Дело № 2а-1620/17
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 февраля 2017 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,
при секретаре Тицкой О.А.,
с участием помощника Амурского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Смолина А.Б., представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области Ролько О.С., по доверенности, лица, в отношении которого подано заявление, Северова С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении Северова Сергея Евгеньевича, *** года рождения, -
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с данным заявлением, указав, что 24.08.2015 в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области прибыл для отбытия наказания Северов Сергей Евгеньевич, *** года рождения, уроженец ***, имеющий неполное среднее образование, не учащийся, не работающий, в браке не состоящий, зарегистрирован и проживал до ареста по адресу: ***. Ранее не судим. Осужден: *** Райчихинским городским судом Амурской области по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в ВК. 01.07.2015 г. Находкинским городским судом Приморского края переведен в ИК общего режима. Начало срока 04.09.2012 г. Конец срока 03.03.2017 г.
За время отбывания наказания осужденный Северов Сергей Евгеньевич характеризуется отрицательно. Поощрений не имеет. За нарушение порядка отбывания наказания имеет ряд не погашенных и не снятых взысканий. Руководствуясь ст. 116 УИК РФ 15.04.2015 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания
На основании изложенного начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области просит суд установить в отношении Северову Сергею Евгеньевичу *** года рождения, после освобождения, проживающего г. Благовещенск, Амурской области, административный надзор сроком 3 года с установлением административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории ***; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства четыре раза в месяц.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области Ролько О.С. поддержала заявленные требования, просила административное исковое заявление удовлетворить.
В судебном заседании Северов С.Е. возражений не имел.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника Амурского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Смолина А.Б., полагавшего заявленные требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения заявления.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что приговором Райчихинского городского суда Амурской области от 27.12.2013 г. Северов С.Е. признан виновным в совершении преступления по ст. 111 ч. 4 УК РФ, приговорён к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в ВК. Постановлением от 01.07.2015 г. Находкинского городского суда Приморского края переведен в ИК общего режима.
С 24.08.2015 года и по настоящее время Северов С.Е. отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы истекает 03.03.2017 года.
Согласно характеристике начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, Северов С.Е. характеризуется отрицательно. По прибытию в учреждение не расписался в уведомлении осужденного о применении к нему технических средств надзора и контроля (согласно ч. 2 ст.83 УИК РФ). В своём трудоустройстве инициативу не проявлял. В работах по благоустройству общежития отряда и прилегающих территорий, (согласно ст. 106 УИК РФ) участия не принимает.
При посещении мероприятий воспитательного характера, проводимых в отряде и учреждении, осужденный делает должные выводы не всегда. К имуществу учреждения относится бережно. В настоящий момент отношения с другими осужденными поддерживает нормальные, в конфликтных ситуациях замечен не был. В обращении к сотрудникам колонии высокомерен, на сделанные замечания реагирует не всегда правильно. По характеру наглый, хитер. Действия свои оценивает и контролирует не всегда правильно. Круг общения - осужденные, неудовлетворительно выполняющие требования УЖ РФ и законные требования администрации учреждения. Поощрений не имеет, За период отбывания наказания имеет ряд не погашенных в установленном законом порядке взысканий. За своим внешним видом следит, установленную форму одежды соблюдает не всегда. Свое спальное место и тумбочку содержит в надлежащем виде. Имеет иски. Находится на обычных условиях отбывания наказания. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и посещением свиданий. Вину в совершенном преступлении признает, но доказать своё исправление не стремится.
Как следует из материалов дела, Северов С.Е. на профилактическом учете в отделе безопасности ФКУ ИК-8 не состоит, имеет 8 непогашенных взысканий.
Постановлением от 15.04.2015 г. врио начальника ФКУ Находкинская ВК ГУФСИН России по Приморскому краю был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, – Северов С.Е. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления (ч. 4 ст. 111 УК РФ), в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Согласно пп. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
С учетом изложенных выше обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении Северова С.Е. следующие административные ограничения: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы территории пгт. Прогресс, Амурской области, обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства четыре раза в месяц.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России удовлетворить.
Установить в отношении Северова Сергея Евгеньевича, *** года рождения, административный надзор сроком на три года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Северова Сергея Евгеньевича, *** года рождения, на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить Северову Сергею Евгеньевичу, *** года рождения, после освобождения, административные ограничения:
- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут;
запретить выезд за пределы территории муниципального образования пгт. Прогресс, Амурской области без разрешения органа внутренних дел;
- установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, т.е. 15.02.2017 г.
Судья Д.В. Кастрюков