарушения в организме водителя содержался алкоголь в количестве0,154мг/л.

ДД.ММ.ГГГГ Конышев Д.В.обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о прекращении исполнения постановления ДД.ММ.ГГГГ,в связи с принятием нового декриминализирующего Федерального закона № 196-ФЗ от23.07.2013.

Однако,ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынесла определение,которым отказала в удовлетворении ходатайства,указав о том,что постановление о наказании в настоящее время исполнено.

Вместе с тем,судья районного суда приходит к следующему.

Мировой судья ошибочно трактует положения ст.1.7,31.1,31.2,31.3,31.4,32.6КоАП РФ о том,что постановление о наказании ДД.ММ.ГГГГ отношении Конышева Д.В.исполнено с момента вступления в законную силу (изъятия водительского удостоверения),поскольку дата окончания исполнения наказания по данному делу приходится на окончание установленного срока лишения прав (1год6месяцев) с момента принятия соответствующего акта.

Федеральным законом от23.07.2013года № 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью28Федерального закона «О безопасности дорожного движения»,вступившим в силу с1сентября2013года,ст.12.8Кодекса РФ об административных правонарушениях изложена в новой редакции и дополнена примечанием,согласно которому административная ответственность,предусмотренная указанной статьей и частью3статьи12.27Кодекса РФ об административных правонарушениях,наступает в случаеустановленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ,который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации,превышающей возможную суммарную погрешность измерений,а именно0,16миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха,или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ ворганизме человека.

В соответствии со ст.1.7Кодекса РФ об административных правонарушениях закон,смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица,совершившего административное правонарушение,имеет обратную силу,то есть распространяется и на лицо,которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Как показывает судебная практика,лица,полагающие,что основаниемдля их привлеченияк ответственности явились обстоятельства,исключенныес введением примечания к ст.12.8КодексаРФ об административных правонарушениях из объективной стороны правонарушений,предусмотренных указанной статьейи частью3статьи12.27Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях,избирают одиниз двух путей реализации своих прав,предусмотренных ст.1.7КодексаРФобадминистративных правонарушениях,-обращение с жалобойв порядке надзора на вступившее в законную силу постановление поделу обадминистративном правонарушении,либо обращение к судье,вынесшему постановление,с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Вместе с тем,возможность обращения с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания для граждан в данном случае также не исключена,поскольку в соответствии с п.2ст.31.7Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,орган,должностное лицо,вынесшие постановление о назначении административного наказания,прекращают исполнение постановления в случае отмены или признания утратившими силузакона или его положения,устанавливающих административнуюответственность за содеянное.

Таким образом,судьям следует исходить из того,что право выбора способа реализации прав,предусмотренных ст.1.7Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях,принадлежит гражданам,привлеченным к административной ответственности.

Это обстоятельство,в условиях неурегулированности вопроса о порядке применения закона,улучшающего положение лица,совершившего административное правонарушение,исключает возможность отказа в рассмотрении заявлений о прекращении исполнения постановления о назначении административногонаказания.Такие заявления подлежат рассмотрению судьями по существу с вынесением постановлений о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания либо об отказе в прекращении исполнения постановлений.

При таком положении судья районного суда приходит к выводу об удовлетворении жалобы Конышева Д.ВА.об отмене определения мирового судьи судебного участка № <адрес> и вынесении нового решения об удовлетворении заявления о прекращении исполнения наказания.

На основании изложенного,и руководствуясь ст.31.7,30.7,30.8КоАП РФ,

Р Е Ш и л:

Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> отДД.ММ.ГГГГ - отменить.

Прекратить исполнение постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> отДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания вынесенного в отношении Конышева Д.В.по ст.12.8ч.1КоАП РФ о лишении права управления транспортными средствами на срок1год6мес.,с его дальнейшим освобождением от исполнения наказания,поскольку противоправность и наказуемость данного деяния устранены Федеральным законом от23.07.2013года № 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью28Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Судья            ФИО3