Решение по делу № 33-385/2018 (33-13088/2017;) от 15.12.2017

Судья Юсупова Н.С. Дело № 33-385/2018 (№ 33-13088/2017)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2018 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Стрюкова Д.А.

судей Бичуковой И.Б., Медведевой Е.А.

при секретаре Я.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.С.А. к ПАО «ДЭК» филиал Дальэнергосбыт о признании незаконным изменения условий договора электроснабжения в части порядка расчетов, возложении обязанности восстановить лицевой счет по помещению, признании кредитора просрочившим принятие исполнения оплаты за потребленную энергию, возложении обязанности принять оплату за потребленную энергию,

по апелляционной жалобе Ф.С.А. на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 25 сентября 2017 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Бичуковой И.Б., объяснения Ф.С.А. и его представителя – А.Р.Е. настаивавших на доводах жалобы, возражения представителя ПАО «ДЭК» - М.Е.Н.., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Ф.С.А. обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>. До 2016 года он производил оплату потребляемой энергии на основании счетов, выставляемых филиалом ПАО «ДЭК» Дальэнергосбыт по тарифу для промышленных и приравненных к ним потребителей. Начиная с марта 2016 года ответчик прекратил выставление счетов, оплата не принимается. 10.01.2017 ответчик уведомил его о закрытии лицевого счета с предложением обратиться в договорной отдел. Полагал незаконными действия ответчика в части одностороннего изменения условий публичного договора, аннулировании лицевого счета, понуждению к заключению договора. Уточнив исковые требования, просил: признать незаконным одностороннее изменение ответчиком условий договора энергоснабжения заключенного с ним в отношении нежилого помещения по адресу: <адрес> в части порядка расчетов за потребленную энергию, восстановить лицевой счет, признать ответчика кредитором, просрочившим принятие исполнения от него оплаты потребленной электроэнергии за период с марта 2016 года до даты вступления решения суда в законную силу, обязать ответчика принять от него оплату за потребленную электроэнергию за период с марта 2016 года в пятидневный срок после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец и его представитель на уточненных исковых требованиях настаивали. Пояснили, что нежилое помещение по указанному адресу используется под парикмахерский салон. После перевода данного жилого помещения в нежилое иного договора по оплате электроснабжения истец не заключал, поскольку имелся публичный договор по жилому помещению с открытым лицевым счетом, по которому возможно производить расчет по тарифам для промышленных и приравненных к ним потребителей.

Представитель ответчика с заявленными исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что публичный договор энергоснабжения заключается только с гражданами на жилое помещение, тогда как помещение, принадлежащее истцу, в 2009 году переведено в нежилое, и у ПАО «ДЭК» отсутствуют основания для принятия оплаты. Указал, что на нежилое помещение не открывается лицевой счет, о необходимости заключения соответствующего договора истцу было сообщено. Электроэнергию истец получает от МУП «ВПЭС» до границ дома, а далее возникают правоотношения с управляющей компанией. То обстоятельство, что с момента перевода помещения из жилого в нежилое до марта 2016 года истцу выставлялись квитанции на оплату электроэнергии по тарифам для промышленных и приравненных к ним потребителей, не является основанием для удовлетворения иска. Ранее внутренняя программа позволяла производить подобные расчеты, однако с 2016 года внутренняя база ответчика приведена в соответствие с действующим законодательством и все лицевые счета на нежилые помещения закрыты. Расчет оплаты за энергопотребление с физическим лицом по иным тарифам противоречит действующему законодательству.

Постановленным судом решением исковые требования Ф.С.А. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением, Ф.С.А. подал апелляционную жалобу, в которой изложил просьбу об его отмене. В обоснование жалобы указал на то, что договорные отношения между ним и ответчиком не прекращались с 2006 года и продолжаются по настоящее время. В связи с этим аннулирование ПАО «ДЭК» лицевого счета и отказ в приеме платежей за электроэнергию являются незаконными, также как и отказ суда первой инстанции восстановить его нарушенные права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения.

Из материалов дела следует, что истец является собственником объекта недвижимости по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 28.10.2009 (выдано взамен свидетельства № от 08.06.2007).

