дело № 1-434/2021
УИД:24RS0046-01-2021-003434-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 августа 2021 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
Председательствующего судьи Муштаковой Л.Д.
При помощнике судьи Барановой А.И.,
С участием заместителя прокурора Свердловского района г.Красноярска – Кулешова М.О.,
Подсудимого Егорова В.А..,
защитника – адвоката Кошкиной А.В.,
Рассмотрев в судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Егорова Василия Александровича, <данные изъяты>
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.291.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Егоров В.А. обвиняется в получении взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах:
Приказом начальника ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность оперативного дежурного дежурной части Отдела полиции № Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» (далее по тексту – оперативный дежурный).
В соответствии с п. 7 раздела I Должностной инструкции оперативного дежурного дежурной части ОП № МУ МВД России «Красноярское», утвержденной врио начальника ОП № МУ МВД России «Красноярское» ДД.ММ.ГГГГ, с которой ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, оперативный дежурный в своей деятельности руководствуется Коснитуцией Российской Федерации, общепризнанными принципами международного права, международными договорами Российской Федерации, ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», иными федеральными законами, актами Президента РФ, Правительства РФ, законами Красноярского края по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, ГУ МВД России по Красноярскому краю, Управления, а также положением об ОП Управлении.
Согласно подп. 1, 2, 10 п. 22 раздела III Должностной инструкции, оперативный дежурный осуществляет контроль за соблюдением сроков содержания и порядком проведения административных процедур с доставленными лицами в соответствии с требованиями приказа МВД России № 389-2012; контролирует правомерность доставления, задержания и помещение граждан в комнаты для содержания задержанных лиц, наличие и качество материалов об административном правонарушении в отношении доставленных (задержанных) лиц; составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, применяет меры обеспечения производства по делам об административных правнарушениях в виде админитративного задержания, личного досмотра, досмотра вещей, изъятие вещей и документов, прекращает производство по по делам об административных правонарушениях до передачи их на рассмотрение по основаниям и в порядке, установленном КоАП РФ.
Согласно ч. 4 ст. 7 ФЗ «О полиции», сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.
В соответствии с п. 1, 2, 4, 14, 33 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции», на полицию возлагаются обязанности: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации,; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, участвовать в осуществлении контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации.
Согласно п.п. 1, 2, 8, 13 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных органов; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).
Согласно п.п. 1, 2, 3, 6, 13, 14 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О полиции», сотрудник полиции обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией); выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие федеральному закону; соблюдать внутренний распорядок территориального органа, распорядок организации, входящей в систему федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, где он проходит службу; сообщать непосредственному начальнику о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта; уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.
В соответствии п.п. 1, 4 ч. 3 ст. 28 ФЗ «О полиции», сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей имеет право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение.
В соответствии с п.п. 1, 2, 12, 13, 14 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 № 342-ФЗ (далее – ФЗ «О службе»), сотрудник органов внутренних дел обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника; сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта; уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.
Согласно ч. 4 ст. 12 ФЗ «О службе», служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел по замещаемой должности в органах внутренних дел определяются должностным регламентом (должностной инструкцией).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О службе», при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.
В соответствии с пунктами 1, 3, 4, 5, 5.2, 6 раздела I Приказа МВД России от 30.04.2012 № 389 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан» (далее – Наставление), Наставление устанавливает последовательность действий оперативного дежурного после доставления в дежурную часть территориального органа МВД России (отдела, отделения, пункта полиции) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выполнения процессуальных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также обеспечения соблюдения прав и свобод лиц, доставленных в дежурные части и распространяется на лиц, подлежащих задержанию по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О полиции», и подвергнутых доставлению в служебные помещения дежурных частей в соответствии с п.п. 13, 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» для выяснения обстоятельств факта их задержания и доставления. Выяснение обстоятельств факта задержания и доставления осуществляется оперативным дежурным незамедлительно в специальном помещении, оборудованном в соответствии с нормативными правилами (далее по тексту – специальное помещение для задержанных лиц, СПЗЛ). По результатам выяснения обстоятельств факта задержания и доставления при отсутствии оснований для помещения лица в помещение для задержанных оперативным дежурным принимается решение об освобождении лица. По результатам выяснения обстоятельств факта совершения лицом административного правонарушения оперативный дежурный составляет протокол об административном правонарушении.
