Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4425/2013 ~ М-4723/2013 от 04.10.2013

Дело №2-5859/13

Строка 27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2013 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре:                 Грицаенко О.В.,

с участием истца Калининой А.А.,

представителя истца Калининой А.А., действующей на основании ордера адвоката Павловой В.Н.,

представителя ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области, действующей на основании доверенности Ночевкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой <данные изъяты> к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы, период нахождения в отпуске по беременности и родам, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения одного года, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 11.12.2012 года, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года,

у с т а н о в и л :

Калинина А.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в г. Воронеже Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

Решением УПФР в г. Воронеже Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения данного вида пенсии продолжительностью 30 лет.

Полагая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, истец обратилась в суд с исковым заявлением, просит:

1) обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев следующие периоды работы в <данные изъяты>

- с 01.10.1990 года по 12.07.1992 года;

- с 18.07.1992 года по 29.08.1993 года - в <данные изъяты>

- с 30.08.1993 года по 19.11.1993 года;

- с 08.01.1998 года по 31.10.1999 года;

- с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года;

- с 01.01.2002 года по 18.01.2002 года;

- с 10.02.2002 года по 19.06.2002 года;

- с 01.07.2002 года по 11.11.2002 года;

- с 12.11.2002 года по 05.12.2002 года;

- с 31.12.2002 года по 04.06.2003 года;

- с 24.06.2003 года по 30.06.2003 года - в <данные изъяты>

- с 01.07.2003 года по 29.11.2003 года;

- с 29.12.2003 года по 29.02.2004 года;

- с 01.07.2004 года по 20.12.2004 года;

- с 25.12.2004 года по 17.04.2005 года;

- с 20.04.2005 года по 12.05.2005 года;

- с 15.05.2005 года по 01.05.2006 года - в <данные изъяты> крови;

- с 14.05.1988 года по 03.10.1988 года;

- с 20.11.1993 года по 05.05.1994 года - периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам;

- с 04.10.1988 года по 26.07.1989 года - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения одного года.

2) Признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ с 11.12.2012 года;

3) Обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ с 11.12.2012 года;

4) Взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Калинина А.А., ее представитель, действующая на основании ордера адвокат Павлова В.Н., в судебном заседании заявленные требования поддержали, просят суд их удовлетворить. Истец также заявила ходатайство о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Ночёвкина Е.Ю., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении. Суду представила письменные возражения относительно заявленных исковых требований (л.д. 161-162). Также суду пояснила, что в случае удовлетворения исковых требований, просит снизить размер взыскиваемых расходов на оплату услуг представителя, так как полагает его завышенным.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, урегулировано подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Порядок исчисления периодов работ (деятельности) и правила назначения указанной пенсии в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Правила), в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

В соответствии с п.п. б п. 5. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П действующее законодательство не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся начисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения за периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П может определяться на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 и Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г. «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - Постановление № 1066) установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Кроме того, абзацем 2 п. 3 Постановления № 1066 установлено, что Правила, утвержденные пунктом 1 данного Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.

Согласно приложению к решению УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 11.03.2013 года (л.д. 20-27), судом установлено, что истцу с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П, с учетом ранее действовавших нормативных актов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ в календарном исчислении включены следующие периоды работы в <данные изъяты> с 01.10.1990 года по 12.07.1992 года, с 18.07.1992 года по 29.08.1993 года - в должности <данные изъяты> с 30.08.1993 года по 19.11.1993 года, с 08.01.1998 года по 31.10.1999 года, с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 18.01.2002 года, с 10.02.2002 года по 19.06.2002 года, с 01.07.2002 года по 11.11.2002 года, с 12.11.2002 года по 05.12.2002 года, с 31.12.2002 года по 04.06.2003 года, с 24.06.2003 года по 30.06.2003 года - в должности операционной <данные изъяты> 01.07.2003 года по 29.11.2003 года, с 29.12.2003 года по 29.02.2004 года, с 01.07.2004 года по 20.12.2004 года, с 25.12.2004 года по 17.04.2005 года, с 20.04.2005 года по 12.05.2005 года, с 15.05.2005 года по 01.05.2006 года - в <данные изъяты>. Применить льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год 6 месяцев к вышеуказанным периодам не представляется возможным, так как п. 3.3.5.1 Приказа Минздрава РФ от 15.10.1999 года №377 «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения», п. 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня…, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066, п. 1 «Наименование структурных подразделений» Перечня от 29.10.2002 года №781 «<данные изъяты>

Указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании согласно копии трудовой книжки (л.д. 14-18), справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34), копии личной карточки формы Т-2 (л.д. 45, 46-47), копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 181), копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 182), судом установлена, что истец работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44), решением областной администрации <адрес> клиническая больница скорой медицинской помощи зарегистрирована как Муниципальное учреждение здравоохранения Городская клиническая больница скорой медицинской помощи. В соответствии с постановлением исполнительного комитета областной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное учреждение здравоохранения Городская клиническая больница скорой медицинской помощи переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница № (скорой медицинской помощи)». В соответствии с постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница № (скорой медицинской помощи)» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения городского округа <адрес> «Городская клиническая больница № (скорой медицинской помощи)». В соответствии с постановлением главы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное учреждение здравоохранения городского округа <адрес> «Городская клиническая больница № (скорой медицинской помощи)» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения городского округа <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №». В соответствии с постановлением главы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное учреждение здравоохранения городского округа <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №1» переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения городского округа <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № В соответствии с Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения городского округа <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №1» переименовано в Бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи №1».

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации областного и городского центров гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии» (л.д. 48), приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 50) на базе городской клинической больницы скорой медицинской помощи открыт городской центр гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии.

Согласно Положению о региональном (краевом, городском, областном) центре гравитационной хирургии крови, являющемуся приложением № к Приказу Минздрава СССР № от ДД.ММ.ГГГГ года, одними из основных задач центра являются оказание на месте высококвалифицированной помощи больным, нуждающимся в операциях гравитационной хирургии крови, оказание экстренной медицинской помощи больным в случае появления реакций и осложнений во время проведения методов детоксикации. Для обеспечения работы центру выделена штатная численность, предусматривающая наличие медицинских сестер (операционных) - 4 штатных единицы.

Согласно копиям штатных расписаний (л.д. 55-100), Положению об отделении переливания крови с центром гравитационной хирургии крови стационара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101-102) отделение является структурным подразделением МУЗ ГКБ № (СМП), организующим и осуществляющим оказание специализированной стационарной и амбулаторной помощи в объеме, определяемом администрацией больницы на основании приказов и распоряжений Управления здравоохранения администрации <адрес>. Основными функциями и задачами отделения являются заготовка, хранение и учет донорской крови и ее компонентов, оказание высококвалифицированной помощи больным, нуждающимся в применении методов гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии, проведение операций гравитационной хирургии крови и операций и коррекции гомеостаза. Согласно справке МУЗ ГО <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105) положение об отделении переливания крови с городским центром гравитационной хирургии крови от ДД.ММ.ГГГГ соответствует ранее действовавшему положению о городском центре гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии с отделением переливания крови, действующее с 1988 года, которое не сохранено.

В соответствии с положением об отделении гравитационной хирургии крови стационара за 2006 года (л.д. 103) отделение является структурным подразделением МУЗ ГО <адрес> «ГКБСМП №1», организующим и осуществляющим оказание специализированной стационарной и амбулаторной помощи в объеме, определяемом администрацией больницы на основании приказов и распоряжений Управления здравоохранения администрации <адрес>. Основными задачами и функциями отделения являются оказание высококвалифицированной помощи больным, нуждающимся в применении методов экстракорпоральной гемокоррекции, проведение операций гравитационной хирургии крови и операций по коррекции гемостаза, осуществление консультативной и методической помощи больным по вопросам гравитационной хирургии крови и клинической трансфузиологии. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112) положения об отделении гравитационной хирургии крови и об отделении переливания крови за период с 1988 года по 2004 год не сохранены.

