Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1741/2016 ~ М-728/2016 от 15.02.2016

Дело № 2-1741/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2016 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Фофонова А.С.,

при секретаре Юдиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самсоновой ФИО6 к УПФР (ГУ) в <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с августа 2009 года по настоящее время, возложении обязанности установить среднемесячный заработок за 2000 г., 2001 г. по сведениям индивидуального персонифицированного учета с августа 2009 г., возложении обязанности установить повышенное отношение заработка с применением районного коэффициента 1,8,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась с иском к ответчику, указывая, что является получателем пенсии по старости с июня 2009 года. Полагает, что при назначении пенсии ответчик ошибочно применил нормы действующего законодательства, занизил коэффициент при расчете базового размера пенсии, вместо коэффициента 1,8 применил коэффициент 1, 5. А при подсчете страховой части пенсии применил коэффициент 1,260 вместо коэффициента 1,8.

Производство по иску Самсоновой О.Ю. к УПФР (ГУ) в <адрес> в части заявленных требований о возложении обязанности установить повышенный размер базовой части пенсии с применением районного коэффициента 1,8 было прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части, о чем судом вынесено соответствующее определение.

В судебном заседании Самсонова О.Ю. заявленные требования поддержала, пояснила изложенное. Кроме того, в последующем истец указала, что пенсионным органом был неправомерно не принят во внимание ее фактический заработок за иные пять лет, вместо того периода, который был принят во внимание. При этом уточненные исковые требования Самсоновой О.Ю. заявлены не были.

Представитель ответчика по доверенности Мельникова М.В. с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Самсонова О.Ю. обратилась в Центральный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> с требованиями о перерасчете пенсии с августа 2009г. в соответствии со статьей 30 Федерального закона Российской Федерации №213-Ф3 «Оценка пенсионных прав застрахованных лиц» по дату судебного заседания, об установлении заработка истицы за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета с августа 2009г., об установлении отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране с учетом районного коэффициента 1,8.

В силу норм ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Согласно ст. 196 ч. 3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из ч. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

Из представленных суду документов и пояснений сторон следует, что с 11.06.2009 года истец является получателем трудовой пенсии по старости, что сторонами не оспаривается и нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела. Пенсия назначена истцу в соответствии с пп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно указанной норме, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно пункта 11 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции от 30.06.2009г., которая действовала на момент назначения истице указанной пенсии, трудовая пенсия по старости определялась по формуле:

П=БЧ+СЧ+НЧ, где БЧ - базовая часть трудовой пенсии по старости; СЧ - страховая) часть трудовой пенсии по старости, НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 14 указанного нормативного акта, лицам, на иждивении которых находится один нетрудоспособный член семьи, размер базовой части трудовой пенсии по старости составлял 2600 руб.

В соответствии с Федеральным законом №312-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2008г. устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин. При соблюдении указанных условий за работу в районах Крайнего Севера базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается с учетом районного коэффициента - 1,5, а за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -1,3. При делении 3 900 руб. на 2 600 руб. получаем 1,5 - коэффициент, на который была повышена базовая часть истицы. Данный показатель не закреплен нормативным актом.

Таким образом, размер базовой части трудовой пенсии по старости у Самсоновой О.Ю. на момент назначения пенсии составил 2600 руб. х 1,5=3900 руб. Данная норма является пенсионной льготой и осуществляется в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат, связанных именно с проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Исходя из вышеизложенного, размер пенсии истины был исчислен с учетом повышенного размера базовой части пенсии с момента назначения ее пенсии.

Однако Самсонова О.Ю. просит применить к размеру базовой части пенсии районный коэффициент 1,8, который не применим в данном случае, данное обстоятельство не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Применение районных коэффициентов предусмотрено только к отношению среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате. Так в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5:

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1.8:

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

При оценке требования Самсоновой О.Ю. об установлении отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране с учетом районного коэффициента 1,8 необходимо обратить внимание суда на следующее.

Согласно пункта 5 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости определялся по формуле:

СЧ = ПК / Т, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев).

В соответствии со статьей 30 указанного нормативного акта расчетный пенсионный капитал определяется по формуле:

ПК = (РП - БЧ) х Т, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет по формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Статья 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает повышенный размер отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате.

При обращении Самсоновой О.Ю. за досрочным назначением трудовой пенсии по старости были представлены следующие документы о заработке истицы: архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. №, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. №, справка от ДД.ММ.ГГГГ., иных доказательств суду представлено не было.