В соответствии с п.п. 8, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6 раздела II Наставлений, после доставления граждан в дежурную часть оперативный дежурный обязан: выяснить основания доставления, принять от должностного лица, осуществившего доставление, письменный рапорт или протокол о доставлении; установить личность доставленного лица, выяснить сведения о регистрации данного лица по месту жительства (месту пребывания); зарегистрировать факт доставления в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России; разъяснить доставленному лицу основания ограничения его прав и свобод, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации; поместить доставленное лицо в помещение для задержанных, оборудованное в соответствии с правилами; в случае если выясняется неправомерность задержания или доставления лица в дежурную часть, такое лицо незамедлительно освобождается с одновременным принесением старшим дежурной смены извинений.
В соответствии с п.п. 12, 13, 17 раздела II Наставлений, оперативный дежурный обязан: организовать дактилоскопирование доставленных лиц, которые подлежат обязательной дактилоскопической регистрации в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации; проверить наличие сведений о доставленных лицах по оперативно-справочным, криминалистическим и розыскным учетам МВД России. Если доставленное лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства, его необходимо проверить по централизованному учету правонарушений, совершенных на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также в их отношении (АИС «Криминал-И») ФКУ "ГИАЦ МВД России"; составить протокол о задержании либо об административном задержании, одну копию протокола вручить задержанному лицу, другую копию направить в подразделение информационного обеспечения территориального органа МВД России для включения сведений о задержанном в реестр лиц, подвергнутых задержанию.
В соответствии с п.п. 18, 19 раздела III Наставлений, в отношении лиц, подвергнутых административному задержанию, после установления их личности и выяснения всех обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии состава административного правонарушения, оперативным дежурным составляется протокол об административном правонарушении либо, при наличии оснований, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении; указанные лица содержатся в помещениях для задержанных не более трех часов с момента доставления, а лица, находящиеся в состоянии опьянения, - с момента вытрезвления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 27.5 КоАП РФ, когда срок административного задержания может быть продлен до 48 часов. После составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о прекращении дела об административном правонарушении указанные лица подлежат освобождению либо, в случаях, когда за совершенное ими административное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного ареста или административного выдворения, подлежат направлению в суд для рассмотрения в их присутствии дела об административном правонарушении.
Таким образом, Егоров В.А., занимая должность оперативного дежурного дежурной части Отдела полиции № Межмуниципального управления МВД России «Красноярское», являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе функции представителя власти в государственном органе - лицом, наделенным распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.
ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 минут нарядом ППСП ОП № МУ МВД России «Красноярское» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ задержан и доставлен в специальную комнату административно-задержанных ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> ФИО3, в отношении которого помощником дежурного дежурной части ОП № МУ МВД России «Красноярское» составлен протокол об административном задержании сроком на 48 часов, то есть до 21 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ.
О своем задержании ФИО3 в телефонном режиме сообщил своему знакомому Свидетель №1, к которому обратился с просьбой помочь ему избежать привлечения к административной ответственности и выдворения за пределы территории РФ.
ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 30 минут Свидетель №1 по телефону обратился к своему знакомому оперативному дежурному Егорову В.А. с просьбой оказать содействие в освобождении ФИО3 из отдела полиции и не привлечении ФИО3 к установленной законом ответственности.
В этот момент у оперативного дежурного Егорова В.А. из корыстных побуждений, выраженных в желании извлечь материальную выгоду в свою пользу, возник преступный умысел на получение от Свидетель №1 взятки в виде денег за совершение им незаконных действий, а именно освобождение ФИО3 из отдела полиции и не привлечение ФИО3 к установленной законом ответственности, при этом Егоров В.А. назначил Свидетель №1 встречу по адресу: <адрес> на 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Реализуя свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 00 минут Егоров В.А., действуя умышленно, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою пользу, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, а также неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения и подрыва основ и интересов государственной службы, ее авторитета и желая этого, заведомо зная, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ ФИО3 подлежит наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, встретился с Свидетель №1 около <адрес>, где сообщил последнему, что в случае оказания им помощи по освобождению ФИО3 из отдела полиции и не привлечении к установленной законом ответственности, Свидетель №1 необходимо передать ему денежное вознаграждение в размере 6000 рублей, определив тем самым размер взятки.
ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут, в связи с истечением срока административного задержания, предусмотренного КоАП РФ, ФИО3 был освобожден из ОП № МУ МВД России «Красноярское», однако, после этого в 22 часа 30 минут ДД.ММ.ГГГГ вновь был задержан сотрудниками ППСП ОР ОП № МУ МВД России «Красноярское» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ и доставлен в СПЗЛ, где дежурным дежурной части ОП № МУ МВД России «Красноярское» в отношении него был составлен протокол об административном задержании сроком на 48 часов, то есть до 22 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Егоров В.А., действуя умышленно, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою пользу, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, а также неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения и подрыва основ и интересов государственной службы, ее авторитета и желая этого, по телефону созвонился с Свидетель №1, которому сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отпустят из отдела полиции, в связи с чем, за оказанную им помощь в освобождении ФИО3 из отдела полиции и не привлечении к установленной законом ответственности, Свидетель №1 необходимо перевести ему по средствам мобильного банка вышеуказанную сумму денежных средств до момента освобождения ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 53 минуты Свидетель №1 перевел со своего банковского счета на абонентский №, принадлежавший Егорову В.А. и привязанный к мобильному приложению «Сбербанк», имеющим доступ к движению денежных средств банковского счета №, открытого на имя Егорова В.А. в Красноярском отделении <данные изъяты> по адресу: <адрес>, денежное вознаграждение в виде взятки в сумме 6000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 53 минуты денежные средства в размере 6000 рублей, переведенные Свидетель №1 со своего банковского счета поступили на расчетный счет №, открытый на имя Егорова В.А. в Красноярском отделении ПАО «Сбербанк» 8646/75 по адресу: <адрес>, тем самым Егоров В.А. получил взятку лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
Продолжая свои преступные действия, ДД.ММ.ГГГГ в период времени примерно с 10 часов 53 минут до 11 часов 00 минут Егоров В.А., находясь в ОП № МУ МВД России «Красноярское», используя свое служебное положение и личное знакомство с дежурным дежурной части ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО4, действуя умышленно, из корыстных побуждений, выраженных в стремлении извлечь материальную выгоду в свою пользу, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, а также неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения и подрыва основ и интересов государственной службы, ее авторитета и желая этого, грубо нарушая требования ч. 4 ст. 7, п.п. 1, 2, 4, 14, 33 ч. 1 ст. 12, п.п. 1, 2, 3, 6, 13, 14 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О полиции», а также подп. 1, 2, 10 п. 22 раздела III Должностной инструкции, п.п. 6, 8.1, 8.2, 12, 13, 18 Наставления, осуществлять контроль за соблюдением сроков содержания и порядком проведения административных процедур с ФИО3 не стал, а используя свое личное знакомство с дежурным дежурной части ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО4, попросил последнего отпустить ФИО3 из отдела полиции без привлечения к административной ответственности, что ФИО4 из ложно понятых дружеских взаимоотношений с Егоровым В.А. и сделал, передав ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 00 минут, то есть до истечения срока его административного задержания конвою в составе полицейских поста внутренней охраны группы режима ИВС ОП № МУ МВД России «Красноярское» Свидетель №7 и Свидетель №4 с указанием вывести ФИО3 за пределы территории ОП № МУ МВД России «Красноярское» и отпустить, тем самым по просьбе Егорова В.А. незаконно освободил ФИО3 от административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и из СПЗЛ отдела полиции №.
Таким образом, Егоров В.А. за совершение заведомо незаконных действий и незаконного бездействия в интересах ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ лично получил от Свидетель №1 взятку в виде денег на сумму 6000 рублей.
Действия Егорова В.А. органами следствия квалифицированы по ч.1 ст.291.2 УК РФ как получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
Защитник- адвокат Кошкина А.В. заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Егорова В.А., поскольку, установленный законом срок привлечения Егорова В.А. к уголовной ответственности по ч.1 ст.291.2 УК РФ, истек.
Подсудимый Егоров В.А. поддержал позицию своего защитника, последствия прекращения уголовного дела ему разъяснены и понятны.
Заместитель прокурора Кулешов М.О. с ходатайством о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока привлечения к уголовной ответственности согласился.
Суд, заслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 27 УПК РФ, уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается в связи с прекращением уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.п. 1-6 части первой ст. 24 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ – уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования.
По смыслу п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ – лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло два года после совершения преступления небольшой тяжести.
Согласно ч.2 ст. 15 УК РФ – преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.
Преступление, предусмотренное ч.1 ст.291.2 УК РФ, согласно положения ч.2 ст. 15 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести.
Как следует из материалов уголовного дела, событие преступления, в котором обвиняется Егоров В.А., имело место 20.07.2019 г., срок привлечения Егорова В.А. к уголовной ответственности за совершение указанного преступления истек 20.07.2021 г.
Давая оценку изложенному, учитывая, что установленный законом срок привлечения Егорова В.А. к уголовной ответственности истек, оснований, препятствующих удовлетворению заявленного ходатайства, не установлено, поэтому, суд считает необходимым прекратить уголовное дело в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.ст. 24, п.2 ч.1 ст. 27, п.1 ст. 254, 256 УПК РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное дело в отношении Егорова Василия Александровича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.291.2 УК РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий Л.Д. Муштакова