Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1654/2013 ~ М-524/2013 от 25.02.2013

<данные изъяты>                                    Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2013 года                                                                  г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего

судьи Авходиевой Ф.Г.,

при секретаре Коневой О.К.,

с участием помощника Красноярской природоохранной прокуратуры Бондаренко Е.Н.,

представителей ответчика Гуревич Е.И. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), Пискеевой Л.В. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО6 о возложении обязанности привести проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствие с фактической деятельностью учреждения,

установил:

    Красноярский природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц предъявил вышеуказанный иск к ФИО6, в котором просит обязать ответчика привести проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с фактической деятельностью учреждения, представить указанный проект на утверждение в Управление Росприроднадзора по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ответчик не соблюдает требования ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об отходах производства и потребления». В результате деятельности ФИО6 образуются отходы 1-5 классов опасности для окружающей среды. В нарушение требований природоохранного законодательства ФИО6 в настоящее время, произвело структурные изменения, в результате чего фактическая деятельность учреждения по обращению с отходами не соответствует проектной. Таким образом, для данной организации в установленном законом порядке не определено какие конкретно отходы и в каком количестве оно имеет право размещать, не определен срок и объект размещения отходов. Поскольку не определены качественные и количественные характеристики размещаемых отходов, деятельность ответчика по размещению отходов без составления проектов нормативов на опасные отходы является незаконной.

В судебном заседании помощник Красноярского природоохранного прокурора Бондаренко Е.Н.исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Гуревич Е.И. в судебное заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает возможным иск удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного крута лиц.

Согласно ст.ст. 3, 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основании принципа презумпции экологической безопасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии со ст.1Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе. Отходы производства и потребления – это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие потребительские свойства.

Частью 2 и 3 статьи 14 указанного Закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами. На опасные отходы должен быть составлен паспорт.

Часть 1 статьи 22 «Нормативы допустимого воздействия на окружающую среды» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», - в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение.

Статья 24 «Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение» того же закона, - нормативы образования отходов производства и. потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятия его судом, выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Судом принимается признание иска ответчиком ФИО6 поскольку оно не противоречит требованиям закона, направлено на мирное урегулирование спора, а также не противоречит правам и интересам третьих лиц, исчерпывает предмет спора.

Таким образом, требования истца о понуждении ФИО6 о возложении обязанности привести проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с фактической деятельностью учреждения, представить указанный проект на утверждение в Управление Росприроднадзора по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании изложенного и руководствуясь    ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Красноярского природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО6 о возложении обязанности привести проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствие с фактической деятельностью учреждения -удовлетворить.

    Возложить обязанность на ФИО6 привести проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с фактической деятельностью учреждения, представить указанный проект на утверждение в Управление Росприроднадзора по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий                                           Ф.Г. Авходиева