Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-524/2019 от 26.03.2019

Дело № 12-524/2019

Р Е Ш Е Н И Е

15 апреля 2019 г. г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Штруба М.В.,

с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности Евменова И.С.,

потерпевшей ЗИ.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Евменов ИС на постановление мирового судьи судебного участка № 144 в Советском районе г. Красноярска от 7 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении Евменов ИС,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 144 в Советском районе г. Красноярска от 7 марта 2019 г. Евменов И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 100 часов обязательных работ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи Евменов И.С. обратился с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия состава правонарушения. Мотивируя свою жалобу, автор указывает, что имеются процессуальные нарушения по оформлению протокола, а именно протокол об административном правонарушении составлен с нарушением п.п. 2, 5 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в протоколе нет его подписей и нет записей об отказе им от подписей, права и обязанности ему не разъяснялись. Указание, что он не уплачивал алименты по ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительности, поскольку у пристава имелась квитанция об оплате от ДД.ММ.ГГГГ Его вины в сложившейся ситуации нет, поскольку у него сложились материальные трудности, имеет место задержка заработной платы, оплата задолженности по квартплате. Приведенный в деле расчет задолженности неверный, поскольку не учтен его реальный доход, а также не учтено наличие на его содержании второго ребенка, не учтены платежи прошедших периодов. Суд не учел причины образования задолженности, его материальное и семейное положение, проигнорировал факт, что ребенок был прописан и фактически проживал у него, содержался за его счет.

В судебном заседании заявитель Евменов И.С. жалобу поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

В судебном заседании потерпевшая ЗИ возражала против удовлетворения жалобы, полагая постановление законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.

Представитель отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы был своевременно извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

На основании гл. 25 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Административная ответственность за неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Указанная норма введена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" и вступила в силу с 15 июля 2016 г.

Действие административного закона во времени регулируется статьей 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Поскольку способом совершения административного правонарушения является бездействие, выраженное в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, указанное правонарушение является длящимся и будет считаться оконченным с момента его выявления (обнаружения) либо добровольного прекращения лицом действий по неуплате средств на содержание детей.

Из материалов дела следует, что Евменов И.С., будучи обязанным на основании исполнительного производства №/-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ВС076375133 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № в <адрес> по делу №(81), выплачивать 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, в пользу ЗИ. на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка. Однако длительное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Евменов И.С. алименты на дочь не платит, в связи с чем, у него образовалась задолженность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 81 286,03 рублей, общая задолженность по уплате алиментов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 596 877,02 рублей.

Вина Евменова И.С. в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что Евменов И.С., проживая по адресу: <адрес>, обязанный по исполнительному производству №/-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ выплачивать алименты в пользу ЗИ на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1 в размере 1/4 части всех видов заработка, длительное время в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выплачивал алименты на содержание ребенка, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ;

- копией исполнительного листа № ВС076375133 от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ;

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении достоверно установлено, что в нарушение решения суда Евменов И.С. алименты на своего несовершеннолетнего ребенка в полном размере не уплачивал, размер задолженности согласно постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 81 286,03 рублей.

Доводы жалобы Евменова И.С. не подлежат удовлетворению, поскольку заявитель в судебном заседании указал, что в службу судебных приставов денежные средства на погашение задолженности по алиментам не вносил, при этом частичная выплата Евменовым И.С. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка не исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения.

Несогласие Евменова И.С. с определением размера задолженности по алиментам, указанное им в жалобе в качестве довода к отмене судебного решения не могут повлиять на выводы суда, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя о расчете размера задолженности по алиментам в установленном законом порядке Евменовым И.С. не было оспорено.

Довод заявителя о том, что им была произведена частичная уплата алиментов, следовательно, оснований для привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов не имеется, не опровергает выводы мирового судьи о наличии состава вменяемого административного правонарушения, основанные на анализе и оценке имеющихся в деле доказательств, свидетельствующих о неисполнении Евменовым И.С. надлежащим образом решения мирового судьи об уплате средств на содержание несовершеннолетнего ребенка более двух месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, частичная оплата задолженности по алиментам не может являться основанием для прекращения дела об административном правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ или снижения назначенного наказания. Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

Доводы заявителя о нахождении на его иждивении второго ребенка, тяжелая жизненная ситуация и затруднительное материальное положение, не являются основаниями освобождения Евменова И.С. от административной ответственности.

Указанные заявителем жалобы нарушения при составлении протокола об административном правонарушении не являются существенными и не влекут за собой необходимость признания его ненадлежащим доказательством.

Все доводы жалобы Евменова И.С. по существу сводятся к переоценке обстоятельств, установленных мировым судьей, были предметом проверки в ходе производства по делу, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в постановлении мирового судьи, не опровергают наличие в действиях Евменова И.С. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Исходя из изложенного, мировой судья обосновано пришел к выводу о наличии в действиях Евменова И.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.25.1 КоАП РФ, основании для отмены постановления мирового судьи от 7 марта 2019 г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 144 в Советском районе г. Красноярска от 7 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении Евменов ИС, оставить без изменения, жалобу Евменова И.С. – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья М.В. Штруба