До февраля 2008 года указанное помещение имело жилое назначение, и на него был открыт лицевой счет № №.

Согласно акту приемочной комиссии о завершенных мероприятиях (работах) по переустройству и (или) перепланировке помещений от 25.01.2008, жилое помещение было переведено в нежилое помещение под использование салона красоты «ЛАРА».

В связи с отсутствием прибора учета электроэнергии до 10.06.2014 начисления производились по нормативам.

По заявлению Ф.С.А. от 17.06.2014 прибор учета был переведен на расчет по тарифу для промышленных и приравненных к ним потребителям.

19.09.2014 Ф.С.А. на имя начальника Владивостокского отделения ДЭС было подано заявление о заключении с ним договора энергоснабжения на объект – нежилое помещение по названному адресу с приложением свидетельства о государственной регистрации права собственности на него.

Этой же датой собственником было получено уведомление о необходимости представления документов, требуемых для заключения такого договора.

Перечисленные в уведомлении документы представлены потребителем не были.

Письмом от 10.01.2017 № 117-9/41н Владивостокский расчетно-контрольный центр филиала Дальэнергосбыт ПАО «ДЭК» уведомил Ф.С.А. о том, что с 31.01.2016 данный центр прекратил расчет абонентов за потребленную электроэнергию по промышленному тарифу из-за того, что обслуживает только тех потребителей, которые используют электроснабжение на бытовые нужды. Собственнику было сообщено о том, что лицевой счет № № на принадлежащее ему нежилое помещение, закрыт, и разъяснено право на заключение договора энергоснабжения.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующими правоотношения по договору энергоснабжения, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 0з4.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Установив то обстоятельство, что истец является собственником нежилого помещения в многоквартирном доме, суд пришел к выводу об обоснованном закрытии ответчиком лицевого счета № № на жилое помещение по указанному адресу.

Судебная коллегия признает данный вывод правильным.

На основании статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Так как в данном случае неопределенность срока действия договора, заключенного с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети, связана с бытовой целью потребления энергии физическим лицом, изменение этой цели на коммерческую влечет и изменение статуса стороны договора.

При этом действуют общие правила по изменению договора, предусмотренные статьей 450 ГК РФ, а именно: по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Так как в соответствии с п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, изменение статуса потребителя на основании п. 4 ст. 426 настоящего Кодекса влечет и изменение условий договора.

Согласно положениям названной нормы, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что правила заключения и исполнения публичных договоров на оптовом и розничных рынках в электроэнергетике утверждаются Правительством Российской Федерации (статья 21).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, которыми регулируется порядок заключения и исполнения договора об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Этот порядок предусматривает заключение договора с юридическими лицами и гражданами-предпринимателями, использующими энергию для осуществления предпринимательской деятельности, только в письменной форме.

Данный нормативный документ обязателен для сторон публичного договора со дня вступления его в силу, в связи с чем Ф.С.А.., как физическое лицо, потребляющее энергию в коммерческих целях, обязан заключить письменный договор с энергоснабжающей организацией и оплачивать электроэнергию по тем тарифам, которые установлены законом.

В соответствии с Федеральным Законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (ст. 5, 6) и Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 тарифы на электрическую энергию подлежат государственному регулированию.

В пункте 59 Основ установлены критерии дифференциации тарифов по группам потребителей электрической энергии (мощности), которые в свою очередь определяются Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2 (п. 27).

Поскольку электрическая энергия используется истцом в предпринимательской деятельности, а не для личных (бытовых) нужд, в правоотношениях по указанному договору данный потребитель не может быть отнесен к категории населения, поэтому он не вправе производить плату по тарифу, установленному для такой категории.

В настоящем случае, исходя из того, что в публичном договоре на основании п. 2 ст. 426 ГК РФ цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории, обязательства Ф.С.А. по договору изменились в силу закона.

Таким образом, действия ответчика по закрытию лицевого счета на жилое помещение и разъяснению необходимости заключения потребителем договора в установленном законом порядке, правомерны.

При таких обстоятельствах, постановленное судом решение об отказе в удовлетворении заявленных Ф.С.А. требований законно и обоснованно.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права и не влекут отмены обжалуемого решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░