На основании данных справок о заработной плате истицы за период с 01.01.1981г. по 03.04.1995г., а также по имеющимся сведениям персонифицированного учета за 2000-2001гг. было установлено самое высокое отношение заработной платы к заработной плате по стране с 01.04.1982г. по 31.05.1987г., с учетом которого и рассчитана пенсия Самсоновой О.Ю. Фактическое отношение составило 1,260, данные доводы нашли отражение в ходе рассмотрения дела.

Лицам, проживавшим в районах Крайнего Севера и приравненных в ним местностям, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере с 1.5 до 1.8 применяется повышенное отношение не свыше 1,7.

Поскольку отношение заработка у истицы не достигает максимальных значений, то исчисление пенсии производится именно из имеющегося фактического отношения заработка - 1,260 и, в связи с этим, не имеется оснований для применения более высокого соотношения.

Как было указано пенсионным органом, при подсчете отношения заработной платы к заработной плате по стране при назначении пенсии истице за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета данное отношение составило 0,784. что являлось не выгодным для истца.

В своем исковом заявлении Самсонова О.Ю. указывает, что при обращении в Управление с заявлением о назначении пенсии она прилагала справку о заработке из Военного комиссариата <адрес> за период с 1998г. по 2005г. Однако доказательств данного обстоятельства не представлено. Исходя из документов, имеющихся в материалах пенсионного дела истицы, имеется только справка о ее работе в указанном учреждении за период с 01.01.1998г. по 15.03.2003г. и с 01.01.2004г. по 17.09.2005г.

При этом следует обратить внимание суда на то обстоятельство, что согласно статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете заработка за 60 месяцев подряд принимаются только периоды до 01.01.2002г.

Таким образом, трудовая пенсия по старости Самсоновой О.Ю. рассчитана в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, правовых оснований для его увеличения с августа 2009г. не имеется.

Кроме того, решением Центрального районного суда <адрес> от 06.05.2015г., вступившим в законную силу, требования Самсоновой О.Ю. к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> об установлении повышенного размера базовой части пенсии с применением коэффициента 1,7 в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с июля 2009г., об установлении повышенного отношения заработка с применением районного коэффициента 1,7 в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 24.07.2009г. №-Ф3 с июля 2009г., о возложении обязанности на Управление произвести перерасчет пенсии с июня 2009г. по день судебного заседания, об учете заработной платы для исчисления пенсии за период с 01.01.1998г. по 01.12.2002г. были оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением Воронежского Областного суда от 27.08.2015г. указанное решение было оставлено без изменений.

Правомерность вышеуказанного решения была подтверждена определением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу было отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ (л.д. 36). В данном случае Самсонова О.Ю. заявила в иске иной предмет спора, осенованный на тех же обстоятельствах, переоценка которых не может быть произведена, поскольку в силу ст. 61 ГПК РФ данные обстоятельства были уже установлены.

Представленный письменный ответ из военкомата о заработной плате истицы не влечет принятие иного решения суда, поскольку лишь подтверждает ранее представленные сведения о заработной плате истицы.

Требование истца о перерасчете пенсии с 2009 года, также удовлетворению не подлежит, поскольку оплата пенсии осуществлялась в соответствии с действующим законодательством, согласно представленных документов и сведений персонифицированного учета за 2000 г. -2001 г.

Таким образом, заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, суд отмечает, что истец не лишена права на перерасчет размера получаемой ею пенсии в случае ее обращения с соответствующим заявлением, при условии подтверждения ею документально получения заработной платы в большем размере за какой-либо иной период.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самсоновой ФИО7 к УПФР (ГУ) в <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с августа 2009 года по настоящее время, установить среднемесячный заработок за 2000 г.-2001 г. по сведениям индивидуального персонифицированного учета с августа 2009 г., возложении обязанности установить повышенное отношение заработка с применением районного коэффициента 1,8 - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.С. Фофонов

Решение изготовлено: 22.07.2016 г.

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2016 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Фофонова А.С.,

при секретаре Юдиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самсоновой ФИО8 к УПФР (ГУ) в <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с августа 2009 года по настоящее время, возложении обязанности установить среднемесячный заработок за 2000 г., 2001 г. по сведениям индивидуального персонифицированного учета с августа 2009 г., возложении обязанности установить повышенное отношение заработка с применением районного коэффициента 1,8,

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самсоновой ФИО9 к УПФР (ГУ) в <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с августа 2009 года по настоящее время, установить среднемесячный заработок за 2000 г.-2001 г. по сведениям индивидуального персонифицированного учета с августа 2009 г., возложении обязанности установить повышенное отношение заработка с применением районного коэффициента 1,8 - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.С. Фофонов