Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-88/2013 ~ М-92/2013 от 24.09.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2013 года г. Солнечногорск

Солнечногорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего по делу судьи Дунайло Н.А., при секретаре Коняевой Е.И., с участием заявителя ...3, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 62632-Е ... ...2 об оспаривании действий директора Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее – ДЖО МО РФ), связанных с отказом в признании его нуждающимся в служебном жилом помещении по месту службы и постановке на соответствующий учет,

УСТАНОВИЛ:

...5 обратился в военный суд с заявлением, в котором просил суд:

- признать незаконными действия директора ДЖО МО РФ, связанные с отказом в признании его нуждающимся в служебном жилом помещении по месту службы и постановке на соответствующий учет до исключения из списков личного состава воинской части;

- обязать вышеназванное должностное лицо признать его нуждающимся в служебном жилом помещении по месту службы до исключения из списков личного состава воинской части и поставить на соответствующий учет;

- взыскать с ДЖО МО РФ в его пользу понесенные им судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд, в размере 200 рублей.

В судебном заседании ...5 поддержал свои требования и в их обоснование показал, что в конце 2009 года он, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, был выведен в распоряжение командира войсковой части 19689 до обеспечения жильем по избранному постоянному месту жительства. В настоящее время проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части 62632-Е (...). ... в связи с распределением ему жилого помещения, он заключил договор социального найма жилого помещения. ... на имя командира войсковой части 62632-Е он подал рапорт с просьбой об исключении его из списков личного состава части после обеспечения всеми видами довольствия, а также о прекращении выплаты денежной компенсации за наем жилья в момент исключения его из списков части, то есть при убытии к новому месту жительства после увольнения в другой субъект Российской Федерации, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ... ... и приказа Министра обороны Российской Федерации от ... № 235. Также пояснил, что до исключения из списков части он планирует проживать не в распределенном ему жилом помещении в ..., а в квартире, которую он вместе со своей семьей снимает по договору найма в .... Между тем, командиром войсковой части 62632-Е в денежной компенсации за наем данного жилья с момента заключения договора социального найма и до его исключения из списков части ему было отказано. Поэтому, ... он обратился к директору ДЖО МО РФ с заявлением, о признании его нуждающимся и поставке в очередь на служебное жилье по месту службы в ..., однако в удовлетворении его просьбы ему было отказано.

Директор ДЖО МО РФ, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, своего представителя не направил, о причинах неявки суд не известил.

Оценив показания заявителя ...5, изучив материалы дела и исследовав доказательства, военный суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от ... № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закона) военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ... (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Пунктом 3 этой же статьи Закона установлено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ... ... утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (далее – Инструкция).

Решение о включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений принимается структурным подразделением уполномоченного органа не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения заявления и соответствующих документов, о чем военнослужащему направляется уведомление.

Из выписки из приказа Главнокомандующего Военно-воздушными силами от ... ... следует, что ...5 зачислен в распоряжение командира войсковой части 62632 с содержанием при войсковой части 62632-Е, которая дислоцируется в ....

Как усматривается из договора социального найма жилого помещения от ... № 5382/Д, заместитель директора ДЖО МО РФ и ...5 заключили между собой названный договор, согласно которому заявителю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передается изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух отдельных однокомнатной и двухкомнатной квартир, расположенных по адресу: ..., 306.

Согласно копии рапорта от ... ...5 обратился к командиру войсковой части 62632-Е с просьбой об увольнении его из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Из пункта 5 рапорта следует, что заявитель просит «прекратить выплату денежной компенсации за наем жилья в момент исключения его из списков части, то есть при убытии к новому месту жительства после увольнения в другой субъект Российской Федерации, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ... ... и приказа Министра обороны Российской Федерации от ... № 235».

В своем заявлении директору ДЖО МО РФ от ... ...5 указывает, что командованием части было направлено представление на его увольнение из рядов Вооруженных Силах Российской Федерации в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, при этом ему было отказано в денежной компенсации за наем жилья от момента заключения договора социального найма до исключения из списков личного состава части (убытия к новому месту жительства в другой субъект Российской Федерации).

Как следует из копии сообщения заместителя директора ДЖО МО РФ от ... ... на имя ...5, ДЖО МО РФ было рассмотрено его обращение по вопросу признания его нуждающимся в служебном жилом помещении по месту прохождения военной службы. В нем данное должностное лицо сообщает, что в связи с заключением с заявителем договора социального найма жилого помещения Министерство обороны Российской Федерации свои обязательства по обеспечению его и его семьи жилым помещением выполнило в полном объеме. Также проинформировало, что согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от ... № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ... (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. В заключение сделан вывод, что основания для признания ...5 нуждающимся в служебном жилом помещении отсутствуют.

Кроме того, из сообщения Врио командира войсковой части 62632-Е от ... ... усматривается, что ...5 зачислен в распоряжение командира войсковой части 62632 с содержанием при войсковой части 62632-Е, со дня зачисления его в списки личного состава данной части каких-либо служебных и общих обязанностей военнослужащего заявитель не исполняет, на службу не выходит, постоянно проживает в ..., прибывает в часть только для решения своих личных вопросов.

Заявитель в судебном заседания указанные обстоятельства не опровергал, и подтвердил, что в части старается появляться раз в десять суток, обязанности военной службы не исполняет, в общих мероприятиях, проводимых с военнослужащими, находящимися в распоряжении командира, участия не принимает.

Таким образом, принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, а также с учетом установленных в суде обстоятельств, поскольку в настоящее время заявитель находясь в распоряжении командира войсковой части 62632-Е, дислоцируемой в ..., установленным порядком обеспечен жильем для постоянного проживания в избранном им месте жительства в ..., в части появляется раз в десять суток и каких-либо служебных и общих обязанностей не исполняет, суд признает его заявление, не подлежащим удовлетворению.

Ввиду отказа в удовлетворении заявления, суд, исходя из требований ст. 98 ГПК РФ, считает необходимым оставить без удовлетворения и требование заявителя о взыскании с ДЖО МО РФ в его пользу понесенных ...5 судебных расходов, состоящих из государственной пошлины за обращение с заявлением в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ...2, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Солнечногорский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу Н.А. Дунайло