Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1163/2013 ~ М-100/2013 от 11.01.2013

Дело № 2-1163/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

***                                                                                          г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Фирсовой Е.А.

При секретаре                   Крегель А.А.,

С участием представителя истца Кувалдиной А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по истцу Военного комиссариата Амурской области к Зайцев Д.В. об обязании пройти медицинское освидетельствование для определения годности к прохождению военной службы по призыву,

УСТАНОВИЛ:

Военный комиссариат Амурской области обратился в суд с указанным исковым заявлением к Зайцев Д.В., в обоснование требований указав, что Зайцев Д.В., являясь гражданином, подлежащим призыву на военную службу, так как у данного призывника отсутствуют все законные основания для отсрочки от призыва, согласно личному делу призывника ему была предоставлена призывной комиссией отсрочка по образованию до ***, согласно же выписки из приказа *** от *** данный призывник был отчислен из университета за академическую не успеваемость. *** Зайцев Д.В. был вызван на призывную комиссию для похождения медицинского освидетельствования, не пройдя медосвидетельствование до конца, врачи специалисты не смогли вынести ему категорию годности к военной службе, а призывная комиссия вынести свое решение. Согласно выписке из приказа *** от *** данный призывник был восстановлен на второй курс, и срок его обучения заканчивался ***, после данного факта призывник был вызван на призывную комиссию. ***, явившись на комиссию, призывник прошел одного врача терапевта, получил направление от хирурга на рентген и снова пропал. Сотрудники военного комиссариата делали попытки по его розыску, оповещали через военно-учетный стол его учебного заведения, но ответы были отрицательные (отказ от повесток). *** Зайцев Д.В. явился на комиссию, прошел не всех врачей специалистов и был направлен врачом психиатром за повторной характеристикой, при повторной явке *** врачами специалистами согласно ст. 86 Постановления от *** N *** «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» была вынесена категория годности *** (Временные функциональные расстройства костномышечной системы, соединительной ткани, кожи и подкожной клетчатки после лечения болезней, ранений, травм, отравлений и других воздействий внешних факторов), на основании этого призывной комиссией Зайцев Д.В. была предоставлена отсрочка на пол года до ***, после которой он был обязан явиться, а на время этой отсрочки он должен был наблюдаться у врачей. После истечения отсрочки призывник в военный комиссариат не явился, сотрудниками военного комиссариата были проведены розыскные мероприятия по его розыску, что подтверждается рапортами. Таким образом, вышеуказанным бездействием - уклонением от прохождения медицинского освидетельствования гражданин Зайцев Д.В. создает обстоятельства, препятствующие его призыву на военную службу, исполнению его конституционного долга, препятствует исполнению обязанностей отделением призыва военного комиссариата *** по осуществлению призыва. На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать Зайцев Д.В. явиться *** весеннего призыва *** года в отделение призыва военного комиссариата *** в рабочие дни с 8-00 до 12-00 часов для прохождения медицинского освидетельствования и определения годности к военной службе по призыву и прохождения призывной комиссии, предоставить результаты за *** год РЭГ (реонцефолограмма), ЭЭГ (электроэнцефолограмма), узи сердца, анализ мочи, флюорографии, характеристику для принятия одного из решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Представитель Военного комиссариата по Амурской области в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, просила привести решение к немедленному исполнению, поскольку Зайцев Д.В. на *** включен в список призывников для прохождения освидетельствования.

Ответчик Зайцев Д.В. в судебное заседание не явился, причины неявки и доказательства уважительности таких причин суду не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой от ***, из содержания которой следует, что матери ответчика О.Г. было передано сообщение о дате и времени слушания дела, на что она пояснила, что передаст сыну Зайцев Д.В. данное сообщение. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Согласно п. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за следующими исключениями:

а) граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации;

б) граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря;

в) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных учреждений, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля.

Судом установлено, что *** Зайцев Д.В. достиг возраста 18 лет, следовательно, с указанного времени подлежит призыву на военную службу.

В силу п. 1 ст. 1, ст. 5, п.п. 1, 2 ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе.

В соответствии с п.п. 6, 7 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006г. № 663, оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата.

Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военного комиссариата (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Как следует из материалов дела, личного дела призывника, Зайцев Д.В. была предоставлена призывной комиссией отсрочка по образованию до ***, согласно же выписке из приказа *** от *** данный призывник был отчислен из университета за академическую не успеваемость.

*** Зайцев Д.В. был вызван на призывную комиссию для похождения медицинского освидетельствования, не пройдя медосвидетельствование до конца, врачи специалисты не смогли вынести ему категорию годности к военной службе, а призывная комиссия вынести свое решение.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из приказа *** от *** Зайцев Д.В. был восстановлен на второй курс, срок его обучения заканчивался ***, после данного факта призывник был вызван на призывную комиссию. ***, явившись на комиссию, призывник прошел одного врача терапевта, получил направление от хирурга на рентген и снова пропал. Сотрудники военного комиссариата делали попытки по его розыску, оповещали через военно-учетный стол его учебного заведения, но ответы были отрицательные (отказ от повесток). *** Зайцев Д.В. явился на комиссию, прошел не всех врачей специалистов и был направлен врачом психиатром за повторной характеристикой.

*** врачами специалистами согласно ст. 86 Постановления от 25 февраля 2003 г. N 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» Зайцев Д.В. была вынесена категория годности *** (Временные функциональные расстройства костномышечной системы, соединительной ткани, кожи и подкожной клетчатки после лечения болезней, ранений, травм, отравлений и других воздействий внешних факторов), на основании этого призывной комиссией Зайцев Д.В. была предоставлена отсрочка на пол года до ***, после которой он был обязан явиться, а на время этой отсрочки он должен был наблюдаться у врачей. Как установлено судом, после истечения срока отсрочки призывник в военный комиссариат не явился, сотрудниками военного комиссариата были проведены розыскные мероприятия по его розыску, что подтверждается рапортами.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют об уклонении ответчика от явки в Военный комиссариат Амурской области для указанных выше целей.

Доказательств уважительности причин неявки на медицинское освидетельствование ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд считает обоснованными доводы истца о том, что Зайцев Д.В., не имея оснований для отсрочки от призыва на военную службу, не явился без уважительных причин по повестке военного комиссариата для прохождения медицинского освидетельствования, препятствует осуществлению мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

Военный комиссариат Амурской области при выполнении действий, связанных с призывом на военную службу, в силу абз. 13 ст. 12 ГК РФ вправе в судебном порядке требовать от ответчика выполнения действий, связанных с призывом на военную службу.

При таких обстоятельствах заявленные военным комиссариатом Амурской области к Зайцев Д.В. требования о понуждении пройти медицинское освидетельствование для определения годности к прохождению военной службы по призыву обоснованны и подлежат удовлетворению. В порядке устранения допущенного нарушения суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность явиться в отделение призыва военного комиссариата *** для прохождения медицинского освидетельствования и определения годности к военной службе по призыву и прохождения призывной комиссии в период весеннего призыва *** года ***, а также предоставить по требованию военного комиссариата Амурской области документы, необходимые для принятия призывной комиссией в отношении Зайцев Д.В. одного из предусмотренных частью 1 статьи 28 Федерального закона от *** № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решений по результатам его медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии. Заявленный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

В рассматриваемом споре суд считает возможным применить аналогию закона - ч. 2 ст. 305 ГПК РФ, регулирующую порядок принудительной госпитализации гражданина.

Кроме того, учитывая ограниченные сроки призыва на военную службу, суд считает необходимым на основании ст. 212 ГПК РФ обратить решение к немедленному исполнению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного комиссариата Амурской области удовлетворить.

Обязать Зайцев Д.В. явиться *** весеннего призыва *** года в отделение призыва военного комиссариата *** и *** в рабочие дни с 8-00 до 12-00 часов для прохождения медицинского освидетельствования и определения годности к военной службе по призыву и прохождения призывной комиссии, предоставить результаты за *** год РЭГ (реонцефолограмма), ЭЭГ (электроэнцефолограмма), узи сердца, анализ мочи, флюорографии, характеристику для принятия одного из решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решение подлежит к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть ***.

Председательствующий                 Фирсова Е.А.