В соответствии со справкой МУЗ ГО <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115) отделение гравитационной хирургии крови расположено на территории больницы и проводит операции по экстракорпоральной обработке крови в режиме операционного блока. Операции по экстракорпоральной обработке крови осуществляют врачи трансфузиологи и операционные медицинские сестры согласно штатному расписанию.

В соответствии с должностной инструкцией операционной медсестры городского центра гравитационной хирурги крови и сорбционной терапии (л.д. 106), должностной инструкцией операционной медицинской сестры отделения гравитационной хирургии крови за 2006 года (л.д. 107), должностной инструкции операционной медицинской сестры отделения переливания крови и городского центра гравитационной хирургии крови за 2005 года (л.д. 108): операционная медицинская сестра должна владеть методами и технологиями операций на крови, участвовать в операциях совместно с врачом трансфузиологом.

Согласно справке МУЗ ГО <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №1» должностные обязанности операционной медицинской сестры в отделении гравитационной хирургии крови соответствуют должностным обязанностям операционной медицинской сестры в городском центре гравитационной хирургии крови гравитационной и сорбционной терапии с отделением переливания крови (л.д.111). Должностные инструкции операционной медицинской сестры в городском центре гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии с отделением переливания крови за 1998 года по 2004 года не сохранены (л.д. 112).

Анализ должностных инструкций, приказов, штатных расписаний, медицинских карт позволяет сделать вывод, что истец в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты>

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116) в указанные спорные периоды истцу предоставлялась надбавка к заработной плате и дополнительные отпуска за вредные условия работы.

Ответчиком не оспаривается, что истец исполняла свои должностные обязанности в течение полного рабочего дня.

Таким образом, центр гравитационной хирургии крови и отделение гравитационной хирургии крови имеют хирургический профиль и относятся к структурным подразделениям стационаров.

          Характер выполняемых истцом функциональных обязанностей, предъявляемым к ним квалификационным требованиям <данные изъяты>

При этом суд полагает, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истец состояла в трудовых отношениях, или наименование (изменение наименования) его структурного подразделения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем неубедительны доводы представителя ответчика, что отсутствие в Перечне наименования отделения, в котором непосредственно исполняла свои трудовые обязанности истец, не позволяет произвести зачет периодов работы в льготном исчислении.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Помимо изложенного истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды нахождения в отпусках по беременности и родам: с 14.05.1988 года по 03.10.1988 года, с 20.11.1993 года по 05.05.1994 года.

Согласно приложению к решению УПФР в г. Воронеже Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-27) истцу в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2-П с учетом ранее действовавших нормативных актов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ в календарном исчислении включены периоды нахождения в отпусках по беременности и родам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> так как согласно п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, льготное исчисление (1 год как год и 6 месяцев) специального стажа применяется только в отношении периодов работы в структурных подразделениях хирургического профиля стационаров, предусмотренных п. 3.3.5.1 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 года №377.

Периоды нахождения истца в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) по следующим основаниям.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГг. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 13-6 (в редакции от 15.04.92), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.96, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как установлено судом, в отпусках по беременности и родам истец находилась во время работы, которая должна быть зачтена в специальный стаж в льготном порядке. Следовательно, указанные спорные периоды нахождения в отпуске по беременности и родам также должны быть зачислены в специальный стаж в льготном порядке (1 год как 1 год 6 месяцев).

Также в судебном заседании установлено, что истцу в специальный стаж в календарном исчислении включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 04.10.1988 года по 27.07.1989 года. Указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 года как 1 год 6 месяцев по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, …» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

В соответствии с письмом Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995 года № 4485/1-34 и письма Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

На момент нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовала ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции Указа Президиума ВС РСФСР от 19.11.1982 года, согласно которой по заявлению женщины, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. За время отпуска сохраняется место работы (должность).Этот отпуск может быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста полутора лет.Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. №375/24-11 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" предусмотрено право женщины на частично оплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста полутора лет и право на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный отпуск вводится одновременно по всей стране с 1 декабря 1989 г.

