Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8553/2016 ~ М-7739/2016 от 01.08.2016

КОПИЯ

дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                 г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                                  Липковой Г.А.

при секретаре                                         ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» к ФИО1 о взыскании денежных средств, выданных под отчет,

                                                 УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» (далее по тексту ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу») обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств, выданных под отчет, в размере 66 000 рублей.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ФИО1 работал в войсковой части 60027 в должности водителя. Данная войсковая часть территориально расположена в районах Крайнего Севера и подведомственна Министерству обороны Российской Федерации. Приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп войсковая часть 60027 зачислена на финансовое обеспечение в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» без открытия лицевых счетов в органах Федерального казначейства.

Приказом командира войсковой части 60027 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 представлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 52 календарных дня с 14 мая по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой проезда в отпуск по маршруту «Петропавловск-Камчатский – Санкт-Петербург» и обратно.

На основании заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставлен аванс в сумме 66 000 рублей.

Пунктом 12 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Правила) установлено, что работник учреждения обязан полностью вернуть денежные средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

Согласно приказу командира части ответчику следовало приступить к работе ДД.ММ.ГГГГ и, следовательно, отчитаться за полученный аванс не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако до настоящего времени ответчик авансовый отчет о произведенных расходах не представил, полученный денежный аванс не возвратил.

Просил суд взыскать с ответчика денежные средства выданных под отчет в сумме 66 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 180 рублей.

Истец ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. Просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Согласно поступившему заявлению об уменьшении исковых требований, просил взыскать с ответчика в пользу Управления невозвращенные денежные средства, выплаченные в качестве аванса по компенсации расходов на проезд в отпуск в сумме 56 881 рубль 18 копеек.

Ответчик ФИО1 участие в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресу регистрации: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

В силу п. 2.13. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, судебные повестки и копии процессуальных актов направляются судом в соответствии с требованиями приказа ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Согласно пунктам 3.4, 3.6 Приказа при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд не полученного ответчиком после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции дважды не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись, таким образом, от получения судебных повесток, суд в силу ст. 117 ГПК РФ признает ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседании.

Представитель третьего лица Государственная инспекция труда в Камчатском крае, привлеченный судом к участию в деле, участия в судебном заседании не принимал.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членам его семьи только по основному месту работы работника.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с войсковой части 60027 в должности водителя автомобиля пожарной команды.

Как истец указал в исковом заявлении, приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дсп войсковая часть 60027 зачислена на финансовое обеспечение в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» без открытия лицевых счетов в органах Федерального казначейства (л.д. 16).

Приказом командира войсковой части 60027 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был представлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 52 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Этим же приказом установлено выплатить ФИО1 аванс на проезд к месту проведения отпуска (Петропавловск-Камчатский – Санкт-Петербург - Петропавловск-Камчатский) и обратно (л.д. 7).

На основании заявления на выдачу аванса № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) в качестве предварительной компенсации расходов на оплату стоимости проезда в отпуск ФИО1 выдан аванс в размере 66 000 рублей (л.д. 11-13).

На основании п.12 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

Согласно приказу командира войсковой части 60027 от 23 марта № ФИО1 должен был приступить к работе ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, судом установлено, что в период после использования ежегодного оплачиваемого отпуска по дату рассмотрения данного гражданского дела судом, авансовый отчет, которым подтверждены расходы на проезд к месту проведения отдыха и обратно ФИО1 не представлен.

Согласно карточке счета 208.ДД.ММ.ГГГГ год из заработной платы ФИО1 удержаны денежные средства в счет погашения задолженности на общую сумму 9 118 рублей 82 копейки.

Оставшаяся сумма из предоставленной суммы аванса в размере 56 881 рубль 18 копеек ФИО1 не погашена.

При этом ответчиком не представлены доказательства целевого использования полученных денежных средств.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» о взыскании с ответчика ФИО1 невозвращенных денежных средств, выплаченных в качестве аванса по компенсации расходов на проезд в отпуск и обратно в сумме 56 881 рубль 18 копеек, обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 180 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» денежные средства, выданные в качестве аванса по компенсации расходов на проезд в отпуск и обратно в размере 56 881 рубля 18 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 180 рублей, всего 59 061 рубль 18 копеек.

Разъяснить ФИО1, что он вправе в течение 7 дней обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения со дня вручения ему копии этого решения, представив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, способные повлиять на решение суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края.

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья         подпись                                                                    Г.А. Липкова

Оригинал заочного решения подшит в деле №

Копия верна.

Судья                                                                                                                           Г.А. Липкова