Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1166/2020 от 22.06.2020

Дело №5-1166/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июня 2020 года                                город Псков

    Судья Псковского городского суда Псковской области Пантелеева И.Ю., рассмотрев в отношении Мальцева А.Н., <данные изъяты> года рождения, уроженца пос. <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекаемого, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18 апреля 2020 г. в 12 час. 40 мин. Мальцев А.Н. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в нахождении в сквере «Аллея Ветеранов» по адресу: г. Псков, ул. Юбилейная, напротив дома 66, без оснований, установленных Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», чем создавал угрозу заражения.

Указанное обстоятельство послужило основанием составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание Мальцев А.Н. не явился; о месте и времени судебного разбирательства извещен посредство телефонной связи; просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит вину Мальцева А.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.10 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона N 68-ФЗ Правительством РФ постановлением от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил определено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N133-р введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п.п. «ж» п.п. 1 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (в редакции от 17.04.2020) запрещено посещение гражданами лесопарков, парков, скверов, набережных, детских игровых площадок. Указанный запрет не распространяется на работников организаций, обслуживающих указанные объекты, а также на случаи:

сквозного прохода граждан через указанные объекты;

осуществления гражданами индивидуальных занятий физической культурой и спортом с соблюдением дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

Как установлено из материалов дела, 18 апреля 2020 года в 12 ч. 40 мин. Мальцев А.Н. находился в сквере «Аллея Ветеранов» по адресу: г. Псков, ул. Юбилейная, напротив дома 66, без оснований, установленных Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ, чем нарушил установленные п.п. «ж» п.п. 1 п. 2 названного Указа нормы поведения.

В ходе дачи объяснений 18 апреля 2020 года Мальцев А.Н. пояснил, что находился по вышеуказанному адресу, сидел на скамейке со знакомыми; о правилах поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не знал.

Вина его в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 18.04.2020, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, рапортом инспектора ОБ ППСП УМВД России по городу Пскову, письменными объяснениями Мальцева А.Н. от 18.04.2020, фототаблицей, другими материалами дела.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность Мальцева А.Н., отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Мальцева А.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                 И.Ю. Пантелеева