Постановление по делу № 5-65/2013 от 21.03.2013

Дело № 5-65/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Березники                     10 апреля 2013 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Маслова Ж.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Кузьмина Г.А.,

при секретаре судебного заседания Богомоловой Е.И.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края по адресу: г.Березники, ул.Преображенского, 17, протокол и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении:

Кузьмина Г.А., ....., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ разъяснены,

у с т а н о в и л:

18 марта 2013 года в отношении Кузьмина Г.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, согласно которому 18 марта 2013 года в 01 час 20 минут по адресу г.Березники, ул.№1 в ходе проведения проверочных мероприятий по пресечению незаконных азартных игр Кузьмин Г.А. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции В.Р., находящемуся при исполнении служебных обязанностей, а именно закрывал дверь помещения, выталкивал сотрудников полиции, хватался за одежду, при этом Кузьмину Г.А. было объявлено и предоставлено служебное удостоверение сотрудника полиции в развернутом виде, документы, на основании которых проводились проверочные мероприятия.

В судебном заседании Кузьмин Г.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, не признал и пояснил, что 18 марта 2013 года находился на работе в интернет кафе, где работает администратором. Когда он открыл двери кафе, то увидел троих мужчин, которые не представились. Кузьмин попытался закрыть дверь, при этом мужчины зашли, положили Кузьмина на пол, скрутили руки за спиной и только после этого предъявили удостоверение сотрудника полиции. После предъявления сотрудниками удостоверения, никакого неповиновения не оказывал, все требования сотрудника выполнял.

Вызванные в судебное заседание сотрудники полиции Т.А., Б.Н., и.о. начальника ЦИАЗ МО МВД России «Березниковский» В.Р., составивший протокол об административном правонарушении, не явились, причину неявки суду не сообщили.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание объяснения Кузьмина Г.А., суд приходит к выводу, что в действиях Кузьмина Г.А. отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно положениям ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.Ответственность по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении,

18 марта 2013 года около 01 часа 20 минут по адресу г.Березники, ул.№1 был выявлен факт организации и проведения азартных игр в интернет кафе, принадлежащем ИП гр.Н.М., в котором Кузьмин Г.А. работает администратором клуба. Кузьмину Г.А. было предъявлено служебное удостоверение и объявлено о проведении проверки деятельности игрового клуба, в результате чего Кузьмин Г.А. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а именно на требование сотрудников полиции пустить их в помещение для проведения осмотра, где находились игровые автоматы, закрывал дверь в помещение, препятствовал проведению осмотра помещения, выталкивал сотрудников полиции из помещения, хватался за одежду, в результате чего сотрудниками полиции в отношении Кузьмина была применена физическая сила в виде загиба руки за спину.

К ответственности по ст.19.3 КоАП РФ виновные привлекаются, за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, если таковые были основаны на предписаниях закона и отданы или предъявлены при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка.

При этом неповиновение должно выражаться в отказе исполнять законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоять в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

В судебном заседании с очевидностью установлено, что Кузьмин после предъявления сотрудниками удостоверения никакого неповиновения не оказывал, все требования сотрудника выполнял.

Так, исходя из содержания объяснения гр.Ю.Н. следует, что 18.03.2013 года в 1 час. 20 мин. по адресу г.Березники, ул.№1, сотрудники полиции проводили осмотр игрового клуба, администратором которого являлся Кузьмин Г.А., который оказал явное неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а именно препятствовал пройти в помещение клуба, при этом знал, что сотрудниками полиции проводятся проверочные мероприятия, при этом на чем основано подобное суждение неясно. Кроме того, осмотр помещений, согласно протокола осмотра помещений от 18.03.2013 года, был начат в 1 час. 40 мин.

Между тем, из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении № от 18.03.2013 года не содержит указания на номер КУСП, на основании которого были проведены проверочные мероприятия; сообщение по КУСП от 18.03.2013 года поступило в ЦИАЗ в 1 час. 19 мин., в то время как выдача и осмотр денежных средств, согласно протоколу, начаты в 00 час. 30 мин., а согласно акту, проверочная закупка начата в 1 час. 00 мин.

В то же время, как следует из материалов дела, проверочная закупка была проведена на основании постановления о проведении проверочной закупки, однако в материалах дела таковой документ отсутствует.

Таким образом, время сообщение КУСП, время совершения инкриминируемого Кузьмину административного правонарушения, время протокола выдачи и осмотра денежных средств, время составления протокола осмотра помещений не согласуются между собой.

Изложенные обстоятельства в своей совокупности носят противоречивый характер и вызывают объективные сомнения в виновности Кузьмина, а поэтому не могут быть положены в основу обвинения Кузьмина, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Иных, прямых доказательств виновности последнего, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, дело подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

    Производство по делу в отношении Кузьмина Г.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копи постановления.

    Судья                    /подпись/     Маслова Ж.Ю.

Копия верна. Судья