В соответствии с п. 7 указанных Разъяснений время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Суд принимает также во внимание п. 21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29, письмо Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995 г № 4485/1-34, письмо Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, в соответствии с которыми, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.

В судебном заседании установлено, что отпуск по уходу за ребенком предоставлен истцу в период работы в должности <данные изъяты> Указанный период работы включен истцу в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев (л.д. 15).

Следовательно, период нахождения Калининой А.А. в отпуске по уходу за ребенком с 04.10.1988 года по 27.07.1989 года подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Рассматривая требование истца о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20. п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ, суд принимает во внимание расчет стажа, представленный ответчиком (л.д. 167-168). Согласно данному расчету специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов составляет 30 лет 10 месяцев 18 дней, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20. п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Учитывая, что истец обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 11.12.2012 года (л.д. 163-166), право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии имелось, суд приходит к выводу о том, что подлежит удовлетворению требование истца о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с 11.12.2012 года.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей и расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей. В подтверждение понесенных расходов представлены квитанции (л.д. 3-4, 171, 173).

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Как предусмотрено ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно требованиям Закона расходы на оплату услуг представителя взыскиваются в разумных пределах. Разумные пределы подразумевают под собой установление с учетом представленных доказательств справедливой и соразмерной компенсации, обеспечивающей баланс интересов сторон.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации. Поэтому пределы размера возмещения должны определяться с учетом сложности дела, продолжительности его разбирательства, количества потерянного времени, объема выполненной представителем работы.

В судебном заседании установлено, что представителем истца было составлено исковое заявление, также представитель истца участвовала в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года. В подтверждение понесенных расходов истцом представлены квитанции (л.д. 171, 173), согласно которым истцом в счет оплаты услуг представителя по гражданскому делу оплачена денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей.

Суд, оценивая доводы истца, с учетом принципа разумности и справедливости, учитывая сложность дела, объем выполненной представителем истца работы, то обстоятельство, что исковые требования Калининой А.А. удовлетворены, находит разумным взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей. Ответчиком не представлено доказательств чрезмерности взыскиваемых расходов.

Также на основании ст. ст. 88, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                      Р Е Ш И Л :

         Исковые требования Калининой <данные изъяты> к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы, период нахождения в отпуске по беременности и родам, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения одного года, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области включить Калининой <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев следующие периоды работы в <данные изъяты>

- с 01.10.1990 года по 12.07.1992 года;

- с 18.07.1992 года по 29.08.1993 года - в <данные изъяты>

- с 30.08.1993 года по 19.11.1993 года;

- с 08.01.1998 года по 31.10.1999 года;

- с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года;

- с 01.01.2002 года по 18.01.2002 года;

- с 10.02.2002 года по 19.06.2002 года;

- с 01.07.2002 года по 11.11.2002 года;

- с 12.11.2002 года по 05.12.2002 года;

- с 31.12.2002 года по 04.06.2003 года;

- с 24.06.2003 года по 30.06.2003 года - в <данные изъяты>

- с 01.07.2003 года по 29.11.2003 года;

- с 29.12.2003 года по 29.02.2004 года;

- с 01.07.2004 года по 20.12.2004 года;

- с 25.12.2004 года по 17.04.2005 года;

- с 20.04.2005 года по 12.05.2005 года;

- с 15.05.2005 года по 01.05.2006 года - в <данные изъяты>

- с 14.05.1988 года по 03.10.1988 года;

- с 20.11.1993 года по 05.05.1994 года - периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам;

- с 04.10.1988 года по 26.07.1989 года - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения одного года.

Признать за Калининой <данные изъяты> право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области назначить и выплачивать Калининой <данные изъяты> трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с УПФР в г. Воронеже Воронежской области в пользу Калининой <данные изъяты> расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:         Щербинина Г.С.