Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1592/2019 от 12.09.2019

Дело №12-1592/2019

Р Е Ш Е Н И Е

21 октября 2019 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

при секретаре Гавриловой И.С.,

с участием защитника Очкур О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сыкалова А.А. – Очкур О.Н. на определение мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 16 мая 2019 года о возвращении в ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» протокола об административном правонарушении и материалов делапоч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Сыкалова А.А.

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 16 мая 2019 года протокол об административном правонарушении и материалы дела по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении СыкаловаА.А. были возвращены в ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский».

Не согласившись с указанным определением, Очкур О.Н., действующий в интересах Сыкалова А.А., обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с жалобой, в которых просит указанное определение отменить, полагает, что оно принято с существенными нарушениями процессуальных требований, основания для возврата протокола и материалов дела не имелось.

Срок подачи жалобы на определение по делу судья считает не пропущенным, с учетом отсутствия сведений о направлении копии определения участвующим в деле лицам.

В судебном заседании защитник на доводах жалобы настаивал.

Уведомленные надлежащим образом иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующим выводам.

Ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 16.05.2019г. мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9поступило дело об административном правонарушении в отношении Сыкалова А.А. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ. В этот же день мировой судья вынес определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский».

Возвращая административный материал в отношении Сыкалова А.А. по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ мировой судья сослался на п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Как установлено ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии препятствий для рассмотрения административного дела по существу, возвратив протокол об административном правонарушении и материалы административного дела по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Сыкалова А.А. в ОБ ДПС МО МВД России «Благовещенский».

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оснований для отмены определения мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 16 мая 2019 годане имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 16 мая 2019 года о возвращении в ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» протокола об административном правонарушении и материалов делапоч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Сыкалова А.А. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, г.Владивосток, ул.Светланская, д.54).

Судья Благовещенского городского суда Т.А. Коршунова